Утверждены
постановлением Правительства
Республики Казахстан
от «13» января 2012 года
 
 
 
Правила
установления квоты на привлечение иностранной
рабочей силы в Республику Казахстан
 
 
1. Общие положения
 
1.  Настоящие Правила установления квоты на привлечение иностранной рабочей силы в Республику Казахстан (далее – Правила) разработаны в соответствии с Законом Республики Казахстан от 23 января 2001 года «О занятости населения» и Законом Республики Казахстан от 22 июля 2011 года «О миграции населения».  
Правила устанавливают порядок установления квоты  на привлечение иностранной рабочей силы в Республику Казахстан.
2.  В настоящих Правилах используются следующие основные понятия:
1) уполномоченный орган по труду – государственный орган Республики Казахстан, осуществляющий реализацию государственной политики в сфере трудовых отношений в соответствии с законодательством Республики Казахстан;
2) работодатель – юридическое или физическое лицо, с которым работник состоит в трудовых отношениях;
3) сезонный иностранный работник – иммигрант, привлекаемый на работу работодателем для выполнения сезонных работ, которые в силу климатических или иных природных условий выполняются в течение определенного периода (сезона), но не более одного года;
4) уполномоченный орган – структурное подразделение местных исполнительных органов областей, городов Астана и Алматы, обеспечивающее содействие занятости населения и социальную защиту от безработицы на региональном уровне;
5)  иностранная рабочая сила – иностранцы и лица без гражданства, привлекаемые работодателем для осуществления трудовой деятельности на территории Республики Казахстан, включая сезонных иностранных работников, трудоустраивающиеся самостоятельно, а также временно переводимые в рамках корпоративного перевода;
6) квота на привлечение иностранной рабочей силы – устанавливаемое ежегодно Правительством Республики Казахстан количество иностранной рабочей силы, привлекаемой для осуществления трудовой деятельности на территории Республики Казахстан;
7) иностранный работник – иммигрант, прибывший или привлекаемый работодателем для осуществления трудовой деятельности на территории Республики Казахстан;
8) страна исхода – страна, гражданином которой является  иностранец, осуществляющий трудовую деятельность в Республике Казахстан в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
 
2. Порядок установления квоты
на привлечение иностранной рабочей силы
в Республику Казахстан
 
3.   Квота на привлечение иностранной рабочей силы на предстоящий год устанавливается в процентном отношении к численности экономически активного населения и (или) устанавливается в абсолютном выражении по приоритетным проектам и (или) по странам исхода в соответствии с прогнозом состояния спроса на рынке труда на предстоящий год.
4.   Квота по приоритетным проектам устанавливается в абсолютном выражении по мере возникновения необходимости.
5.   Квота по каждому приоритетному проекту устанавливается отдельно, и определяется максимальное число иностранных работников, необходимое организациям, осуществляющим реализацию приоритетных проектов, включая подрядные и субподрядные организации, а также сроки и место реализации проекта.
6.   Квота по странам исхода иностранной рабочей силы устанавливается при наличии международных договоров о сотрудничестве в области трудовой миграции и социальной защиты трудящихся – мигрантов, ратифицированных Республикой Казахстан, для привлечения на сезонные работы иностранных работников в соответствии с прогнозом состояния спроса на рынке труда на предстоящий год.
7.   Формирование квоты на привлечение иностранной рабочей силы осуществляется на основании заявок работодателей, направляемых ежегодно в срок до первого сентября в уполномоченный орган соответствующей административно-территориальной единицы, на территории которой планируется осуществление трудовой деятельности  иностранной рабочей силы, на предстоящий год в разрезе категорий, профессий, специальностей, реализуемых проектов согласно приложению 1 к настоящим Правилам.
8.   Уполномоченный орган ежегодно в срок до первого октября на основании анализа внутреннего рынка труда и заявок работодателей представляет в уполномоченный орган по труду обоснование привлечения работодателями иностранной рабочей силы на предстоящий год согласно приложению 2 к настоящим Правилам.
9.   Заинтересованные государственные органы ежегодно в срок до первого октября могут вносить предложения с соответствующим обоснованием на привлечение иностранной рабочей силы на предстоящий год в  уполномоченный орган по труду.
10.     Уполномоченный орган по труду на основании поступивших предложений уполномоченных органов и заинтересованных государственных органов ежегодно в срок до первого декабря вносит в Правительство Республики Казахстан проект решения Правительства Республики Казахстан об установлении квоты на предстоящий год.
11.    Уполномоченный орган по труду в течение пятнадцати календарных дней после принятия Правительством Республики Казахстан решения об установлении ежегодного размера квоты на привлечение иностранной рабочей силы распределяет ее по категориям между областями, городами Астана и Алматы с учетом представленных предложений уполномоченных и государственных органов и размещает на своем официальном интернет ресурсе информацию о распределении квоты не позднее трех рабочих дней со дня ее распределения.
12.    Уполномоченный орган, на основании предложений работодателей, либо заинтересованные государственные органы по мере необходимости могут вносить предложения в уполномоченный орган по труду об увеличении размера квоты на текущий год.
13.     Уполномоченный орган по труду на основании предложений заинтересованных государственных либо уполномоченных органов  осуществляет перераспределение утвержденной квоты между областями, городами Астана и Алматы, в пределах квоты, установленной Правительством Республики Казахстан.
_________________
 
 
Утверждены
постановлением Правительства
Республики Казахстан
от «13» января 2012 года
№ 45
 
 
Правила и условия выдачи разрешений
иностранному работнику на трудоустройство и
работодателям  на привлечение  иностранной рабочей силы
 
 
1. Общие положения
 
1.                 Настоящие Правила и условия выдачи разрешений иностранному работнику на трудоустройство и работодателям  на привлечение  иностранной рабочей силы (далее – Правила) разработаны в соответствии с Законом Республики Казахстан от 23 января 2001 года «О занятости населения» и Законом Республики Казахстан от 22 июля 2011 года «О миграции населения».  
Правила определяют порядок и условия выдачи разрешений иностранному работнику на трудоустройство и работодателям  на привлечение  иностранной рабочей силы.
2.                  Привлечение иностранной рабочей силы осуществляется на основании квоты, устанавливаемой Правительством Республики Казахстан.
3.                 В настоящих Правилах используются следующие основные понятия:
9)      бизнес-иммигрант – иммигрант, прибывший с целью осуществления предпринимательской деятельности в соответствии с законодательством Республики Казахстан;
10)          вакансия – свободное рабочее место (должность) у работодателя;
11)          уполномоченный орган по труду – государственный орган Республики Казахстан, осуществляющий реализацию государственной политики в сфере трудовых отношений в соответствии с законодательством Республики Казахстан;
12)          работодатель – юридическое или физическое лицо, с которым работник состоит в трудовых отношениях;
13)            программа  по увеличению казахстанского содержания в кадрах –  запланированный и выполняемый работодателем, имеющим контракт в соответствии с соглашением о разделе продукции, заключенный с компетентным органом или с Правительством Республики Казахстан, комплекс мер, согласованный компетентным органом и уполномоченным органом по труду, включающий в себя профессиональную подготовку, переподготовку или повышение квалификации своих работников – граждан Республики Казахстан, проводимый в целях планомерного повышения казахстанского содержания в кадрах данного работодателя;
14) гарантийный взнос – денежный взнос, обеспечивающий гарантию выезда за пределы Республики Казахстан иностранного работника и сезонного иностранного работника по прекращении действия разрешения на привлечение иностранной рабочей силы;
15)            корпоративный перевод – временный перевод иностранца или лица без гражданства в соответствии с письмом и (или) соглашением о корпоративном переводе из иностранного юридического лица для выполнения работ, оказания услуг в филиал, дочернюю организацию, представительство или аффилиированное лицо данного иностранного юридического лица, которые учреждены на территории Республики Казахстан;
16) иммигрант – иностранец или лицо без гражданства, прибывшие в Республику Казахстан для временного или постоянного проживания;
17)            компетентный орган – центральный исполнительный орган, осуществляющий реализацию от имени Республики Казахстан прав, связанных с заключением и исполнением контрактов на разведку, добычу, совмещенную разведку и добычу, за исключением контрактов на разведку, добычу общераспространенных полезных ископаемых, определяемый Правительством Республики Казахстан, если иное не установлено законами Республики Казахстан и актами Президента Республики Казахстан;
18)            списочная численность  работников – численность лиц, принятых на основании трудовых договоров, независимо от срока их заключения, кроме лиц, выполняющих работы по договорам гражданско-правового характера, а также работников, заключивших трудовой договор о работе по совместительству с одним работодателем;
19) сезонный иностранный работник – иммигрант, привлекаемый на работу   работодателем для выполнения сезонных работ, которые в силу климатических или иных природных условий выполняются в течение определенного периода (сезона), но не более одного года;
20) перечень лиц для самостоятельного трудоустройства – перечень профессий (специальностей), согласно приложению 1 к настоящим Правилам, для самостоятельного трудоустройства в Республике Казахстан иностранных работников;
21)          уполномоченный орган – структурное подразделение местных исполнительных органов областей, городов Астана и Алматы, обеспечивающее содействие занятости населения и социальную защиту от безработицы на региональном уровне;
22)            иностранная рабочая сила – иностранцы и лица без гражданства, привлекаемые работодателем для осуществления трудовой деятельности на территории Республики Казахстан, включая сезонных иностранных работников, работников трудоустраивающиеся самостоятельно, а также работников временно переводимых в рамках корпоративного перевода;
23)          разрешение на привлечение иностранной рабочей силы – документ установленной формы согласно приложению 2 к настоящим Правилам, выдаваемый местным исполнительным органом работодателю для привлечения в Республику Казахстан иностранной рабочей силы в пределах квоты, распределенной уполномоченным органом по труду;
24)          разрешение иностранному работнику на трудоустройство – документ установленной формы согласно приложению 3 к настоящим Правилам, выдаваемый  местным исполнительным органом иностранному работнику, входящему в перечень лиц для самостоятельного трудоустройства иностранных работников в Республике Казахстан;
25)          уполномоченный орган по вопросам миграции населения – государственный орган, осуществляющий в пределах своей компетенции регулирование миграционных процессов и координацию работы в области миграции населения;
26)          квота на привлечение иностранной рабочей силы – устанавливаемое ежегодно Правительством Республики Казахстан количество иностранной рабочей силы, привлекаемой для осуществления трудовой деятельности на территории Республики Казахстан;
27)          аффилиированное лицо иностранного юридического лица – юридическое лицо, учрежденное на территории Республики Казахстан, часть акций или доля которого прямо или косвенно принадлежит данному иностранному юридическому лицу;
28) иностранный работник – иммигрант, прибывший или привлекаемый работодателем для осуществления трудовой деятельности на территории Республики Казахстан;
29)          страна исхода – страна, гражданином которой является  иностранец, осуществляющий трудовую деятельность в Республике Казахстан в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
4.                 Действие настоящих Правил не распространяется на иностранцев и лиц без гражданства:
1)                не являющихся иммигрантами в соответствии с Законом Республики Казахстан от 22 июля 2011 года «О миграции населения» (далее - Закон) за исключением лиц, находящиеся на территории Республики Казахстан не более девяноста календарных дней с целями, не предусмотренными статьей 3 Закона;
2)       постоянно проживающих в Республике Казахстан;
3)       оралманов;
4)       бизнес-иммигрантов;
5)       получивших статус беженца или лица, ищущего убежище;
6)       являющихся иммигрантами, прибывающими по гуманитарным мотивам, в соответствии с Законом Республики Казахстан от 22 июля 2011 года «О миграции населения»;
7)       осужденных по приговорам судов Республики Казахстан к лишению свободы, условно, к наказаниям, не связанным с изоляцией от общества;
8)       являющихся жертвами торговли людьми на период производства по конкретному уголовному делу, связанного с торговлей людьми, до вступления в законную силу приговора суда;
9)       въезжающих в Республику Казахстан с целью воссоединения семьи, достигших совершеннолетнего возраста, являющихся супругом(ой) гражданина Республики Казахстан и состоящих не менее трех лет в браке, признаваемом законодательством Республики Казахстан;
10)   обучающихся по очной форме обучения и одновременно работающих в учебных заведениях Республики Казахстан в свободное от учебы время;
11)   находящихся в служебной командировке, с деловыми целями, срок которой не превышает суммарно сто двадцать календарных дней в течение одного календарного года.
5.   Действие настоящих Правил не распространяется на иностранных работников:
1)   являющихся гражданами государств-участников Соглашения о правовом статусе трудящихся-мигрантов и членов их семей от 19 ноября 2010 года;
2)   работающих первыми руководителями филиалов или представительств иностранных юридических лиц;
3)   работающих первыми руководителями организаций, заключивших с Правительством Республики Казахстан контракты на сумму инвестиций в денежном эквиваленте свыше 50 миллионов долларов США, и первыми руководителями юридических лиц Республики Казахстан, осуществляющих инвестиционную деятельность в приоритетных видах деятельности и заключивших контракт с уполномоченным органом по инвестициям;
4)   являющихся членами экипажей морских и речных судов, воздушного, железнодорожного и автомобильного транспорта;
5)   работающих артистами, режиссерами, дирижерами, хормейстерами, балетмейстерами, художниками, репетиторами, спортсменами и тренерами;
6)                работающих в региональном финансовом центре города Алматы на должностях руководителей и специалистов с послесредним и высшим образованием с подтвержденными документами в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан;
7)                являющихся специалистами по созданию космического ракетного комплекса и эксплуатации объектов наземной космической инфраструктуры, привлекаемых в рамках международных договоров Республики Казахстан о сотрудничестве в сфере аэрокосмической деятельности;
8)                работающих в национальном управляющем холдинге, в акционерном обществе «Национальный медицинский холдинг» и в медицинских организациях со стопроцентным участием акционерного общества «Национальный медицинский холдинг» в их уставных капиталах на должностях не ниже руководителей структурных подразделений с высшим образованием с подтвержденными документами в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан;
9)                привлекаемых для работы в качестве членов совета директоров (наблюдательного совета) национального управляющего холдинга, акционерного общества «Национальный медицинский холдинг» и медицинских организаций со стопроцентным участием акционерного общества «Национальный медицинский холдинг» в их уставных капиталах;
10)            осуществляющих медицинскую и консультативную деятельность в акционерном обществе «Национальный медицинский холдинг» и в медицинских организациях со стопроцентным участием акционерного общества «Национальный медицинский холдинг» в их уставных капиталах;
11)            работающих в автономных организациях образования, их организациях, а также в «Назарбаев Фонд» на должностях руководителей и специалистов с высшим образованием;
12)            прикомандированных к автономной организации образования по соглашениям о внедрении и реализации образовательных программ и (или) оказании образовательных услуг;
13)            работающих на должностях руководителей и преподавателей с высшим образованием с подтвержденными документами в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан, в высших учебных заведениях, развитие которых предусмотрено государственными программами индустриально-инновационного развития;
14)            осуществляющих педагогическую деятельность в организациях общего среднего, технического и профессионального, послесреднего и высшего образования Республики Казахстан, в соответствии с международными договорами Республики Казахстан о сотрудничестве в сфере образования, но составляющих не более 25 процентов от штата организации;
15)            из числа профессорско-преподавательского состава высших учебных заведений, которым в установленном законодательством Республики Казахстан порядке присвоен особый статус;
16)            работающих в региональном экологическом центре Центральной Азии, осуществляющем свою деятельность на основании Соглашения об условиях работы регионального экологического центра Центральной Азии.
При привлечении иностранных работников в соответствии с настоящим пунктом работодатель или уполномоченное им лицо представляет информацию в уполномоченный орган по форме согласно приложению 4 к настоящим Правилам.
 
 
2. Порядок и условия выдачи разрешений
иностранному работнику на трудоустройство и
работодателям  на привлечение  иностранной рабочей силы
 
Условия и порядок выдачи и продления разрешений
на привлечение иностранной рабочей силы
 
6.                   В целях определения условий и порядка выдачи и продления разрешений устанавливаются следующие категории работников:
1) первая категория – первые руководители и их заместители; 
2) вторая категория – руководители структурных подразделений, соответствующие квалификационным требованиям, установленным квалификационным справочником должностей руководителей, специалистов и других служащих,  типовыми квалификационными характеристиками должностей руководителей, специалистов и других служащих организаций;
3) третья категория – специалисты, соответствующие квалификационным требованиям, установленным квалификационным справочником должностей руководителей, специалистов и других служащих,  типовыми квалификационными характеристиками должностей руководителей, специалистов и других служащих организаций;
4) четвертая категория -  квалифицированные рабочие, соответствующие квалификационным требованиям, установленным Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих, тарифно-квалификационными характеристиками профессий рабочих.
7.                  Количество действующих, ранее выданных и выдаваемых разрешений на территории соответствующей административно-территориальной единицы не должно превышать размера распределенной квоты на соответствующий календарный год.
8.                   Выдача уполномоченным органом разрешений работодателям на привлечение иностранной рабочей силы осуществляется при соблюдении следующих соотношений:
1) с первого января 2012 года количество граждан Республики Казахстан  должно быть не менее 70 % списочной численности работников относящихся к первой и второй категориям;
2) с первого января 2012 года количество граждан Республики Казахстан должно быть не менее 90 % списочной численности работников относящихся к третьей и четвертой категориям.
Информация о казахстанском содержании в кадрах работодателем представляется в уполномоченный орган по форме, согласно приложению 5 к настоящим Правилам.
Действие настоящего пункта не распространяется на:
1)                 субъекты малого предпринимательства;
2)                 государственные учреждения и предприятия;
3)                 разрешения, выдаваемые в рамках квот по приоритетным проектам и странам исхода, на территорию специальной экономической зоны, а также иностранному работнику на трудоустройство.
Настоящий пункт сохраняет свое действие до момента вступления Республики Казахстан во Всемирную торговую организацию.
9.                  В отношении недропользователей Карачаганакского, Северо-Каспийского, Тенгизского проектов, а также их операторов, подрядных и субподрядных организаций (за исключением организаций привлекаемых самими субподрядчиками), действие пункта 8 настоящих Правил не применяется до 1 января 2015 года при условии наличия одного из следующих документов, подтверждающих их участие в указанных проектах:
1)  нотариально заверенной выписки (копии) из контракта на недропользование;
2)  нотариально заверенной выписки (копии) из договора о совместной деятельности;
3)  нотариально заверенной выписки (копии) из договора на оказание услуг.
10.              Для получения разрешения на привлечение иностранной рабочей силы работодатель либо уполномоченное им лицо представляет в уполномоченный орган по месту осуществления трудовой деятельности иностранной рабочей силы заявление согласно приложению ­­­6 к настоящим Правилам с приложением документов согласно приложению 7 к настоящим Правилам.
11.              В случае представления в неполном объеме документов, предусмотренных пунктами 10, 41 и 49 настоящих Правил, а также несоответствия уровня образования (профессиональной подготовки) и опыта (стажа) практической работы иностранной рабочей силы, привлекаемой для осуществления трудовой деятельности на территории Республики Казахстан квалификационным требованиям, предъявляемым к профессиям рабочих и должностям руководителей, специалистов и служащих, в соответствии с Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих и Квалификационным справочником руководителей, специалистов и других служащих, уполномоченный орган в течение пяти рабочих дней со дня их поступления отказывает в выдаче разрешения и возвращает документы работодателю с указанием причины.
12.              Уполномоченный орган выдает разрешения на привлечение иностранной рабочей силы, в пределах квоты, распределенной уполномоченным органом по труду при отсутствии возможности удовлетворить спрос на рабочую силу за счет внутреннего рынка труда.
13.              Поиск соответствующих кандидатур на внутреннем рынке труда осуществляется работодателем путем направления сведений о наличии свободных рабочих мест (вакантных должностей)  в уполномоченный орган по месту осуществления трудовой деятельности иностранной рабочей силы в соответствии с Законом Республики Казахстан от 23 января 2001 года              «О занятости населения».
Уполномоченным органом осуществляется прием заявления работодателя о выдаче разрешения на привлечение иностранной рабочей силы не ранее, чем через пятнадцать календарных дней с даты подачи сведений о наличии свободных рабочих мест (вакантных должностей).
Действие настоящего пункта не распространяется на работодателей, привлекающих иностранную рабочую силу на территорию специальной экономической зоны, а также из числа этнических казахов и бывших соотечественников.
14.              В случае, если иностранное юридическое лицо-работодатель, осуществляющее свою деятельность в Республике Казахстан без образования филиала, представительства, направляет своих работников в Республику Казахстан по контракту на выполнение работ, оказание услуг, то оформление документов, связанных с получением им разрешения, осуществляет  юридическое лицо (в том числе иностранное юридическое лицо, осуществляющее деятельность в Республике Казахстан через филиал, представительство), в пользу которого выполняются работы, оказываются услуги.
15.              Особыми условиями при выдаче или продлении разрешений на привлечение иностранной рабочей силы предусматриваются следующие требования:
1) профессиональная подготовка граждан Республики Казахстан по специальностям технического и профессионального образования, востребованным на региональном рынке труда, согласно списку, утвержденному уполномоченным органом;
2) переподготовка граждан Республики Казахстан по специальностям технического и профессионального образования, востребованным на региональном рынке труда, согласно списку, утвержденному уполномоченным органом;
3) повышение квалификации граждан Республики Казахстан;
4) создание дополнительных рабочих мест для граждан Республики Казахстан.
16.              При привлечении иностранного работника: 
по первой категории – работодатель выбирает одно или несколько условий, предусмотренных подпунктами 3), 4) пункта 15 настоящих Правил;
по второй или третьей категории – работодатель выбирает одно или несколько условий, предусмотренных подпунктами 2), 3), 4) пункта 15 настоящих Правил;
по четвертой категории – работодатель выбирает одно или несколько условий, предусмотренных подпунктами 1), 4) пункта 15 настоящих Правил.
Особые условия предусматриваются в зависимости от категории привлекаемой иностранной рабочей силы.
Согласование с работодателем особых условий выдачи разрешений осуществляется по форме согласно приложению 8 к настоящим Правилам.
Количество граждан Республики Казахстан, подлежащих профессиональной подготовке и (или) переподготовке и (или) повышению квалификации и (или) количество создаваемых дополнительных рабочих мест должно соответствовать количеству выдаваемых разрешений на привлечение иностранной рабочей силы. 
17.              Выполнение особых условий разрешений на привлечение иностранной рабочей силы, предусмотренных:
подпунктами 2), 3), 4) пункта 15 настоящих Правил, должно быть произведено в течение срока действия разрешения;
подпунктом 1) пункта 15 настоящих Правил, должно быть начато в течение срока действия разрешения.
18.              Особые условия не предусматриваются при переоформлении разрешений на привлечение иностранной рабочей силы, а также при получении или продлении разрешений на привлечение иностранной рабочей силы:
1)                 из числа иностранных работников:
работающих по профессиям или специальностям, не вошедшим в Государственный классификатор Республики Казахстан 05-2008 «Классификатор профессий и специальностей технического и профессионального, послесреднего образования»;
являющихся этническими казахами или бывшими соотечественниками;
2)                 из числа работодателей:
реализующих программы увеличения казахстанского содержания в кадрах и имеющих обязательства по найму, подготовке граждан Республики Казахстан и сокращению иностранного персонала;
участвующих в реализации проектов, включенных в перечень Карты индустриализации Казахстана на 2010 – 2014 годы, включая подрядчиков, выполняющих работы по пуску, наладке и монтажу технологического оборудования;
участвующих в реализации Программы «Производительность 2020», получивших положительное решение по предоставлению государственной поддержки в привлечении высококвалифицированных зарубежных специалистов;
привлекающих иностранную рабочую силу в рамках квоты по приоритетным проектам и странам исхода;
являющихся государственными учреждениями или государственными предприятиями Республики Казахстан.
19.              Разрешения на привлечение иностранной рабочей силы выдаются сроком:
1) на двенадцать месяцев – для второй и третьей категории, с продлением на срок до двенадцати месяцев, не более двух раз;
2) до двенадцати месяцев – для четвертой категории и сезонных иностранных работников, без права продления.
20.              Разрешение на привлечение иностранной рабочей силы по первой категории выдается работодателям, за исключением субъектов малого предпринимательства, на срок до трех лет.
Продление действия разрешения работодателям на привлечение иностранной рабочей силы по первой категории производится ежегодно на срок двенадцать месяцев.
Разрешение на привлечение иностранной рабочей силы по первой категории работодателям, являющихся субъектами малого предпринимательства, выдается на срок двенадцать месяцев, с продлением не более двух раз.
21.              Разрешение на привлечение иностранной рабочей силы в рамках квоты по приоритетному проекту выдается работодателям на срок его реализации.
22.              Решение о выдаче либо об отказе в выдаче разрешения на привлечение иностранной рабочей силы принимается уполномоченным органом по рекомендации Комиссии по выдаче разрешений на привлечение иностранной рабочей силы (далее – Комиссия), создаваемой уполномоченным органом, в течение пятнадцати рабочих дней с даты принятия документов работодателя.
23.              В состав Комиссии в обязательном порядке включаются представители территориальных органов уполномоченных органов по вопросам миграции населения, образования и уполномоченного органа по труду.
24.            На заседании Комиссии могут участвовать представители работодателя. Уполномоченный орган размещает информацию о дате, времени и месте заседания Комиссии на своём официальном интернет-ресурсе не менее, чем за три рабочих дня до даты заседания.
25.              Уполномоченный орган письменно уведомляет работодателя о принятом решении о выдаче либо отказе в выдаче, продлении либо отказе в продлении разрешения на привлечение иностранной рабочей силы в течение трех рабочих дней с даты его принятия.
26.              В случае принятия решения об отказе в выдаче либо отказе в продлении разрешения на привлечение иностранной рабочей силы уполномоченный орган указывает его основания в соответствии с пунктом 39 настоящих Правил.
27.              Работодатель после получения уведомления о выдаче или продлении разрешения на привлечение иностранной рабочей силы представляет уполномоченному органу в течение двадцати рабочих дней документы, гарантирующие выезд иностранной рабочей силы из Республики Казахстан по прекращении действия разрешения (копии договора между банком и работодателем и документа, подтверждающего внесение гарантийных взносов на банковский счет работодателя).
28.              Уполномоченный орган выдает разрешение работодателю в течение трех рабочих дней с даты получения копий документов, указанных в пункте 27 настоящих Правил.
В случае неявки работодателя по истечении трех рабочих дней за получением разрешения уполномоченный орган направляет разрешение по адресу регистрации работодателя по почте с получением уведомления о получении почтового отправления.
29.              Выданное уполномоченным органом разрешение не подлежит передаче другим работодателям, действует только на территории соответствующей административно-территориальной единицы, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 30-31 настоящих Правил, а также направления работодателем иностранных работников, на которых получены разрешения, в командировку на предприятия, организации, находящиеся на территории других административно-территориальных единиц, сроком не более шестидесяти календарных дней в течение календарного года.
30.              Для выполнения иностранными работниками функциональных обязанностей на территории нескольких административно-территориальных единиц более шестидесяти  календарных дней в течение календарного года уполномоченный орган по заявлению работодателя и по согласованию с уполномоченным органом по труду выдает или продлевает разрешение на привлечение иностранной рабочей силы для осуществления трудовой деятельности в двух и более административно-территориальных единицах.
Для получения согласования выдачи или продления разрешения с территорией действия в двух и более административно-территориальных единицах уполномоченный орган в период предварительного рассмотрения документов работодателя направляет в уполномоченный орган по труду письменное обоснование выдачи или продления разрешения с приложением  договора, контракта работодателя на выполнение работ, оказание услуг на территории других административно-территориальных единиц. 
Уполномоченный орган по труду направляет уполномоченному органу письмо о согласовании или отказе в согласовании в течение семи рабочих дней со дня получения обоснования выдачи или продления разрешения с территорией действия в двух и более административно-территориальных единицах.
31.              Уполномоченный орган по труду отказывает в согласовании в выдаче разрешения на привлечение иностранной рабочей силы для осуществления трудовой деятельности в двух и более административно-территориальных единицах в случае отсутствия в договорах, контрактах работодателя на выполнение работ, оказание услуг указания на распространение действия договора, контракта на территорию других административно-территориальных единиц.
32.              Решение о продлении либо отказе в продлении разрешения на привлечение иностранной рабочей силы с территорией действия в двух и более административно-территориальных единицах принимается уполномоченным органом в течение пяти рабочих дней со дня получения письма уполномоченного органа по труду  о согласовании или отказе в согласовании.
33.              В случае обращения работодателя, получившего разрешение с территорией действия в пределах одной административно-территориальной единице, о распространении его действия на две и более административно-территориальные единицы уполномоченным органом осуществляется переоформление ранее выданного разрешения с присвоением нового номера в течение пяти рабочих дней со дня получения письма уполномоченного органа по труду  о согласовании.
Первоначально выданное разрешение подлежит возврату в уполномоченный орган.       
34.              Переоформление ранее выданного разрешения на другого иностранного работника допускается в случае неприбытия иностранного работника, на которого было выдано разрешение на привлечение иностранной рабочей силы, к месту работы или расторжения с ним трудового договора до окончания срока действия разрешения на привлечение иностранной рабочей силы с присвоением нового номера при соответствии его квалификационным требованиям, установленным для этой профессии на срок, оставшийся до истечения срока действия первоначально выданного разрешения, в порядке, установленном настоящими Правилами.
При этом, работодателем представляются документы, предусмотренные настоящими Правилами. Первоначально выданное разрешение подлежит возврату в уполномоченный орган.
35.              Решение о переоформлении ранее выданного разрешения на привлечение иностранной рабочей силы на другого иностранного работника принимается уполномоченным органом в течение пяти рабочих дней с даты принятия документов.
36.              Для продления срока разрешения на привлечение иностранной рабочей силы направляются в уполномоченный орган не менее, чем за двадцать рабочих дней до окончания срока действия разрешения, следующие документы:
1) заявление;
2) информация о выполнении особых условий разрешений, выданных за предыдущий и текущий календарные годы, срок исполнения которых наступил (при их наличии);
3) информация о казахстанском содержании в кадрах;
4) обоснование продления срока разрешений;
5) нотариально заверенная копия разрешения.
37.            Уполномоченный орган на основании представленных документов в течение пяти рабочих дней с даты принятия документов принимает решение о продлении срока разрешения на привлечение иностранной рабочей силы или отказе в продлении.
В случае положительного решения уполномоченного органа, разрешение на привлечение иностранной рабочей силы продлевается на двенадцать месяцев, при этом срок действия разрешения начинается в день окончания срока действия ранее выданного разрешения.
38.    Разрешение на привлечение иностранной рабочей силы не выдается и не продлевается в следующих случаях:
1)       превышения размера распределенной квоты;
2)       не соблюдения работодателем условий, установленных пунктом 8 настоящих Правил. При этом действие настоящего подпункта в части продления разрешений на привлечение иностранной рабочей силы распространяется на разрешения, выданные с 1 января 2012 года;
3)        установления факта привлечения работодателем иностранных работников без разрешения. В этом случае в течение двенадцати месяцев с даты установления подобного факта не выдаются новые разрешения;
4)       невыполнения особых условий разрешений, выданных за предыдущий и текущий календарные годы, срок исполнения которых наступил (при их наличии).
39.    Уполномоченным органом производится отзыв действующего разрешения на привлечение иностранной рабочей силы в следующих случаях:
1)        привлечения иностранного работника по профессии или специальности, не соответствующей профессии или специальности указанной в разрешении. При этом, работодателю не производится выдача разрешения по профессии или специальности, указанной в отозванном разрешении в течение шести месяцев с даты отзыва;
2)       несоблюдение работодателем условий, установленных пунктом 8 настоящих Правил;
3)       невыполнения работодателем особых условий разрешений, выданных за предыдущий и текущий календарные годы, срок исполнения которых наступил (при их наличии).
40.    Разрешение на привлечение иностранной рабочей силы прекращает свое действие в следующих случаях:
1)       истечения срока, на который оно выдано;
2)       отзыва разрешения;
3)       прекращения деятельности физического лица – работодателя, ликвидации юридического лица – работодателя;
4)       в случаях, предусмотренных пунктами 32, 34 настоящих Правил;
5)       добровольного возврата разрешения работодателем в уполномоченный орган;
6)       непредставления работодателем в сроки, установленные пунктом 27 настоящих Правил, документов, гарантирующие выезд иностранной рабочей силы из Республики Казахстан.
41.   Для получения разрешения на привлечение иностранной рабочей силы в рамках корпоративного перевода представитель юридического лица, в пользу которого выполняются работы, оказываются услуги, подает  в уполномоченный орган заявление, нотариально заверенный перевод (на государственном и русском языках) письма и (или) соглашения иностранного юридического лица о корпоративном переводе с указанием сроков перевода, профессий или специальностей, фамилии, имени, отчества переводимых работников, в соответствии с данными указанными в паспорте или удостоверении личности, а также документы согласно приложению 9 к настоящим Правилам.
42.   Оформление разрешения на привлечение иностранной рабочей силы в рамках корпоративного перевода осуществляет юридическое лицо, в пользу которого выполняются работы, оказываются услуги, оно же осуществляет выполнение особых условий выдачи разрешений на привлечение иностранной рабочей силы.
43.   При привлечении иностранной рабочей силы в рамках корпоративного перевода документы, гарантирующие выезд иностранной рабочей силы из Республики Казахстан, в уполномоченный орган не представляются.
44.   Разрешения на привлечение иностранной рабочей силы в рамках корпоративного перевода выдаются на срок перевода, указанный в письме и (или) соглашении о корпоративном переводе, но не более трех лет.
Продление действия разрешения на привлечение иностранной рабочей силы в рамках корпоративного перевода производится один раз на срок не более одного рабочего года.
45.    Переоформление ранее выданного разрешения на другого иностранного работника допускается в случае убытия иностранного работника, переведенного в рамках корпоративного перевода, до окончания срока действия разрешения, с присвоением нового номера при наличии соответствующего письма и/или соглашения иностранного юридического лица о корпоративном переводе на срок, оставшийся до истечения срока действия первоначально выданного разрешения, в порядке, установленном настоящими Правилами.
46.    Условия выдачи разрешений на привлечение иностранной рабочей силы по каждому приоритетному проекту устанавливаются Правительством Республики Казахстан.
Разрешения на привлечение иностранной рабочей силы в пределах квоты по приоритетному проекту выдаются уполномоченным органом административно-территориальной единицы, на территории которой выполняется приоритетный проект.
 
 
Условия  и порядок выдачи и продления разрешений
иностранному работнику на трудоустройство
 
47.    Иностранным работникам, которые входят в перечень лиц, для самостоятельного трудоустройства в Республике Казахстан, уполномоченный орган выдает или продлевает разрешение на трудоустройство в пределах квоты, распределенной уполномоченным органом по труду, на срок до трех лет.
48.    Разрешение иностранному работнику на трудоустройство действует на территории одной административно-территориальной единицы.
49.    Для получения или продления разрешения на трудоустройство иностранный работник представляет в уполномоченный орган по месту осуществления трудовой деятельности заявление согласно приложению 10 к настоящим Правилам с приложением документов согласно приложению 11 к настоящим Правилам.
50.    При выдаче или продлении уполномоченным органом разрешения иностранному работнику на трудоустройство особые условия не предусмотрены.
51.    Решение о выдаче или продлении либо отказе в выдаче или продлении разрешения иностранному работнику на трудоустройство принимается уполномоченным органом в течение пяти рабочих дней с даты принятия документов.
52.    Уполномоченный орган письменно уведомляет иностранного работника о принятом решении в течение трех рабочих дней с даты его принятия.  
53.    Иностранный работник после получения уведомления представляет уполномоченному органу в течение двадцати рабочих дней документы, гарантирующие его выезд из Республики Казахстан по истечении срока действия разрешения (копии договора между банком и работником и документа, подтверждающего внесение гарантийных взносов на банковский счет иностранного работника).
54.    Уполномоченный орган выдает иностранному работнику разрешение на трудоустройство в течение трех рабочих дней с даты получения копий документов, указанных в пункте 53 настоящих Правил. 
В случае неявки иностранного работника в течение трех рабочих дней за получением разрешения на трудоустройство уполномоченный орган направляет разрешение на трудоустройство по адресу регистрации иностранного работника по почте с уведомлением о получении почтового отправления. 
55.    В случае изменения работодателя в течение срока действия разрешения на трудоустройство иностранный работник должен письменно уведомить об этом уполномоченный орган в течение десяти рабочих дней с даты заключения нового трудового договора.
56.    Разрешение иностранному работнику на трудоустройство не выдается в следующих случаях:
1)       отсутствия заявленной профессии или специальности в перечне профессий (специальностей) для самостоятельного трудоустройства иностранных работников в Республике Казахстан;
2)       превышения размера распределенной квоты.
57.    Разрешение иностранному работнику на трудоустройство прекращает свое действие в следующих случаях:
1)       истечения срока, на который оно выдано;
2)       отзыва разрешения;
3)       добровольного возврата разрешения иностранным работником в уполномоченный орган;
4)       непредставления иностранным работником в сроки, установленные пунктом 53 настоящих Правил, документов, гарантирующие его выезд из Республики Казахстан.
58.    Продление действия разрешения иностранному работнику на трудоустройство производится до двух раз на общий срок, не превышающий пяти лет.
59.    Продление срока действия разрешения иностранному работнику на трудоустройство не осуществляется в случае превышения размера распределенной квоты, а также в случае изменения работодателя без уведомления уполномоченного органа в соответствии с пунктом 55 настоящих Правил.
60.    При выявлении случая осуществления трудовой деятельности иностранным работником по профессии или специальности, не соответствующей указанной в разрешении на трудоустройство, а также изменения работодателя без уведомления уполномоченного органа в соответствии с пунктом 55 настоящих Правил, уполномоченным органом производится отзыв разрешения на трудоустройство с письменным уведомлением иностранного работника за десять рабочих дней.
При этом разрешение на трудоустройство иностранному работнику не выдается в течение двенадцати месяцев с даты отзыва.
61.              Внесение гарантийного взноса осуществляется в порядке, установленном Правительством Республики Казахстан.
 
 
3. Заключительные положения
 
62.              При несогласии с решением уполномоченного органа работодатель или иностранный работник может обжаловать его в судебном порядке. 
63.              Уполномоченным органом по труду на своем официальном интернет-ресурсе размещается база данных юридических и физических лиц, допустивших нарушения настоящих Правил.
64.              В случаях утраты или повреждения подлинника разрешения, восстановление разрешения производится путем выдачи уполномоченным органом дубликата.
Утерянные, поврежденные бланки разрешений считаются недействительными с даты подачи работодателем или иностранным работником в уполномоченный орган заявления о выдаче дубликата разрешения с указанием обстоятельств, повлекших утрату, повреждение  разрешения. 
Уполномоченный орган в течение трех рабочих дней с даты подачи заявления производит выдачу дубликата соответствующего разрешения с присвоением нового номера и проставлением отметки «Дубликат».
65.              Переоформление ранее выданного разрешения на трудоустройство допускается в случае изменения фамилии, имени, отчества, номера и серии документа, удостоверяющего личность иностранного работника.
Иностранный работник в течение десяти календарных дней с даты изменения фамилии, имени, отчества, номера и серии документа, удостоверяющего его личность подает заявление в уполномоченный орган о переоформлении разрешения, с приложением копий документов, подтверждающих указанные сведения.
Уполномоченный орган в течение трех рабочих дней с даты подачи заявления переоформляет разрешение с присвоением нового номера.
66.              Переоформление ранее выданного разрешения допускается в случае реорганизации работодателя - юридического лица Республики Казахстан или филиала (представительства) иностранного юридического лица в форме слияния, присоединения, выделения или преобразования, а также в случае изменения его наименования или реквизитов, указанных в разрешении на привлечение иностранной рабочей силы.
Работодатель в течение десяти календарных дней с даты реорганизации подает заявление в уполномоченный орган о переоформлении разрешения, с приложением копий документов, подтверждающих указанные сведения.
Уполномоченный орган в течение пяти рабочих дней с даты подачи заявления переоформляет разрешение с присвоением нового номера.
67.              Работодатели, получившие разрешения на привлечение иностранной рабочей силы или у которых работают иностранные работники, получившие разрешение на трудоустройство, предоставляют ведомственную статистическую отчетность в уполномоченный орган в порядке и сроки, установленные законодательством Республики Казахстан.
68.              Уполномоченный орган ежемесячно представляет в уполномоченный орган по труду отчет по привлечению иностранной рабочей силы и трудоустройству иностранных работников по форме, устанавливаемой уполномоченным органом по труду.
___________________
Ќазаќстан Республикасына
шетелдік жўмыс кїшін
тартуєа арналєан квотаны
белгілеу ќаєидаларына
1-ќосымша
 
 
 
                                                                     ________________________________________
                                                                     _________________________________________
                                                                 (облыстыѕ, Астана, Алматы ќалаларыныѕ атауы)
 
                                                       жўмыспен ќамтуды їйлестіру жјне
                                                       јлеуметтік баєдарламалар басќармасына
                                                                
 
 
Кімнен______________________________________________________________________
(заѕды немесе жеке тўлєаныѕ толыќ атауы, заѕды мекенжайы)
 
20____ жылєа арналєан
шетелдік жўмыс кїшін тартуєа ґтінім
 
 
Р/с
№
 
Ќызмет тїрі
 
Аєымдаєы жылы тартылатын шетелдік жўмыс кїшініѕ саны (бірл.)
 
20 __ арналєан шетелдік жўмыс кїшіне деген ќажеттілік
Жобалар, келісімшарттар, жоспарлар болєан кезде оларды кґрсете отырып, ќажеттілік негіздемесі
Барлыєы:
 
Санаттар, лауазымдар, кјсіптер бойынша
1
2
3
4
5
6
 
 
 
Жўмыс беруші
(ўйым басшысы не жеке тўлєа): ________________________________
                                                                         (ќолы, тегі, аты-жґні, лауазымы)
 
 
 
М.О.
___________________
 
 
 
Ќазаќстан Республикасына
шетелдік жўмыс кїшін
тартуєа арналєан квотаны
белгілеу ќаєидаларына
2-ќосымша
 
 
 
 
Жўмыс берушініѕ _______ жылєа   
шетелдік жўмыс кїшін тартуыныѕ негіздемесі
 
 
Р/с
№
 
Ўйым (толыќ атауы,
заѕды мекен-жайы)
 
Ќызмет тїрі
 
Аєымдаєы жылы тартылатын шетелдік жўмыс кїшініѕ саны (бірлік)
20 __ жылы шетелдік жўмыс кїшініѕ ќажеттілігі
Жобалар, келісімшарттар, жоспарлар болєан кезде оларды кґрсете отырып, ќажеттілік негіздемесі
Барлыєы:
 
Санаттар, ќызметтер, кјсіптер бґлінісінде
1
2
3
4
5
6
7
 
 
 
 
 
         Ујкілетті органныѕ
басшысы: _______________________________________
(ќолы, тегі, аты-жґні, лауазымы)     
 
 
          М.О.
___________________
 
 
Приложение 1
к Правилам установления квоты
на привлечение иностранной рабочей
силы в Республику Казахстан
 
 
                                              В Управление координации занятости и
                                                 социальных программ ______________________
                                                   _________________________________________
                                                           (наименование области, города Астана, Алматы)
от _______________________________________________________________
  (полное наименование юридического или физического лица, юридический адрес)
 
Заявка
на привлечение иностранной рабочей силы на 20____ год
 
 
№
п/п
 
Вид
деятель-
ности
 
Количество
привлекаемой
иностранной
рабочей силы
в текущем
году (един.)
 
Потребность
в иностранной рабочей силе на 20 __ год
Обоснование
потребности
с указанием
проектов,
контрактов,
планов при
их наличии
 
Всего:
 
В разрезе
категорий,
должностей,
профессий
 
1
2
3
4
5
6
 
 
 
Работодатель
(руководитель организации либо физическое лицо): ________________________________
                                                                                  (подпись, фамилия, инициалы, должность)
 
 
 
      М.П.
_________________
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Приложение 2
к Правилам установления квоты
на привлечение иностранной рабочей
силы в Республику Казахстан
 
 
 
Обоснование
привлечения работодателем иностранной
рабочей силы на  _________  год
 
 
№
п/п
 
Организация (полное
наименование,
юридический адрес)
 
Вид деятель-ности
 
Количество
привлекаемой
иностранной
рабочей силы
в текущем
году (един.)
 
Потребность
в иностранной рабочей силе на _____ год
Обоснование
потребности
с указанием
проектов,
контрактов,
планов при
их наличии
 
Всего:
 
В разрезе
категорий,
должностей,
профессий
1
2
3
4
5
6
7
 
 
 
 
 
       Руководитель
        уполномоченного органа: _______________________________________
                                                                      (подпись, фамилия, инициалы, должность)
 
      М.П.
_________________
 
 
 
 
 
Приложение 1
к Правилам и условиям выдачи
разрешений иностранному
работнику на трудоустройство
и работодателям  на привлечение
иностранной рабочей силы
 
 
Перечень
профессий (специальностей) для самостоятельного трудоустройства иностранных работников в Республике Казахстан
 
№
Наименование профессий (специальностей)
1
2
1.                   
Антрополог
2.                   
Архитектор системный 
3.                   
Астроном 
4.                   
Балерина
5.                   
Драматический, лирико-драматический сопрано
6.                   
Драматический, лирико-драматический тенор
7.                   
Инженер аудио-видеомонтажа
8.                   
Инженер по разработке кинопленок
9.                   
Инженер по системам управления морским оборудованием
10.               
Инженер по строительству морских трубопроводов
11.               
Инженер-контролер по техническому обслуживанию, ремонту и диагностике авиационной техники
12.               
Климатолог
13.               
Музеевед
14.               
Программист-изготовитель (Computer Science), (Software Design Engineer)
15.               
Преподаватели высших учебных заведений с ученой степенью
16.               
Радиоастроном
17.               
Специалист в сфере информационных технологий и электроники
18.               
Специалист в сфере электротехники и электронной инженерии
19.               
Специалист по анимации и компьютерной графике
20.               
Специалисты по баллистическому обеспечению космических аппаратов
21.               
Специалисты по бортовым системам космических аппаратов
22.               
Специалист по безопасности полетов
23.               
Специалист по изготовлению бутафории
24.               
Специалист по компьютерным специальным эффектам
25.               
Специалист по контролю за авиационными нормативами и публикациями
1
2
26.               
Специалист по морским трубопроводам
27.               
Специалист по оборудованию пассажирского салона воздушного салона
28.               
Специалист по организации полетов
29.               
Специалист по техническому обучению и стандартам
30.               
Супервайзер по морским сооружениям
____________________
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Приложение 2
к Правилам и условиям выдачи
разрешений иностранному
работнику на трудоустройство
и работодателям  на привлечение
иностранной рабочей силы
 
        ___________________________________________________________________________
(полное наименование органа, выдающего разрешение)
 
РАЗРЕШЕНИЕ
на привлечение иностранной рабочей силы
в Республику Казахстан
 
№ __                                                                              от «___» __________ 20__ г.
 
Работодатель _____________________________________________________
         (для юридического лица: наименование, адрес,
_____________________________________________________________________________
регистрационный номер, дата регистрации;
_____________________________________________________________________________
для физического лица: Ф.И.О., паспортные данные, домашний адрес)
_____________________________________________________________________________
 
Территория (и), на которой (ых) действует разрешение ______________________
_____________________________________________________________________________
 
Иностранный работник _____________________________________________________
                                                        (Ф.И.О., категория, должность/профессия)
_____________________________________________________________________________
(№ паспорта/удостоверения личности, дата и орган выдачи)
 
Метод работы (постоянный, вахтовый) ______________________________________
 
Основание для выдачи разрешения __________________________________________
_____________________________________________________________________________
 
Срок действия разрешения с ________________ по __________________________
                                                      (число, месяц, год)            (число, месяц, год)
 
 
 
М.П.                                                                подпись _____________________
                                                                                             (фамилия, инициалы)
_____________________
 
 
Приложение 3
к Правилам и условиям выдачи
разрешений иностранному
работнику на трудоустройство
и работодателям  на привлечение
иностранной рабочей силы
 
        _________________________________________________________________________
(полное наименование органа, выдающего разрешение)
 
 
РАЗРЕШЕНИЕ
иностранному работнику на трудоустройство
 
 
№ __                                                                              от «__» __________ 20__ г.
 
 
 
Иностранный работник _____________________________________________________
(Ф.И.О.)
_____________________________________________________________________________
(№ паспорта/удостоверения личности, дата и орган выдачи)
 
Наименование должности (профессии) по которой трудоустраивается иностранный   работник _____________________________________________
_____________________________________________________________________________
 
Территория, на которой действует разрешение ______________________________
_____________________________________________________________________________
 
 
Метод работы (постоянный, вахтовый) _____________________________________
 
Основание для выдачи разрешения __________________________________________
_____________________________________________________________________________
 
Срок действия разрешения с _______________ по _______________________
                                                    (число, месяц, год)                (число, месяц, год)
 
 
 
 
М.П.                                                               подпись _______________________
                                                                                                (фамилия, инициалы)
____________________
 
Приложение 4
к Правилам и условиям выдачи
разрешений иностранному
работнику на трудоустройство
и работодателям  на привлечение
иностранной рабочей силы
 
 
                                             В Управление координации занятости и
                                                социальных программ ______________________
                                                         _________________________________________________
                                                   (наименование области, города Астана, Алматы)
 
 
Информация
об иностранных работниках, на которых не
распространяется действие настоящих Правил
 
 
№
п/п
Ф.И.О.
иностран-ных работников
Страна
выезда и
граж-данство
 
Номер, дата
выдачи
документа
удостове-ряющего
личность
Образова-
ние
Долж-ность
(выпол-
няемая
работа) в
органи-зации
Стаж работы по профессии, специальности
1
2
3
4
5
6
7
 
 
 
 Работодатель________________________________________________________
(подпись, Ф.И.О., должность )
 
 
М.П.
________________
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Приложение 5
к Правилам и условиям выдачи
разрешений иностранному
работнику на трудоустройство
и работодателям  на привлечение
иностранной рабочей силы
 
 
 
Форма информации о казахстанском содержании в кадрах
 
 
№
п/п
 
Количество 
работников
работодателя,
чел.
Количество
иностранной
рабочей силы,
планируемой к
привлечению,
чел.
гр. 3 +
гр. 5
гр. 4 +
гр. 5
% иностранной
рабочей силы к
общему количеству
работников,
гр. 7/гр.
6*100%
всего
в т.ч.
иностранной
рабочей силы
1
2
3
4
5
6
7
8
1
1 и 2 категории
 
 
 
 
 
 
2
3 и 4 категории
 
 
 
 
 
 
3
ИТОГО
 
 
 
 
 
 
 
 
Примечание: в случае если иностранный работник учтен в графе 4, то в графе 5 он не учитывается.
 
 
Работодатель: _______________________________________
                          (подпись, фамилия, инициалы, должность)
 
 
М.П.
____________________
 
 
 
 
 
 
 
Приложение 6
к Правилам и условиям выдачи
разрешений иностранному
работнику на трудоустройство
и работодателям  на привлечение
иностранной рабочей силы
 
 
 
                                     В Управление координации занятости и социальных
                                      программ ____________________________________________
                                                          (наименование области, города Астана, Алматы)
                                        от ___________________________________________
                                               ______________________________________________________
                                               (полное наименование юридического или физического лица)
 
 
ЗАЯВЛЕНИЕ
 
Прошу выдать/продлить/ разрешение на привлечение иностранной рабочей силы  (нужное подчеркнуть) в ______________________________ область (город) на ______ человек,
в том числе:
по первой категории - ____ человек,
из них по должностям (профессиям):        ______________________________
_____________________________________________________________________________
по второй категории - ____ человек,
из них по должностям (профессиям):        _______________________________
_____________________________________________________________________________
по третьей категории - ____ человек,
из них по должностям (профессиям):        _______________________________
________________________________________________________________________________
по четвертой категории - ___ человек,
из них по должностям (профессиям): __________________________________
на сезонные работы -  ___ человек,
 
Сведения о работодателе:
 
Наименование работодателя: _________________________________________
Форма собственности  _______________________________________________
Дата создания  « ____» _____________  ______  года.
Свидетельство о регистрации в органах юстиции Республики Казахстан
_____________________________________________________________________________
(номер, когда и кем выдано)
 
РНН: ______________, ИИН________________, БИН:  ___________________
Вид осуществляемой деятельности     __________________________________
Адрес, телефон, факс _______________________________________________
Прилагаемые документы: __________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
 
Обоснование необходимости привлечения иностранной рабочей силы (в том числе в несколько административно-территориальные единицы):
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
 
В случае, если иностранные работники являются работниками иностранного юридического лица, осуществляющего свою деятельность в Республике Казахстан без образования филиала, представительства, то заполняются следующие данные об иностранном юридическом лице-работодателе:
Полное наименование иностранного юридического лица-работодателя: ____________________________________________________________________________
 
Данные о регистрации в стране резидентства ___________________________
_____________________________________________________________________________
(№, дата государственной регистрации и наименование органа регистрации)
 
Номер налоговой регистрации в стране резиденства или его аналог _____________________________________________________________________________
 
Вид осуществляемой деятельности ___________________________________
Местонахождение в стране резидентства, телефон ______________________
_____________________________________________________________________________
 
«С действующими Правилами и условиями выдачи разрешений иностранному работнику на трудоустройство и работодателям  на привлечение  иностранной рабочей силы ознакомлен».
 
Руководитель  _____________________________________________________
(подпись, фамилия, инициалы, должность)
 
«___» ___________ 20__г.
 
М.П.
 
Заявление принято к рассмотрению «___» ___________ 20__ года.
______________________________________________________________________
(фамилия, инициалы, подпись ответственного лица)
____________________
Приложение 7
к Правилам и условиям выдачи
разрешений иностранному
работнику на трудоустройство
и работодателям  на привлечение
иностранной рабочей силы
 
 
Документы, предоставляемые для получения разрешения на привлечение иностранной рабочей силы
 
1. Информация о выполнении особых условий разрешений, выданных за предыдущий и текущий календарные годы, срок исполнения которых наступил (при их наличии).
2. Сведения о привлекаемых иностранных работниках с указанием фамилии, имени, отчества (в том числе латинскими буквами), даты рождения, гражданства, номера, даты и органа выдачи паспорта (документа, удостоверяющего личность), страны постоянного проживания, страны выезда, образования, наименования специальности, квалификации (должности) в соответствии с применяемыми в Республике Казахстан Квалификационным справочником должностей руководителей, специалистов и других служащих, типовыми квалификационными характеристиками должностей руководителей, специалистов и других служащих организаций, Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих, тарифно-квалификационными характеристиками профессий рабочих и Государственным классификатором Республики Казахстан 01-99 «Классификатор занятий», утверждаемым центральным исполнительным органом.
3. Документы на привлекаемых иностранных работников, подтверждающие их квалификацию:
1) нотариально заверенные переводы (копии, если документ заполнен на государственном или русском языке) документов об образовании, легализованных в установленном законодательством Республики Казахстан порядке, за исключением случаев, предусмотренных вступившими в силу международными договорами Республики Казахстан;
2) информацию о трудовой деятельности работника (при наличии квалификационных требований по стажу работы по соответствующей профессии) с приложением письменного подтверждения о трудовой деятельности работника на официальном бланке работодателя, у которого ранее работник работал или иных подтверждающих документов, признаваемых в Республике Казахстан.
4. Заключение центрального исполнительного органа Республики Казахстан в области образования и науки о соответствии профессионального уровня иностранного специалиста при привлечении иностранцев и лиц без гражданства в качестве преподавателей и научных работников высших учебных заведений и научных организаций.
5. Нотариально засвидетельствованная копия (с переводом на государственный или русский язык) трудового договора, заключенного между иностранным работодателем и привлекаемым иностранным работником (в случае, если иностранный работник привлекается согласно пункту 14 настоящих Правил).
6. Нотариально засвидетельствованная копия (с переводом на государственный или русский язык) контракта на выполнение работ, оказание услуг (в случае, если иностранный работник привлекается согласно пункту 14 настоящих Правил).
7. Информацию о казахстанском содержании в кадрах.
8. Подтверждение наличия либо отсутствия судимости.
9. Медицинская справка, подтверждающая отсутствие заболеваний, препятствующих трудовой деятельности по избранной специальности.
10. Медицинская страховка.
Не требуется представления документов, предусмотренных:
1) пунктом 1 настоящего приложения в случаях предусмотренных пунктом 18 настоящих Правил;
2) пунктами 1, 3, 4, 5, 6 и 7 настоящего приложения в случае привлечения сезонных иностранных работников.
________________________
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Приложение 8
к Правилам и условиям выдачи
разрешений иностранному
работнику на трудоустройство
и работодателям  на привлечение
иностранной рабочей силы
 
 
Форма согласования с работодателем
особых условий выдачи разрешений
 
 
№
п/п
 
Ф.И.О.
привлекаемых
иностранных
работников
Категория, профессия (специальность),
привлекаемых
иностранных
работников согласно
заявлению
работодателя
 
Наименование особых условий с указанием профессии (специальности) по которым будет осущестляться подготовка, переподготовка и повышение квалификации и (или) количества создаваемых рабочих мест для граждан Республики Казахстан
Срок
выполнения
особых
условий
1
2
3
4
5
 
 
 
Согласовано:
_________________________________   ______________________________
(наименование уполномоченного органа) (наименование работодателя)
 
__________________________________   __________________________
     (подпись, фамилия, должность)              (подпись, фамилия, должность)
 
«____» ________ 20 ___ г.              «____» ________ 20 ___ г.
 
 
       М.П.                                        М.П.
_______________________
 
 
 
 
 
 
 
Приложение 9
к Правилам и условиям выдачи
разрешений иностранному
работнику на трудоустройство
и работодателям  на привлечение
иностранной рабочей силы
 
 
Документы, предоставляемые для получения
разрешения на привлечение иностранной рабочей силы
в рамках корпоративного перевода
 
1. Нотариально заверенный перевод (на государственном и русском языках) письма и (или) соглашения иностранного юридического лица о корпоративном переводе с указанием сроков перевода, профессий или специальностей, фамилии, имени, отчества переводимых работников в соответствии с данными указанными в паспорте или удостоверении личности.
2. Информация о выполнении особых условий разрешений, выданных за предыдущий и текущий календарные годы, срок исполнения которых наступил (при их наличии).
3. Сведения о привлекаемых иностранных работниках с указанием фамилии, имени, отчества (в том числе латинскими буквами), даты рождения, гражданства, номера, даты и органа выдачи паспорта (документа, удостоверяющего личность), страны постоянного проживания, страны выезда, образования, наименования специальности, квалификации (должности) в соответствии с применяемыми в Республике Казахстан Квалификационным справочником должностей руководителей, специалистов и других служащих, типовыми квалификационными характеристиками должностей руководителей, специалистов и других служащих организаций, Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих, тарифно-квалификационными характеристиками профессий рабочих и Государственным классификатором Республики Казахстан 01-99 «Классификатор занятий», утверждаемым центральным исполнительным органом.
4. Документы на привлекаемых иностранных работников, подтверждающие их квалификацию:
1) нотариально заверенные переводы (копии, если документ заполнен на государственном или русском языке) документов об образовании, легализованных в установленном законодательством Республики Казахстан порядке, за исключением случаев, предусмотренных вступившими в силу международными договорами Республики Казахстан;
2) информацию о трудовой деятельности работника (при наличии квалификационных требований по стажу работы по соответствующей профессии) с приложением письменного подтверждения о трудовой деятельности работника на официальном бланке работодателя, у которого ранее работник работал или иных подтверждающих документов, признаваемых в Республике Казахстан.
5. Заключение центрального исполнительного органа Республики Казахстан в области образования и науки о соответствии профессионального уровня иностранного специалиста при привлечении иностранцев и лиц без гражданства в качестве преподавателей и научных работников высших учебных заведений и научных организаций.
6. Информацию о казахстанском содержании в кадрах.
7. Подтверждение наличия либо отсутствия судимости.
8. Медицинская справка, подтверждающая отсутствие заболеваний, препятствующих трудовой деятельности по избранной специальности.
9. Медицинская страховка.
Не требуется представления документов, предусмотренных пунктом 2 настоящего приложения в случаях предусмотренных пунктом 18 настоящих Правил.
________________________
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Приложение 10
к Правилам и условиям выдачи
разрешений иностранному
работнику на трудоустройство
и работодателям  на привлечение
иностранной рабочей силы
 
                                               В Управление координации занятости и
                                               социальных программ _________________
                                                            __________________________________________
                                                           (наименование области, города Астана, Алматы)
                                                       от  _________________________________________
                                                                      (Ф.И.О. иностранного работника)
                                                               ___________________________________________
                                                                  (№ паспорта/удостоверения личности,
                                                                                дата и орган выдачи)
 
ЗАЯВЛЕНИЕ
 
Прошу выдать/продлить/ разрешение на трудоустройство                             .
                                    (нужное подчеркнуть)
в _________________________________ область (ти) (гг. Астана или Алматы)
_____________________________________________________________________________
(с указанием должности (профессии) по которой трудоустраивается)
Предполагаемое место работы: _____________________________________
                                                         (указать работодателя и его адрес)                                                                                    
 
Сведения о работнике
Адрес, телефон, факс ________________________________________________
Прилагаемые документы ___________________________________________________
_____________________________________________________________________________
Местонахождение в стране резидентства, телефон _______________________
_____________________________________________________________________________
      «С действующими Правилами и условиями выдачи разрешений иностранному работнику на трудоустройство и работодателям  на привлечение  иностранной рабочей силы ознакомлен».
Работник ____________________________________________________
                                (подпись, фамилия, инициалы)
 
      М.П.
«___» ___________ 20__г.
 
Заявление принято к рассмотрению «___» ___________ 20__г.
_________________________________________________________________
           (фамилия, инициалы, подпись ответственного лица)
____________________
Приложение 11
к Правилам и условиям выдачи
разрешений иностранному
работнику на трудоустройство
и работодателям  на привлечение
иностранной рабочей силы
 
 
Документы, предоставляемые иностранным работником для получения разрешения на трудоустройство
 
1.   Сведения об иностранном работнике с указанием фамилии, имени, отчества (в том числе латинскими буквами), даты рождения, гражданства, номера, даты и органа выдачи паспорта (документа, удостоверяющего личность), страны постоянного проживания, страны выезда, образования, наименования специальности, квалификации (должности) в соответствии с применяемыми в Республике Казахстан Квалификационным справочником должностей руководителей, специалистов и других служащих, типовыми квалификационными характеристиками должностей руководителей, специалистов и других служащих организаций, Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих, тарифно-квалификационными характеристиками профессий рабочих и Государственным классификатором Республики Казахстан 01-99 «Классификатор занятий», утверждаемым центральным исполнительным органом.
2. Документы иностранного работника, подтверждающие его квалификацию:
1) нотариально заверенные переводы (копии, если документ заполнен на государственном или русском языке) документов об образовании, легализованных в установленном законодательством Республики Казахстан порядке, за исключением случаев, предусмотренных вступившими в силу международными договорами Республики Казахстан;
2) информацию о трудовой деятельности работника (при наличии квалификационных требований по стажу работы по соответствующей профессии) с приложением письменного подтверждения о трудовой деятельности работника на официальном бланке работодателя, у которого ранее работник работал или иных подтверждающих документов, признаваемых в Республике Казахстан.
3. Заключение центрального исполнительного органа Республики Казахстан в области образования и науки о соответствии профессионального уровня иностранного специалиста при привлечении иностранцев и лиц без гражданства в качестве преподавателей и научных работников высших учебных заведений и научных организаций.
4. Подтверждение наличия либо отсутствия судимости.
5. Медицинская справка, подтверждающая отсутствие заболеваний, препятствующих трудовой деятельности по избранной специальности.
6. Медицинская страховка.
_________________
 
Источник: ИС ПАРАГРАФ-WWW http://online.prg.kz, дата последнего изменения документа: 2011.02.16
 
Правила изложены в редакции постановления Правительства РК от 20.01.03 г. № 55 (см. стар. ред.); постановления Правительства РК от 17.03.04 г. № 322 (вступило в силу 1 марта 2004 г.) (см. стар. ред.); постановления Правительства РК от 19.12.07 г. № 1242 (введены в действие с 1 июня 2008 года) (см. стар. ред.)
Утверждены
постановлением Правительства
Республики Казахстан
от 19 июня 2001 года № 836
 
 
Правила
определения квоты, условия и порядок выдачи разрешений работодателям
на привлечение иностранной рабочей силы в Республику Казахстан
(с изменениями и дополнениями по состоянию на 02.02.2011 г.)
 
1. Общие положения
 
1. Настоящие Правила определения квоты, условия и порядок выдачи разрешений работодателям на привлечение иностранной рабочей силы в Республику Казахстан (далее - Правила) разработаны в соответствии с Законом Республики Казахстан от 23 января 2001 года «О занятости населения» и устанавливают порядок определения и распределения квоты, условия и порядок выдачи разрешений работодателям на привлечение иностранной рабочей силы в Республику Казахстан.
2. В настоящих Правилах используются следующие основные понятия:
1) иностранная рабочая сила (иностранные работники) - иностранцы и лица без гражданства, привлекаемые работодателем для осуществления трудовой деятельности на территории Республики Казахстан;
2) работодатель - физическое или юридическое лицо, с которым работник состоит в трудовых отношениях;
3) разрешение на привлечение иностранной рабочей силы (далее - разрешение) - документ установленной формы согласно приложению 1, выдаваемый уполномоченным органом работодателю для привлечения в Республику Казахстан иностранного работника на срок не более одного рабочего года в пределах квоты, распределенной центральным исполнительным органом, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 19 настоящих Правил;
4) квота на привлечение иностранной рабочей силы (далее - квота) - устанавливаемая ежегодно Правительством Республики Казахстан доля иностранной рабочей силы в процентном отношении к численности экономически активного населения республики;
5) вакансия - свободное рабочее место (должность) у работодателя;
6) центральный исполнительный орган - государственный орган, координирующий реализацию государственной политики в сфере занятости населения;
7) уполномоченный орган - местный исполнительный орган;
8) сезонные сельскохозяйственные работы - сельскохозяйственные работы, которые в силу природных и климатических условий выполняются в течение определенного периода (сезона);
В пункт 3 внесены изменения в соответствии с постановлением Правительства РК от 29.08.08 г. № 792 (введено в действие с 1 июня 2008 г.); постановлением Правительства РК от 12.11.08 г. № 1048 (см. стар. ред.); постановлением Правительства РК от 19.02.09 г. № 189 (см. стар. ред.); постановлением Правительства РК от 12.03.09 г. № 294 (см. стар. ред.); постановлением Правительства РК от 30.09.09 г. № 1486 (см. стар. ред.); постановлением Правительства РК от 30.01.10 г. № 50 (см. стар. ред.); постановлением Правительства РК от 07.06.10 г. № 532 (см. стар. ред.); постановлением Правительства РК от 27.09.10 г. № 982 (см. стар. ред.); постановлением Правительства РК от 02.02.11 г. № 71 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней со дня первого официального опубликования) (см. стар. ред.)
3. Действие настоящих Правил не распространяется на иностранцев и лиц без гражданства:
1) работающих первыми руководителями филиалов или представительств иностранных юридических лиц;
2) находящихся в командировке, срок которой не превышает суммарно 60 календарных дней в течение одного календарного года;
3) прикомандированных к юридическому лицу Республики Казахстан, филиалам и (или) представительствам иностранных юридических лиц в соответствии с договором на срок более 60 календарных дней.
Прикомандирование иностранных работников к юридическому лицу Республики Казахстан, филиалам и (или) представительствам иностранных юридических лиц согласно заверенному уполномоченным органом списку согласно приложению 2 к настоящим Правилам допускается при условии прикомандирования казахстанского персонала данного юридического лица Республики Казахстан, филиала и (или) представительства иностранного юридического лица с целью профессиональной подготовки, переподготовки и (или) повышения квалификации к юридическому лицу за пределами Республики Казахстан.
Срок прикомандирования казахстанского персонала в совокупности должен быть не менее того срока, на который прикомандированы иностранные работники. Срок прикомандирования казахстанских граждан и иностранных работников начинается с даты заверения списка уполномоченным органом.
К списку командируемых иностранных работников прилагаются нотариально заверенная копия паспорта (документа, удостоверяющего личность), список командируемых казахстанских граждан, информация о выполнении условий прикомандирования за предыдущий календарный год (при наличии).
Заверение списка не осуществляется в случаях:
ненадлежащего оформления списка прикомандированных;
невыполнения условий прикомандирования по подготовке, переподготовке и (или) повышению квалификации казахстанских граждан за предыдущий календарный год.
Срок прикомандирования каждого работника суммарно не должен превышать 180 календарных дней в течение календарного года.
4) работающих первыми руководителями организаций, заключивших с Правительством Республики Казахстан контракты на сумму инвестиций в денежном эквиваленте свыше 50 миллионов долларов США, и первыми руководителями юридических лиц Республики Казахстан, осуществляющих инвестиционную деятельность в приоритетных видах деятельности и заключивших контракт с уполномоченным органом по инвестициям;
5) являющихся сотрудниками дипломатических представительств и международных организаций, работниками консульских учреждений, аккредитованных в Республике Казахстан;
6) прибывающих в рамках международных договоров Республики Казахстан по оказанию благотворительной, гуманитарной помощи и предоставления грантов;
7) являющихся представителями иностранных средств массовой информации, аккредитованных в Республике Казахстан;
8) являющихся членами экипажей морских и речных судов, воздушного, железнодорожного и автомобильного транспорта;
9) работающих артистами, режиссерами, дирижерами, хормейстерами, балетмейстерами, художниками, репетиторами, спортсменами и тренерами;
10) постоянно проживающих в Республике Казахстан;
11) получивших статус беженца или политическое убежище на территории Республики Казахстан;
12) обучающихся по очной форме обучения и одновременно работающих в учебных заведениях Республики Казахстан в свободное от учебы время;
13) осуществляющих педагогическую деятельность в организациях общего среднего, технического и профессионального, послесреднего и высшего образования Республики Казахстан, в соответствии с международными договорами Республики Казахстан о сотрудничестве в сфере образования, но составляющих не более 25 процентов от штата организации;
13-1) из числа профессорско-преподавательского состава высших учебных заведений, которым в установленном законодательством Республики Казахстан порядке присвоен особый статус;
14) оралманов;
15) являющихся специалистами по созданию космического ракетного комплекса и эксплуатации объектов наземной космической инфраструктуры, привлекаемых в рамках международных договоров Республики Казахстан о сотрудничестве в сфере аэрокосмической деятельности;
16) работающих в региональном финансовом центре города Алматы на должностях руководителей и специалистов с послесредним и высшим образованием с подтвержденными документами в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан;
При привлечении иностранцев и лиц без гражданства в соответствии с подпунктами 1), 4), 8), 9), 12), 13), 13-1), 15), 16-1), 16-2), 16-3), 16-4), 16-5) настоящего пункта работодатель представляет информацию в уполномоченный орган по форме согласно приложению 3 к настоящим Правилам.
При привлечении иностранцев в качестве руководителей филиалов и представительств иностранных юридических лиц к указанной информации прилагается копия доверенности на управление филиалом, представительством, выданное иностранным юридическим лицом.
16-1) работающих в национальном управляющем холдинге, в акционерном обществе «Национальный медицинский холдинг» и в медицинских организациях со стопроцентным участием акционерного общества «Национальный медицинский холдинг» в их уставных капиталах на должностях не ниже руководителей структурных подразделений с высшим образованием с подтвержденными документами в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан;
16-2) привлекаемых для работы в качестве членов совета директоров (наблюдательного совета) национального управляющего холдинга, акционерного общества «Национальный медицинский холдинг» и медицинских организаций со стопроцентным участием акционерного общества «Национальный медицинский холдинг» в их уставных капиталах;
16-3) осуществляющих медицинскую и консультативную деятельность в акционерном обществе «Национальный медицинский холдинг» и в медицинских организациях со стопроцентным участием акционерного общества «Национальный медицинский холдинг» в их уставных капиталах;
16-4) работающих в некоммерческом акционерном обществе «Назарбаев Университет» на должностях руководителей и специалистов с высшим образованием с подтвержденными документами в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан;
16-5) прикомандированных к некоммерческому акционерному обществу «Назарбаев Университет» по соглашениям о внедрении и реализации образовательных программ и (или) оказании образовательных услуг;
17) работающих в региональном экологическом центре Центральной Азии, осуществляющем свою деятельность на основании Соглашения об условиях работы регионального экологического центра Центральной Азии.
 
 
2. Порядок определения и распределения квоты
 
В пункт 4 внесены изменения в соответствии с постановлением Правительства РК от 02.02.11 г. № 71 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней со дня первого официального опубликования) (см. стар. ред.)
4. Уполномоченный орган ежегодно в срок до первого октября на основании анализа внутреннего рынка труда и заявок работодателей, направляемых до первого сентября, представляет в центральный исполнительный орган обоснование привлечения работодателем иностранной рабочей силы на предстоящий год согласно приложению 4 к настоящим Правилам.
5. Заинтересованные государственные органы ежегодно в срок до первого октября могут вносить предложения по определению квоты на привлечение иностранной рабочей силы в центральный исполнительный орган.
6. Центральный исполнительный орган на основании предложений уполномоченных органов и заинтересованных государственных органов ежегодно до первого декабря вносит в Правительство Республики Казахстан проект решения Правительства Республики Казахстан об установлении квоты на предстоящий год.
В пункт 7 внесены изменения в соответствии с постановлением Правительства РК от 30.09.09 г. № 1486 (см. стар. ред.)
7. Центральный исполнительный орган в течение пятнадцати календарных дней после принятия Правительством Республики Казахстан решения об установлении квоты распределяет ее между областями, городами Астана и Алматы с учетом ситуации на рынке труда и потребностей экономики соответствующей области, городов Астана и Алматы в рабочей силе для развития производства и реализации инвестиционных проектов, в том числе с участием иностранного капитала, а также внедрения прогрессивных зарубежных технологий.
Информация о количестве установленной квоты на привлечение иностранной рабочей силы в разрезе категорий с разбивкой по областям, городам Алматы и Астане размещается на официальном сайте центрального исполнительного органа не позднее трех рабочих дней со дня ее распределения.
8. Уполномоченные органы на основании предложений работодателей могут вносить предложение в центральный исполнительный орган об увеличении квоты на текущий год в случае увеличения объема работ, которые требуют привлечения иностранной рабочей силы.
9. Центральный исполнительный орган на основании предложений заинтересованных государственных либо уполномоченных органов может осуществлять перераспределение утвержденной квоты между областями, городами Астана и Алматы в пределах квоты, установленной Правительством Республики Казахстан.
 
 
3. Условия и порядок выдачи, отказа в выдаче, приостановления, отзыва,
продления разрешений
 
В пункт 10 внесены изменения в соответствии с постановлением Правительства РК от 02.02.11 г. № 71 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней со дня первого официального опубликования) (см. стар. ред.)
10. Разрешение на привлечение иностранной рабочей силы выдается на следующие категории работников:
1) первая категория - на привлечение первых руководителей, их заместителей, финансовых и технических директоров, а также главных: инженеров, конструкторов, технологов, энергетиков, металлургов, архитекторов, геологов, геофизиков с высшим образованием и стажем работы на аналогичных должностях в соответствующей сфере деятельности не менее пяти лет;
2) вторая категория - на привлечение руководителей и специалистов, соответствующих квалификационным требованиям, установленным квалификационным справочником должностей руководителей, специалистов и других служащих;
3) третья категория - на привлечение квалифицированных рабочих с соответствующим профессиональным образованием и стажем работы в соответствии с Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих, тарифно-квалификационными характеристиками профессий рабочих;
4) четвертая категория - на привлечение рабочих, занятых на сезонных сельскохозяйственных работах в соответствии с международными договорами Республики Казахстан о сотрудничестве в области трудовой миграции и социальной защиты трудящихся-мигрантов.
11. Уполномоченный орган выдает разрешение при наличии свободных рабочих мест и отсутствии возможности удовлетворить спрос на рабочую силу за счет внутреннего рынка труда в пределах квоты, распределенной центральным исполнительным органом.
Поиск соответствующих кандидатур на внутреннем рынке труда осуществляется путем опубликования работодателем в республиканских и местных периодических изданиях объявлений об имеющихся вакансиях, и рассмотрения уполномоченным органом предложений по вакантным должностям из республиканской и региональной баз данных.
В пункт 12 внесены изменения в соответствии с постановлением Правительства РК от 30.09.09 г. № 1486 (см. стар. ред.); постановлением Правительства РК от 02.02.11 г. № 71 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней со дня первого официального опубликования) (см. стар. ред.)
12. Поиск на внутреннем рынке труда не осуществляется при продлении разрешения, а также при привлечении:
1) первых руководителей юридических лиц Республики Казахстан, в уставном капитале которых доля участия иностранных юридических и (или) физических лиц составляет не менее 50%;
2) членов совета директоров акционерных обществ Республики Казахстан, в которых не менее 50% акций принадлежит государству либо иностранным юридическим или физическим лицам;
3) преподавателей и научных работников высших учебных заведений и научных организаций;
3-1) иностранных работников, привлекаемых организациями, участвующими в реализации проектов, включенных в Карту индустриализации Казахстана на 2010 - 2014 годы, в том числе подрядчиков, выполняющих работы по пуску, наладке и монтажу технологического оборудования;
4) Исключен в соответствии с постановлением Правительства РК от 14.04.10 г. № 303 (см. стар. ред.)
5) Исключен в соответствии с постановлением Правительства РК от 19.02.09 г. № 189 (см. стар. ред.)
6) рабочих, занятых на сезонных сельскохозяйственных работах в соответствии с международными договорами Республики Казахстан о сотрудничестве в области трудовой миграции и социальной защиты трудящихся-мигрантов.
13. Решение вопроса выдачи разрешения уполномоченным органом принимается на основании критериев оценки квалификационных характеристик привлекаемых иностранных работников.
14. Оценка квалификационных характеристик привлекаемых иностранных работников проводится уполномоченным органом на основе анализа документов, представленных работодателем.
В пункт 15 внесены изменения в соответствии с постановлением Правительства РК от 30.09.09 г. № 1486 (см. стар. ред.)
15. В соответствии с критериями привлекаемому иностранному работнику начисляются следующие баллы:
1) образование:
ученая степень или высшее образование по специальности, необходимое для занятия должности на которую претендует иностранный работник 25 баллов;
высшее образование - 20 баллов;
техническое и профессиональное образование - 15 баллов;
2) стаж работы по специальности в сфере деятельности соответствующей основному виду деятельности организации:
1 - 3 лет - 15 баллов;
4 - 6 лет - 20 баллов;
7 - 10 лет - 25 баллов;
свыше 10 лет - 30 баллов;
3) специальность (профессия), входящая в перечень наиболее востребованных на внутреннем рынке труда согласно списку, ежегодно устанавливаемому центральным исполнительным органом на основании предложений местных исполнительных органов - 25 баллов.
Подпункт 3) пункта 15 настоящих Правил не распространяется на иностранных работников привлекаемых по первой категории.
В пункт 16 внесены изменения в соответствии с постановлением Правительства РК от 30.09.09 г. № 1486 (см. стар. ред.)
16. Пороговое значение результатов оценки квалификационных характеристик привлекаемого иностранного работника составляет:
по первой категории - 40 баллов;
по второй категории - 40 баллов;
по третьей категории - 45 баллов.
В пункт 17 внесены изменения в соответствии с постановлением Правительства РК от 02.02.11 г. № 71 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней со дня первого официального опубликования) (см. стар. ред.)
17. На привлекаемого иностранного работника по результатам оценки его квалификационных характеристик составляется отдельная справка согласно приложению 5 к настоящим Правилам.
В пункт 18 внесены изменения в соответствии с постановлением Правительства РК от 02.02.11 г. № 71 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней со дня первого официального опубликования) (см. стар. ред.)
18. На иностранных работников, привлекаемых в качестве рабочих на сезонные сельскохозяйственные работы в соответствии с международными договорами Республики Казахстан о сотрудничестве в области трудовой миграции и социальной защиты трудящихся-мигрантов оценка квалификационных характеристик не осуществляется.
19. Разрешение выдается на срок действия трудового договора при привлечении иностранной рабочей силы в качестве:
первых руководителей юридических лиц Республики Казахстан, в уставном капитале которых доля участия иностранных юридических и (или) физических лиц составляет не менее 50%;
членов совета директоров акционерных обществ Республики Казахстан, в которых не менее 50% акций принадлежит государству либо иностранным юридическим или физическим лицам.
Правила дополнены пунктом 19-1 в соответствии с постановлением Правительства РК от 02.02.11 г. № 71 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней со дня первого официального опубликования)
19-1. Выдача уполномоченным органом разрешений работодателям производится при соблюдении ими следующих условий:
1) общая численность привлеченных и привлекаемых иностранных специалистов первой категории не должна превышать:
с 1 июля 2011 года до 1 января 2012 года 50% от общего числа работников, относящихся к первой категории;
с 1 января 2012 года 30 % от общего числа работников, относящихся к первой категории;
2) общая численность привлеченных и привлекаемых иностранных специалистов второй и третьей категории не должна превышать:
с 1 июля 2011 года до 1 января 2012 года 30% от общего числа работников, относящихся ко второй и третьей категории;
с 1 января 2012 года 10 % от общего числа работников, относящихся ко второй и третьей категории.
Информация о расчете казахстанского содержания в кадрах работодателем представляется в уполномоченный орган по форме, согласно приложению 6-1 к настоящим Правилам.
Действие настоящего пункта не распространяется на субъекты малого предпринимательства и действует до момента вступления Республики Казахстан во Всемирную торговую организацию.
В пункт 20 внесены изменения в соответствии с постановлением Правительства РК от 31.12.08 г. № 1315 (введено в действие с 1 января 2009 г.) (см. стар. ред.); изложен в редакции постановления Правительства РК от 30.09.09 г. № 1486 (см. стар. ред.); внесены изменения в соответствии с постановлением Правительства РК от 02.02.11 г. № 71 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней со дня первого официального опубликования) (см. стар. ред.)
20. При выдаче разрешений работодателю по предварительному письменному согласованию с ним возлагается исполнение по каждому разрешению одного из следующих особых условий согласно приложению 6 к настоящим Правилам:
1) профессиональная подготовка или переподготовка граждан Республики Казахстан по специальностям, на которые привлекается иностранная рабочая сила с последующей заменой иностранной рабочей силы казахстанскими кадрами;
2) профессиональная подготовка или переподготовка граждан Республики Казахстан по специальностям, востребованным на региональном рынке труда, согласованным с уполномоченным органом;
3) повышение квалификации граждан Республики Казахстан с последующей заменой иностранной рабочей силы казахстанскими кадрами;
4) замена иностранной рабочей силы казахстанскими кадрами соответствующей квалификации;
5) создание дополнительных рабочих мест для казахстанских граждан.
Возложение особых условий осуществляется в зависимости от категории привлекаемой иностранной рабочей силы.
На работодателей, привлекающих:
иностранного работника по 1 категории - возлагается одно из условий, предусмотренных подпунктами 2), 5) пункта 20 настоящих Правил;
иностранного работника по 2 категории - возлагается одно из условий, предусмотренных подпунктами 1), 2), 3), 4), 5) пункта 20 настоящих Правил;
иностранного работника по 3 категории - возлагается одно из условий, предусмотренных подпунктами 1), 3), 4) пункта 20 настоящих Правил;
иностранного работника по 4 категории - особые условия не возлагаются.
Выполнение особых условий разрешений, предусмотренных подпунктами 3), 4) и 5) пункта 20 настоящих Правил, должно быть произведено в течение срока действия разрешения.
Условия настоящего пункта не распространяются на работодателей, привлекающих иностранную рабочую силу в качестве:
первых руководителей юридических лиц Республики Казахстан, в уставном капитале которых доля участия иностранных юридических и (или) физических лиц составляет не менее 50%;
членов совета директоров акционерных обществ Республики Казахстан, в которых не менее 50% акций принадлежит государству либо иностранным юридическим или физическим лицам.
Правила дополнены пунктом 20-1 в соответствии с постановлением Правительства РК от 31.12.08 г. № 1315 (введено в действие с 1 января 2009 г.)
20-1. В случае, если иностранное юридическое лицо-работодатель, осуществляющее свою деятельность в Республике Казахстан без образования филиала, представительства, направляет своих работников в Республику Казахстан по контракту на выполнение работ, оказание услуг, то оформление документов, связанных с получением им разрешения, возлагается на юридическое лицо (в том числе иностранное юридическое лицо, осуществляющее деятельность в Республике Казахстан через филиал, представительство), в пользу которого выполняются работы, оказываются услуги.
В пункт 21 внесены изменения в соответствии с постановлением Правительства РК от 02.02.11 г. № 71 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней со дня первого официального опубликования) (см. стар. ред.)
21. Для получения разрешения на привлечение иностранной рабочей силы по первой и второй категории работодатель либо уполномоченное им лицо представляет в уполномоченный орган по месту осуществления трудовой деятельности иностранной рабочей силы заявление согласно приложению 7 к настоящим Правилам, к которому прилагаются документы, указанные в приложении 8 к настоящим Правилам.
В пункт 22 внесены изменения в соответствии с постановлением Правительства РК от 02.02.11 г. № 71 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней со дня первого официального опубликования) (см. стар. ред.)
22. Для получения разрешения на привлечение иностранной рабочей силы по третьей категории работодатель либо уполномоченное им лицо представляет в уполномоченный орган по месту осуществления трудовой деятельности иностранной рабочей силы заявление согласно приложению 7 к настоящим Правилам, к которому прилагаются документы, указанные в приложении 9 к настоящим Правилам.
В пункт 23 внесены изменения в соответствии с постановлением Правительства РК от 02.02.11 г. № 71 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней со дня первого официального опубликования) (см. стар. ред.)
23. Для получения разрешения на привлечение иностранной рабочей силы по четвертой категории работодатель либо уполномоченное им лицо представляет в уполномоченный орган по месту осуществления трудовой деятельности иностранной рабочей силы заявление согласно приложению 7 к настоящим Правилам, к которому прилагаются сведения о привлекаемых иностранных работниках с указанием: фамилии, имени, отчества, даты и года рождения, гражданства, страны постоянного проживания, страны выезда, образования и полученной специальности, наименования профессий (специальности) в соответствии с применяемыми в Республике Казахстан Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих.
В пункт 24 внесены изменения в соответствии с постановлением Правительства РК от 30.09.09 г. № 1486 (см. стар. ред.); постановлением Правительства РК от 02.02.11 г. № 71 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней со дня первого официального опубликования) (см. стар. ред.)
24. Решение о выдаче (об отказе в выдаче) разрешения принимается уполномоченным органом в течение пятнадцати рабочих дней с даты принятия документов по рекомендации Комиссии по выдаче разрешений на привлечение иностранной рабочей силы (далее - Комиссия), создаваемой уполномоченным органом.
В пункт 25 внесены изменения в соответствии с постановлением Правительства РК от 02.02.11 г. № 71 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней со дня первого официального опубликования) (см. стар. ред.)
25. В состав Комиссии включаются представители территориальных органов ведомства центрального исполнительного органа и Министерства внутренних дел Республики Казахстан.
26. На заседании Комиссии могут участвовать представители работодателя. Уполномоченный орган должен письменно известить работодателя о дате и времени заседания Комиссии, на котором будут рассмотрены документы, представленные работодателем.
В пункт 27 внесены изменения в соответствии с постановлением Правительства РК от 30.09.09 г. № 1486 (см. стар. ред.)
27. Уполномоченный орган письменно уведомляет работодателя о принятом решении в течение пяти рабочих дней со дня его принятия.
Работодатель после получения уведомления представляет уполномоченному органу в течение двадцати рабочих дней документы, гарантирующие выезд иностранной рабочей силы к месту постоянного проживания по истечении срока действия разрешений (копия договора между банком и работодателем и документ, подтверждающий внесение гарантийных взносов на банковский счет работодателя).
В случае принятия решения об отказе в выдаче разрешения уполномоченный орган указывает его основания в соответствии с пунктом 35 настоящих Правил.
Уполномоченный орган выдает разрешение работодателю в течение трех рабочих дней со дня получения уполномоченным органом документов, гарантирующих выезд иностранной рабочей силы к месту постоянного проживания, по истечении срока действия разрешения.
28. В случае наличия на рынке труда предложений уполномоченный орган рассматривает с участием представителя работодателя кандидатуру казахстанских граждан, претендующих на занятие вакантной должности. Время и место встречи определяется уполномоченным органом, о чем извещается работодатель и соответствующий претендент.
29. В случае отклонения работодателем кандидатуры казахстанских граждан с соответствующим профессиональным образованием и опытом работы, претендующих на занятие вакантного рабочего места квалифицированного рабочего по причине недостаточности у них специальных знаний, навыков, то разрешение на привлечение иностранного работника выдается на период профессиональной подготовки, переподготовки, повышения квалификации казахстанских граждан, кандидатуры которых отклонены либо из числа работников работодателя.
Пункт 30 изложен в редакции постановления Правительства РК от 30.09.09 г. № 1486 (см. стар. ред.)
30. В течение пяти рабочих дней со дня принятия решения о выдаче (продлении срока) разрешения уполномоченный орган представляет сведения о привлекаемых иностранных работниках с указанием фамилии, имени, отчества, даты рождения, гражданства, номера, даты и органа выдачи паспорта (документа, удостоверяющего личность), страны постоянного проживания, страны выезда, образования, наименования специальности, квалификации (профессии, должности) в территориальные органы ведомств центрального исполнительного органа, Министерства внутренних дел Республики Казахстан и Комитета национальной безопасности Республики Казахстан.
Правила дополнены пунктом 30-1 в соответствии с постановлением Правительства РК от 02.02.11 г. № 71 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней со дня первого официального опубликования)
30-1. В разрешении, выданном организации, участвующей в реализации проектов, включенных в перечень Карты индустриализации Казахстана на 2010-2014 годы, указывается наименование соответствующего проекта.
31. Исключен в соответствии с постановлением Правительства РК от 14.04.10 г. № 303 (см. стар. ред.)
Пункт 32 изложен в редакции постановления Правительства РК от 30.09.09 г. № 1486 (см. стар. ред.); внесены изменения в соответствии с постановлением Правительства РК от 02.02.11 г. № 71 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней со дня первого официального опубликования) (см. стар. ред.)
32. Выданное уполномоченным органом разрешение не подлежит передаче другим работодателям, действует только на территории соответствующей административно-территориальной единицы, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 32-1 настоящих Правил, а также направления работодателем иностранных работников, на которых получены разрешения, в командировку на предприятия, организации, находящиеся на территории других административно-территориальных единиц, сроком не более 60 календарных дней в течение календарного года.
Правила дополнены пунктом 32-1 в соответствии с постановлением Правительства РК от 02.02.11 г. № 71 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней со дня первого официального опубликования)
32-1. Для выполнения функциональных обязанностей иностранных работников на территории нескольких административно-территориальных единиц более 60 календарных дней в течении календарного года уполномоченный орган по заявлению работодателя и по согласованию с центральным исполнительным органом выдает (продлевает) разрешение на привлечение иностранной рабочей силы для осуществления трудовой деятельности в двух и более административно-территориальных единицах.
Выдача (продление) таких разрешений производится после получения работодателем первоначального разрешения с территорией действия на одной административно-территориальной единице на основании ранее представленных работодателем документов. В этом случае срок действия нового разрешения ограничивается сроком действия первоначально выданного разрешения, которое возвращается работодателем в уполномоченный орган.
Для получения согласования выдачи (продления) разрешения с территорией действия на нескольких административно-территориальных единицах уполномоченный орган в период предварительного рассмотрения документов работодателя направляет в центральный исполнительный орган письменное обоснование выдачи (продления) разрешения.
Центральный исполнительный орган в течение семи рабочих дней со дня получения обоснования направляет уполномоченному органу письмо о согласовании или отказе в согласовании.
Выдача (продление) уполномоченным органом разрешений с территорией действия в двух и более административно-территориальных единицах производится в течении пяти рабочих дней со дня получения согласования.
33. Исключен в соответствии с постановлением Правительства РК от 30.09.09 г. № 1486 (см. стар. ред.)
Пункт 34 изложен в редакции постановления Правительства РК от 30.09.09 г. № 1486 (см. стар. ред.)
34. В случае неприбытия лица, на которое было выдано разрешение, к месту работы и (или) расторжения трудового договора с иностранными работниками, привлеченными по первой, второй или третьей категориям, до окончания срока действия разрешения работодатель может обратиться в уполномоченный орган за получением разрешения на привлечение другого иностранного работника при соответствии его квалификационным требованиям, установленным для этой должности (профессии) на срок, оставшийся до истечения срока действия первоначально выданного разрешения, в порядке, установленном настоящими Правилами. При этом представление документов, предусмотренных подпунктами 1), 2) и 3) приложений 8, 9 к настоящим Правилам, не требуется.
Работодатель в течение трех рабочих дней со дня расторжения трудового договора с иностранным работником и (или) в случае неприбытия лица, на которое было выдано разрешение, к месту работы письменно уведомляет уполномоченный орган с указанием сведений об иностранном работнике: фамилии, имени, отчества, даты рождения, гражданства, номера и даты выдачи разрешения, в случае расторжения трудового договора - номера и даты приказа.
Уполномоченный орган в течение трех рабочих дней со дня получения уведомления работодателя информирует территориальные органы Комитета национальной безопасности Республики Казахстан, Министерства внутренних дел Республики Казахстан о неприбытии лица, на которое было выдано разрешение, к месту работы или о расторжении с иностранным работником трудового договора.
В пункт 35 внесены изменения в соответствии с постановлением Правительства РК от 30.09.09 г. № 1486 (см. стар. ред.); постановлением Правительства РК от 02.02.11 г. № 71 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней со дня первого официального опубликования) (см. стар. ред.)
35. Разрешение не выдается в следующих случаях:
1) неполного представления и (или) ненадлежащего оформления документов, предусмотренных настоящими Правилами;
2) невыполнения особых условий разрешений, выданных за предыдущий и текущий календарные годы, срок исполнения которых наступил (при их наличии);
3) превышения распределенной квоты;
4) несоответствия привлекаемого иностранного работника требуемой категории и квалификации;
5) если результаты оценки квалификационных характеристик привлекаемого иностранного работника ниже порогового значения, установленного пунктом 16 настоящих Правил;
6) наличия соответствующих предложений на внутреннем рынке труда;
7) привлечения работодателем иностранных работников без разрешения, передачи иностранных работников в наем другим юридическим и (или) физическим лицам, а также при нарушении условий, предусмотренных пунктом 19-1 настоящих Правил. В этих случаях разрешение не выдается в течение двенадцати месяцев со дня установления подобного факта;
8) несоблюдения работодателем условий, установленных пунктом 19-1 настоящих Правил, при подаче заявления на получение разрешения.
Пункт 36 изложен в редакции постановления Правительства РК от 02.02.11 г. № 71 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней со дня первого официального опубликования) (см. стар. ред.)
36. При несогласии с решением уполномоченного органа работодатель может обратиться в центральный исполнительный орган на предмет обоснованности принятого решения.
Центральный исполнительный орган по итогам рассмотрения обращения работодателя направляет свое заключение в соответствующий уполномоченный орган, о чем уведомляет работодателя.
В случае положительного решения заключение центрального исполнительного органа подлежит исполнению уполномоченным органом в срок не более десяти рабочих дней с даты его получения.
При отрицательном заключении центрального исполнительного органа работодатель может обжаловать его в судебном порядке.
Пункт 37 изложен в редакции постановления Правительства РК от 30.09.09 г. № 1486 (см. стар. ред.)
37. Продление срока разрешения осуществляется по заявлению работодателя уполномоченным органом в пределах распределенной квоты для соответствующей области, городов Астаны и Алматы.
Продление срока разрешения для первой и второй категорий осуществляется не более двух раз. Для третьей и четвертой категорий продление срока разрешения не осуществляется.
Продление срока разрешения или получение нового разрешения на должность (профессию), по которой ранее выдавалось разрешение, срок выполнения особого условия по которому не наступил, производится без возложения на, работодателя дополнительных особых условий. В остальных случаях возложение особых условий осуществляется в соответствии с пунктом 20 настоящих Правил.
Продление сроков разрешений, выданных по первой, второй или третьей категории бывшим гражданам Казахстана, прибывшим для осуществления трудовой деятельности на территории Республики Казахстан и подавшим заявление о приеме в гражданство Республики Казахстан, а также участвующим в Программе «Нўрлы кґш», может осуществляться на срок, оставшийся до момента получения гражданства Республики Казахстан. При этом особые условия на работодателя не возлагаются.
38. Для продления срока разрешения работодатель направляет в уполномоченный орган не менее чем за двадцать рабочих дней до окончания срока действия разрешения, следующие документы:
1) заявление;
2) оригинал разрешения;
3) информацию о выполнении особых условий разрешений, выданных за предыдущий и текущий календарные годы, срок исполнения которых наступил (при их наличии);
4) обоснование продления срока разрешений.
В пункт 39 внесены изменения в соответствии с постановлением Правительства РК от 30.09.09 г. № 1486 (см. стар. ред.); постановлением Правительства РК от 02.02.11 г. № 71 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней со дня первого официального опубликования) (см. стар. ред.)
39. Уполномоченный орган на основании представленных документов в течение пяти рабочих дней со дня подачи документов принимает решение о продлении срока разрешения или отказе и уведомляет работодателя о принятом решении в течение пяти рабочих дней в письменном виде с указанием причины в случае отказа.
В пункт 40 внесены изменения в соответствии с постановлением Правительства РК от 30.09.09 г. № 1486 (см. стар. ред.); постановлением Правительства РК от 02.02.11 г. № 71 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней со дня первого официального опубликования) (см. стар. ред.)
40. Продление срока разрешения не осуществляется в случаях:
1) неполного представления и (или) ненадлежащего оформления документов, предусмотренного настоящими Правилами;
2) невыполнения особых условий выданных за предыдущий и текущий календарные годы разрешений, срок выполнения которых наступил (при их наличии);
2-1) несоблюдения работодателем условий выдачи разрешения, установленных пунктом 19-1 настоящих Правил.
3) Исключен в соответствии с постановлением Правительства РК от 30.09.09 г. № 1486 (см. стар. ред.)
4) Исключен в соответствии с постановлением Правительства РК от 30.09.09 г. № 1486 (см. стар. ред.)
В пункт 41 внесены изменения в соответствии с постановлением Правительства РК от 30.09.09 г. № 1486 (см. стар. ред.)
41. Документы для продления срока действия разрешения, представленные работодателем после окончания установленного срока представления, к рассмотрению уполномоченным органом не принимаются.
42. Уполномоченный орган вправе приостановить действие разрешения на срок до трех месяцев или отозвать разрешение с письменным уведомлением работодателя с указанием причины.
43. Приостановление разрешения производится в случае непредставления в уполномоченный орган в срок, установленный пунктом 27 настоящих Правил документов, гарантирующие выезд иностранной рабочей силы к месту постоянного проживания по истечении срока действия разрешений (копия договора между банком и работодателем, документ, подтверждающий внесение гарантийных взносов на банковский счет работодателя).
44. Действие приостановленного разрешения возобновляется по решению уполномоченного органа после устранения нарушения, о чем сообщается работодателю в письменном виде в течение десяти рабочих дней со дня принятия решения о возобновлении.
Пункт 45 изложен в редакции постановления Правительства РК от 30.09.09 г. № 1486 (см. стар. ред.)
45. В случае отзыва разрешения по основанию, предусмотренному в подпунктах 1)-3) пункта 46 настоящих Правил, уполномоченный орган письменно уведомляет об этом работодателя не менее чем за месяц с указанием соответствующего основания.
В пункт 46 внесены изменения в соответствии с постановлением Правительства РК от 30.09.09 г. № 1486 (см. стар. ред.); постановлением Правительства РК от 02.02.11 г. № 71 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней со дня первого официального опубликования) (см. стар. ред.)
46. Отзыв разрешения уполномоченным органом производится в случаях:
1) неустранения работодателем причин, по которым уполномоченным органом приостановлено действие разрешения;
2) невыполнения работодателем особых условий разрешений, предусмотренных настоящими Правилами;
3) привлечение иностранного работника на должность (профессию или специальность), не соответствующую должности (профессии или специальности) указанной в разрешении;
4) по инициативе работодателя;
5) нарушение работодателем условий, предусмотренных пунктом 19-1 настоящих Правил;
6) передачи работодателем иностранных работников в наем другим юридическим и (или) физическим лицам.
Пункт 47 изложен в редакции постановления Правительства РК от 30.09.09 г. № 1486 (см. стар. ред.)
47. Работодатель после получения уведомления об отзыве разрешения сдает разрешение в уполномоченный орган в течение трех рабочих дней с момента прекращения его действия, согласно решению уполномоченного органа.
 
 
4. Заключительные положения
 
48. Уполномоченный орган ежемесячно представляет в центральный исполнительный орган отчет по привлечению иностранной рабочей силы, выполнению работодателем особых условий разрешений по форме, устанавливаемой центральным исполнительным органом.
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Приложение 1
 
 
_____________________________________________________________________
(полное наименование органа, выдающего разрешение)
 
РАЗРЕШЕНИЕ
на привлечение иностранной рабочей силы в Республику Казахстан
 
№ ______
от «____» ______________ 20__ г.
 
Работодатель _____________________________________________________________
(для юридического лица: наименование, адрес,
_________________________________________________________________________
регистрационный номер, дата регистрации;
_________________________________________________________________________
для физического лица: Ф.И.О., паспортные данные, домашний адрес)
_________________________________________________________________________
 
Территория (и), на которой (ых) действует разрешение __________________________
_________________________________________________________________________
 
Иностранный работник ____________________________________________________
(Ф.И.О., категория, должность/профессия)
_________________________________________________________________________
(№ паспорта/удостоверения личности, дата и орган выдачи)
 
Метод работы (постоянный, вахтовый) _______________________________________
Основание для выдачи разрешения __________________________________________
_________________________________________________________________________
 
Срок действия разрешения с ___________________ по _________________________
(число, месяц, год)                   (число, месяц, год)
 
 
М.П.
подпись _______________________
 
(фамилия, инициалы)
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Приложение 2
 
 
Список прикомандированных
 
№
п/п
Ф.И.О.
Дата рождения
Страна выезда и гражданство (для казахстанских граждан страна въезда)
Номер, дата выдачи и срок действия документа удостоверяющего личность
Образование
Должность (выполняемая работа) в организации
Срок пребывания
(до 180 календарных дней) с указанием даты въезда и выезда
Цель командировки
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
ЗАВЕРЕНО:
 
Местный исполнительный орган
____________________________
_____________________________________
(должность, подпись, фамилия, инициалы)
М.П.
«____» ________________ 20___ г.
Работодатель ____________________________
(подпись, фамилия должность)
 
М.П.
 
Приложение 3
 
 
Сведения
о привлекаемых иностранных работниках
 
№
п/п
Ф.И.О.
Номер, дата выдачи и срок действия документа удостоверяющего личность
Образование
Стаж работы по профессии, специальности
Срок трудового договора или доверенности на управление филиалом, представительством, выданное иностранным юридическим лицом
 
 
 
 
 
 
 
Руководитель: __________________________________________
(подпись, фамилия, инициалы, должность)
 
М.П.
 
Приложение 4
 
 
Обоснование
привлечения работодателем иностранной рабочей силы на предстоящий год
 
№
п/п
Организация (полное наименование, юридический адрес)
Вид деятельности
Количество привлекаемой иностранной рабочей силы в текущем году (един.)
Потребность в иностранной рабочей силе в _____ году
Обоснование потребности с указанием проектов, контрактов, планов при их наличии
Всего:
В разрезе категорий, должностей, профессий
1
2
3
4
5
6
7
 
 
 
 
 
 
 
 
Руководитель: _________________________________________
(подпись, фамилия, инициалы, должность)
 
М.П.
 
В приложение 5 внесены изменения в соответствии с постановлением Правительства РК от 30.09.09 г. № 1486 (см. стар. ред.)
Приложение 5
 
 
СПРАВКА
по результатам оценки квалификационных характеристик
иностранного работника
 
1) образование: ___ баллов;
2) стаж работы по профессии (специальности): _____ баллов;
3) специальность (профессия), входящая в перечень наиболее востребованных на внутреннем рынке труда, согласно списку, ежегодно устанавливаемого центральным исполнительным органом на основании предложений местных исполнительных органов: ___ баллов.
 
Руководитель: ________________________________
(подпись, фамилия, должность)
 
«_____» ______________» 200 __ г.
 
В приложение 6 внесены изменения в соответствии с постановлением Правительства РК от 30.09.09 г. № 1486 (см. стар. ред.); изложено в редакции постановления Правительства РК от 02.02.11 г. № 71 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней со дня первого официального опубликования) (см. стар. ред.)
 
 
 
 
Приложение 6
 
 
Согласование с работодателем особых условий выдачи разрешений
 
№ п/п
Ф.И.О. привлекаемых иностранных работников
Категория привлекаемых иностранных работников согласно заявлению работодателя, специальность, квалификация (профессия, должность)
Наименование особого условия
Количество казахстанских и (или) иностранных граждан, задействованных при выполнении особого условия
Наименование специальности, квалификации (профессии, должности)
Срок выполнения особых условий
1
2
3
4
5
6
7
 
 
 
_______________________________
(наименование уполномоченного органа)
_______________________________
(подпись, фамилия, должность)
 
«___» ____________ 201___ г.
 
М.П.
Согласовано:
_______________________________
(наименование работодателя)
_______________________________
(подпись, фамилия, должность)
 
«___» ____________ 201__ г.
 
М.П.
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Правила дополнены приложением 6-1 в соответствии с постановлением Правительства РК от 02.02.11 г. № 71 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней со дня первого официального опубликования)
 
Приложение 6-1
 
 
Информация
о расчете казахстанского содержания в кадрах
 
№ п/п
 
Число фактических работников работодателя, чел.
Число иностранной рабочей силы, планируемой к привлечению, чел.
гр. 3 + гр. 5
гр. 4 + гр. 5
% иностранной рабочей силы к общему числу работником, гр. 7 / гр. 6 * 100 %
всего
в т.ч. иностранной рабочей силы
1
2
3
4
5
6
7
8
1
1 категория
 
 
 
 
 
 
2
2 и 3 категории
 
 
 
 
 
 
 
ИТОГО
 
 
 
 
 
 
 
 
Руководитель: _______________________________________
(подпись, фамилия, инициалы, должность)
 
М.П.
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Приложение 7 изложено в редакции постановления Правительства РК от 31.12.08 г. № 1315 (введено в действие с 1 января 2009 г.) (см. стар. ред.)
Приложение 7
 
В Управление координации занятости и социальных программ
________________________________________________________________
(наименование области, города Астана, Алматы)
от ______________________________________________________________
(полное наименование юридического или физического лица)
 
ЗАЯВЛЕНИЕ
 
 
Прошу выдать/продлить/ разрешение на привлечение иностранной рабочей силы
                                                      (нужное подчеркнуть)
в ____________________________________ область (ти) (гг. Астана или Алматы)
______________________________________________________________________
            (категория, количество привлекаемой иностранной рабочей силы
                                       с указанием должности, профессии)
 
Обоснование: __________________________________________________________
                             (необходимость использования иностранной рабочей силы в
______________________________________________________________________
                  нескольких областях и (или) городах Астане и (или) Алматы)
______________________________________________________________________
                   
                                                 Сведения о работодателе
Форма собственности  __________________________________________________
Дата создания  _________________________________________________________
Свидетельство о регистрации в органах юстиции Республики Казахстан ________
______________________________________________________________________
                                               (№, когда и кем выдано)
РНН/БИН/ИИН _________________________________________________________
(нужное подчеркнуть)
Вид осуществляемой деятельности ________________________________________
Адрес, телефон, факс ____________________________________________________
 
Прилагаемые документы  ________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
 
В случае, если иностранные работники являются работниками иностранного юридического лица, осуществляющего свою деятельность в Республике Казахстан без образования филиала, представительства, то заполняются следующие данные об иностранном юридическом лице-работодателе
______________________________________________________________________
        (полное наименование иностранного юридического лица-работодателя)
______________________________________________________________________
 
Данные о регистрации в стране резидентства
______________________________________________________________________
                      (№, дата государственной регистрации и наименование
______________________________________________________________________
                                                  органа регистрации)
Номер налоговой регистрации в стране резидентства или его аналог
______________________________________________________________________
Вид осуществляемой деятельности ________________________________________
Местонахождение в стране резидентства, телефон ___________________________
______________________________________________________________________
 
«С действующими Правилами привлечения иностранной рабочей силы в Республику Казахстан и определения квоты ознакомлен».
 
Руководитель __________________________________________________________
                                                 (подпись, фамилия, инициалы, должность)
М.П.
«____» _______________ 20 __ г.
Заявление принято к рассмотрению «____» _______________ 20 __ г.
______________________________________________________________________
                       (фамилия, инициалы, подпись ответственного лица)
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
В приложение 8 внесены изменения в соответствии с постановлением Правительства РК от 31.12.08 г. № 1315 (введено в действие с 1 января 2009 г.) (см. стар. ред.); постановлением Правительства РК от 19.02.09 г. № 189 (см. стар. ред.); постановлением Правительства РК от 30.09.09 г. № 1486 (см. стар. ред.); постановлением Правительства РК от 14.04.10 г. № 303 (см. стар. ред.); постановлением Правительства РК от 02.02.11 г. № 71 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней со дня первого официального опубликования) (см. стар. ред.)
Приложение 8
 
Документы, предоставляемые для получения разрешения на привлечение иностранной рабочей силы по первой и второй категории:
1) оригиналы республиканских и местных периодических изданий с объявлениями об имеющихся вакансиях с указанием квалификационных требований к должности в соответствии с Квалификационным справочником должностей руководителей, специалистов и служащих, утверждаемые центральным исполнительным органом, на государственном и русском языках, опубликованных не менее чем за пятнадцать календарных дней и не более чем за два месяца до подачи заявления в уполномоченный орган;
2) информацию о выполнении особых условий разрешений, выданных за предыдущий и текущий календарные годы, срок исполнения которых наступил (при их наличии);
3) обоснование отказа работодателя казахстанским гражданам на занятие вакантной должности в случае наличия предложений на внутреннем рынке труда;
4) оригинал разрешения при привлечении иностранного работника в случае, предусмотренном пунктом 34 настоящих Правил;
5) сведения о привлекаемых иностранных работниках с указанием фамилии, имени, отчества (в том числе латинскими буквами), даты рождения, гражданства, номера, даты и органа выдачи паспорта (документа, удостоверяющего личность), страны постоянного проживания, страны выезда, образования, наименования специальности, квалификации (должности) в соответствии с применяемыми в Республике Казахстан Квалификационным справочником должностей руководителей, специалистов и других служащих, типовыми квалификационными характеристиками должностей руководителей, специалистов и других служащих организаций и Государственным классификатором Республики Казахстан 01-99 «Классификатор занятий», утверждаемым центральным исполнительным органом;
6) документы на привлекаемых иностранных работников, подтверждающие их квалификацию:
нотариально заверенные переводы (копии, если документ заполнен на государственном или русском языке) документов об образовании, легализованных в установленном законодательством Республики Казахстан порядке, за исключением случаев, предусмотренных вступившими в силу международными договорами Республики Казахстан;
информацию о трудовой деятельности работника (при наличии квалификационных требований по стажу работы по соответствующей профессии) с приложением письменного подтверждения о трудовой деятельности работника на официальном бланке работодателя, у которого ранее работник работал или иных подтверждающих документов, признаваемых в Республики Казахстан;
7) заключение центрального исполнительного органа Республики Казахстан в области образования и науки о соответствии профессионального уровня иностранного специалиста при привлечении иностранцев и лиц без гражданства в качестве преподавателей и научных работников высших учебных заведений и научных организаций;
8) нотариально засвидетельственная копия (с переводом на государственный или русский язык) трудового договора, заключенного между иностранным работодателем и привлекаемым иностранным работником, с указанием суммы дохода иностранного работника (в случае, если иностранный работник привлекается согласно пункту 20-1 настоящих Правил);
9) нотариально засвидетельственная копия (с переводом на государственный или русский язык) контракта на выполнение работ, оказание услуг (в случае, если иностранный работник привлекается согласно пункту 20-1 настоящих Правил);
10) расчет казахстанского содержания в кадрах по форме, согласно приложению 6-1 к настоящим Правилам.
Не требуется представления документов, предусмотренных:
1) подпунктами 1), 2) и 3) настоящего приложения при привлечении иностранных работников:
в качестве первых руководителей юридических лиц Республики Казахстан, в уставном капитале которых участие иностранных юридических и (или) физических лиц составляет не менее 50%;
в качестве членов совета директоров акционерных обществ Республики Казахстан, в которых не менее 50% акций принадлежит государству либо иностранным юридическим или физическим лицам;
2) подпунктами 1) и 3) настоящего приложения при привлечении иностранных работников:
в качестве преподавателей и научных работников высших учебных заведений и научных организаций;
в организации, участвующие в реализации проектов, включенных в Карту индустриализации Казахстана на 2010 - 2014 годы, а также выполняющих работы по пуску, наладке и монтажу технологического оборудования в их подрядных организациях.
 
В приложение 9 внесены изменения в соответствии с постановлением Правительства РК от 31.12.08 г. № 1315 (введено в действие с 1 января 2009 г.) (см. стар. ред.); постановлением Правительства РК от 19.02.09 г. № 189 (см. стар. ред.); постановлением Правительства РК от 30.09.09 г. № 1486 (см. стар. ред.); постановлением Правительства РК от 14.04.10 г. № 303 (см. стар. ред.); постановлением Правительства РК от 02.02.11 г. № 71 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней со дня первого официального опубликования) (см. стар. ред.)
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Приложение 9
 
Документы, предоставляемые для получения разрешения на привлечение иностранной рабочей силы по третьей категории:
1) оригиналы республиканских и местных периодических изданий с объявлениями об имеющихся вакансиях с указанием квалификационных требований к профессии в соответствии с Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих, тарифно-квалификационными характеристиками профессий рабочих, утверждаемых центральным исполнительным органом, на государственном и русском языках, опубликованных не менее чем за пятнадцать календарных дней и не более чем за два месяца до подачи заявления в уполномоченный орган;
Для направления казахстанскими гражданами сведений в объявлениях дополнительно указываются наименование, местонахождение и контактные телефоны работодателя и уполномоченного органа.
В адрес уполномоченного органа направляются сведения казахстанскими гражданами, претендующими на свободные рабочие места по третьей категории (квалифицированные рабочие);
2) информацию о выполнении особых условий разрешений, выданных за предыдущий и текущий календарные годы, срок исполнения которых наступил (при их наличии);
3) обоснование отказа работодателя казахстанским гражданам на занятие вакантного места в случае наличия предложений на внутреннем рынке труда;
4) оригинал разрешения при привлечении иностранного работника в случае, предусмотренном пунктом 34 настоящих Правил;
5) сведения о привлекаемых иностранных работниках с указанием: фамилии, имени, отчества (в том числе латинскими буквами), даты рождения, гражданства, номера, даты и органа выдачи паспорта (документа, удостоверяющего личность), страны постоянного проживания, страны выезда, образования, наименования специальности, квалификации (профессии) в соответствии с применяемым в Республике Казахстан Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих, тарифно-квалификационными характеристиками профессий рабочих, утверждаемым центральным исполнительным органом и Государственным классификатором Республики Казахстан 01-99 «Классификатор занятий», утверждаемым центральным исполнительным органом;
6) документы на привлекаемых иностранных работников, подтверждающие их квалификацию:
нотариально заверенные переводы (копии, если документ заполнен на государственном или русском языке) документов об образовании (при их наличии), легализованных в установленном законодательством Республики Казахстан порядке, за исключением случаев, предусмотренных вступившими в силу международными договорами Республики Казахстан;
информацию о трудовой деятельности работника (при наличии квалификационных требований по стажу работы по соответствующей профессии) с приложением письменного подтверждения о трудовой деятельности работника на официальном бланке работодателя, у которого ранее работник работал или иных подтверждающих документов, признаваемых в Республики Казахстан;»;
7) нотариально засвидетельственная копия (с переводом на государственный или русский язык) трудового договора, заключенного между иностранным работодателем и привлекаемым иностранным работником, с указанием суммы дохода иностранного работника (в случае, если иностранный работник привлекается согласно пункту 20-1 настоящих Правил);
8) нотариально засвидетельственная копия (с переводом на государственный или русский язык) контракта на выполнение работ, оказание услуг (в случае, если иностранный работник привлекается согласно пункту 20-1 настоящих Правил);
9) расчет казахстанского содержания в кадрах по форме согласно приложению 6-1 к настоящим Правилам.
Не требуется представление документов, предусмотренных подпунктами 1) и 3) настоящего приложения при привлечении иностранных работников в организации, участвующие в реализации проектов, включенных в Карту индустриализации Казахстана на 2010 - 2014 годы, а также выполняющих работы по запуску, наладке и монтажу технологического оборудования в их подрядных организациях.
 
 
 
 
 
 
 
 
Hosted by uCoz