Источник: ИС ПАРАГРАФ, 26.03.2010 11:00:39
 
Постановление Правительства Республики Казахстан от 30 декабря 2009 года № 2314
Об утверждении Правил предоставления жилищной помощи
 
В соответствии с подпунктом 3) статьи 10-1 Закона Республики Казахстан «О жилищных отношениях» от 16 апреля 1997 года Правительство Республики Казахстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемые Правила предоставления жилищной помощи.
2. Настоящее постановление вводится в действие по истечении десяти календарных дней со дня первого официального опубликования.
 
Премьер-Министр
Республики Казахстан
 
К. Масимов
 Утверждены
постановлением Правительства
Республики Казахстан
от 30 декабря 2009 года № 2314
 
 
Правила
предоставления жилищной помощи
 
Настоящие Правила предоставления жилищной помощи (далее - Правила) разработаны в соответствии с Законом Республики Казахстан от 16 апреля 1997 года «О жилищных отношениях» и определяют порядок назначения жилищной помощи малообеспеченным семьям (гражданам).
 
 
1. Общие положения
 
1. В Правилах используются следующие основные понятия:
доля предельно-допустимых расходов - отношение предельно-допустимого уровня расходов семьи в месяц на капитальный ремонт и (или) взносы на накопление средств на капитальный ремонт общего имущества объектов кондоминиума, потребление коммунальных услуг и услуг связи в части увеличения абонентской платы за телефон, подключенный к сети телекоммуникаций, арендной платы за пользование жилищем к совокупному доходу семьи в процентах;
совокупный доход семьи - общая сумма доходов, полученных семьей за квартал, предшествующий кварталу обращения за назначением жилищной помощи;
орган управления объектом кондоминиума - физическое или юридическое лицо, осуществляющее функции по содержанию объекта кондоминиума;
уполномоченный орган - исполнительный орган города республиканского значения, столицы, района (города областного значения), финансируемый за счет средств местного бюджета, осуществляющий назначение жилищной помощи.
2. Жилищная помощь предоставляется за счет средств местного бюджета малообеспеченным семьям (гражданам), постоянно проживающим в данной местности на оплату:
капитального ремонта и (или) взносов на накопление средств на капитальный ремонт общего имущества объекта кондоминиума семьям (гражданам), проживающим в приватизированных жилых помещениях (квартирах) или являющимся нанимателями (поднанимателями) жилых помещений (квартир) в государственном жилищном фонде;
потребления коммунальных услуг, являющимся собственниками или нанимателями (поднанимателями) жилища;
услуг связи в части увеличения абонентской платы за телефон, подключенный к сети телекоммуникаций семьям (гражданам), являющимся собственниками или нанимателями (поднанимателями) жилища в порядке установленном законодательством в области связи;
- арендной платы за пользование жилищем, арендованным местным исполнительным органом в частном жилищном фонде.
Расходы малообеспеченных семей (граждан), принимаемые к исчислению жилищной помощи, определяются как сумма расходов по каждому из вышеуказанных направлений.
Жилищная помощь определяется как разница между суммой оплаты капитального ремонта и (или) взносов на накопление средств на капитальный ремонт общего имущества объектов кондоминиума, потребление коммунальных услуг и услуг связи в части увеличения абонентской платы за телефон, подключенный к сети телекоммуникаций, арендной платы за пользование жилищем в пределах норм и предельно-допустимого уровня расходов семьи на эти цели, установленных местными представительными органами.
3. Жилищная помощь оказывается по предъявленным счетам поставщиков услуг. Размер и порядок оказания жилищной помощи определяются местными представительными органами.
 
 
2. Порядок назначения жилищной помощи
 
4. Для назначения жилищной помощи гражданин (семья) обращается в уполномоченный орган с заявлением и представляет следующие документы:
копию документа, удостоверяющего личность заявителя;
копию правоустанавливающего документа на жилище;
копию книги регистрации граждан;
документы, подтверждающие доходы семьи;
счет о размере целевого взноса на капитальный ремонт общего имущества объекта кондоминиума;
счет о размере ежемесячных взносов на накопление средств на капитальный ремонт общего имущества объекта кондоминиума, предъявляемый органом управления объекта кондоминиума, на основании сметы расходов на проведение отдельных видов капитального ремонта общего имущества объекта кондоминиума, согласованной с местным исполнительным органом (жилищной инспекцией), утвержденной на общем собрании собственников и нанимателей (поднанимателей) квартир и заверенный печатью, подписью руководителя органа управления объекта кондоминиума;
счета на потребление коммунальных услуг;
квитанцию-счет за услуги телекоммуникаций или копия договора на оказание услуг связи;
счет о размере арендной платы за пользование жилищем, предъявленный местным исполнительным органом.
 
 
3. Выплата жилищной помощи
 
5. Выплата жилищной помощи малообеспеченным семьям (гражданам) осуществляется уполномоченным органом через банки второго уровня в порядке, определенном местными представительными органами.
 
 
 
  
 
 
Утверждена
постановлением Правительства
Республики Казахстан
от «     »                2011 года
____
 
 
Программа занятости 2020 
1. Паспорт Программы
 
Наименование Программы
Программа занятости 2020
Основание
для разработки
Послание Президента Республики Казахстан народу Казахстана «Построим будущее вместе!» от                      28 января 2011 года
Стратегический план развития Республики Казахстан до 2020 года, утвержденный Указом Президента Республики Казахстан от 1 февраля 2010 года № 922
Государственная программа по форсированному индустриально-инновационному развитию Республики Казахстан на 2010 – 2014 годы, утвержденная Указом Президента Республики Казахстан от 19 марта 2010 года № 958
 
Государственный орган, ответственный за разработку и реализацию
 Государственные и иные органы, ответственные за достижение целей, целевых индикаторов, задач, показателей результатов
 
Министерство труда и социальной защиты населения Республики Казахстан
   
Министерство сельского хозяйства Республики Казахстан, Министерство образования и науки Республики Казахстан, Министерство индустрии и новых технологий Республики Казахстан, Министерство экономического развития и торговли Республики Казахстан, Министерство финансов Республики Казахстан, Агентство Республики Казахстан по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства, акимы областей, городов Астана и Алматы
 
Цель Программы
Повышение доходов населения путем содействия устойчивой и продуктивной занятости
 
Задачи Программы
1)     Вовлечение в продуктивную занятость самостоятельно занятого, безработного и малообеспеченного  населения;
2)     Развитие кадрового потенциала для реализации программы форсированного индустриально-инновационного развития Республики Казахстан на 2010 – 2014 годы;
3)     Совершенствование системы оказания социальной помощи.
 
Сроки и этапы реализации программы
1 этап – 2011 (пилотный)
2 этап – 2012 – 2015 годы
3 этап – 2016 – 2020 годы
 
Целевые индикаторы
В ходе реализации задач, поставленных в Программе занятости 2020, к 2016 году будут достигнуты следующие результаты:
-                   Программой будут охвачены до 1,5 млн. человек;
-                   уровень бедности снизится с 8,2 % до 6 %;
-                   уровень безработицы не будет превышать 5,5 %;
-                   доля самостоятельно занятых в составе занятого населения снизится с 33,3% до 26 %;
-                   дополнительный рост производительности труда за счет реализации Программы занятости составит 20 %
 
Источники и объемы финансирования
Затраты республиканского бюджета на реализацию Программы занятости 2020 в 2011 году составят              40,2 млрд. тенге.
В последующие годы объемы финансирования из государственного бюджета будут уточняться при формировании соответствующих бюджетов на планируемый период. При этом в 2012 – 2015 годах объем финансирования составит не менее                    100 млрд. тенге ежегодно

2. Введение
 
В своем ежегодном Послании народу Казахстана «Построим будущее вместе!» от 28 января 2011 года Глава государства поставил задачу по повышению эффективности рынка труда, вовлечению малообеспеченного, безработного и самостоятельно занятого населения в активные программы содействия продуктивной занятости.
Проведение активной политики занятости относится к одному из основных социальных приоритетов деятельности Правительства Республики Казахстан. Обеспечение достойной занятости – основа социальной защиты населения, важнейшее условие развития и реализации потенциала человеческих ресурсов, главное средство роста общественного богатства и повышения  качества жизни.
В ходе социально-экономических преобразований  в стране создан динамично развивающийся рынок труда, устойчиво повышается  экономическая активность и уровень занятости населения. За последние 10 лет численность занятого населения увеличилась с 6698,8 тыс. человек до                8141,4 тыс. человек, а уровень безработицы снизился с 12,8 % в 2001 году до 5,5 % на конец 2010 года.
Разработка и реализация специальных мер сохранения рабочих мест и содействия занятости в рамках Дорожной карты позволили сохранить высокий уровень занятости и в годы временных экономических трудностей, связанных с влиянием мирового финансово-экономического кризиса (2008 – 2010 годы).
Осуществляемый в настоящее время переход к форсированному индустриально-инновационному развитию, с одной стороны, расширяет возможности дальнейшего роста  занятости, а с другой – требует разработки и реализации новых подходов к вовлечению на рынок труда внутренних резервов рабочей силы, повышению качества и экономической активности трудовых ресурсов.
 
3. Анализ текущей ситуации
 
Регулирование рынка труда и сферы занятости в Республике Казахстан, начиная с 1991 года, осуществлялось преимущественно в формате специальных программ занятости населения: Программа по борьбе с бедностью и безработицей на 2000 – 2002 годы, утвержденная постановлением Правительства Республики Казахстан от 3 июня 2000 года № 833, Программа по снижению бедности в Республики Казахстан на 2003 – 2005 годы, утвержденная постановлением Правительства Республики Казахстан от                   26 марта 2003 года № 296 и Программа занятости населения Республики Казахстан на 2005 – 2007 годы, утвержденная постановлением Правительства Республики Казахстан от 27 января 2005 года № 68.
На 2008 – 2010 годы был разработан и утвержден постановлением Правительства Республики Казахстан от 20 ноября 2007 года № 1114 План мероприятий по совершенствованию системы занятости населения Республики Казахстан, направленный на предупреждение роста безработицы, содействие росту продуктивной занятости, повышение качества рабочей силы и  защиту национального рынка труда.
Однако с осени 2008 года под воздействием мирового финансово-экономического кризиса в Республике Казахстан началось снижение темпов производства, наблюдался рост инфляции, произошло снижение занятости и, соответственно, уменьшение доходов населения. Полностью или частично приостановили производство 264 предприятия. Более сорока тысяч работников были переведены на режим частичной занятости, либо отправлены в отпуска без содержания. Численность безработного населения составила 559,3 тыс. человек (или 6,6 % от экономически активного населения).
Прогнозировался рост безработицы, дальнейшее высвобождение работников, особенно в экспортоориентированных отраслях производства. Риски сокращения рабочих мест ожидались также в сферах строительства, торговли, транспорта и связи.
В такой ситуации Правительство Республики Казахстан по поручению Главы государства разработало специальную Стратегию занятости и переподготовки кадров (Дорожная карта), направленную на обеспечение занятости, недопущение существенного роста безработицы, сохранение и создание новых рабочих мест.
Широкое применение в рамках Дорожной карты активных форм содействия занятости (социальные рабочие места, молодежная практика, переподготовка и повышение квалификации) способствовало активизации граждан из целевых групп населения, а уровень молодежной безработицы               (4,7 %) впервые был зафиксирован на отметке ниже общего уровня безработицы в стране.
Основными результатами Дорожной карты стали: реализация почти                9 тыс. проектов; создание 392 тыс. рабочих мест; направление на подготовку и переподготовку около 150 тыс. человек, из которых около половины трудоустроены; трудоустройство более 192 тыс. человек на социальные рабочие места и рабочие места в рамках молодежной практики.
Реализованная в условиях кризиса стратегия краткосрочной занятости населения – Дорожная карта, позволила не только не допустить роста безработицы, но и добиться снижения ее уровня с 6,9 % во втором квартале 2009 года до 5,5 % в декабре 2010 года.
Рост занятости обусловил увеличение доходов населения и снижение уровня бедности. Доля населения, имеющего доходы ниже уровня прожиточного минимума, снизилась с 46,7 % в 2001 году до 18,2 % – в 2006 и 6,9 % – в 2010 году.
Однако, несмотря на позитивные изменения, национальный рынок труда не сбалансирован. При наличии безработных, сохраняются незаполненные вакансии, отсутствует объективный прогноз потребностей отраслей экономики в специалистах. Отмечается дефицит рабочей силы, в первую очередь, квалифицированных кадров, работников технического и обслуживающего труда, связанный с низким качеством трудовых ресурсов и отсутствием реальной связи производства и обучения. Примерно треть занятого населения не имеет профессионального образования.
В структуре занятого населения велика доля самостоятельной занятости – 33,3 % или более 2,7 млн. человек. Основная часть самозанятых проживает в сельской местности и занята на личном подворье, доходы от которого зачастую находятся на уровне выживания. В подавляющем большинстве самозанятые не охвачены системой социальной защиты и поддержки.
Особую тревогу вызывает положение сельской молодежи, которая в силу ограниченного доступа к получению профессионального образования практически неконкурентоспособна на формальном рынке труда.
Прямым следствием такого состояния рынка труда является сохранение бедности, по состоянию на 1 октября 2010 года более 1,1 млн. человек имели доходы ниже прожиточного минимума.
В социальной поддержке малообеспеченного населения недостаточно используются активные меры содействия занятости и получению трудовых доходов.
Проведенные в конце 90-х годов прошлого столетия институциональные преобразования службы занятости снизили эффективность регулирования рынка труда.
Сложившаяся, таким образом, ситуация не только замедляет темпы снижения бедности, но и означает недоиспользование имеющихся в стране трудовых ресурсов вопреки растущему спросу на рабочую силу в условиях перехода к новому витку экономического роста.
В мировой практике для решения такого рода проблем используются активные программы на рынке труда (далее – АПРТ). АПРТ осуществляются через развитие трудовых ресурсов (профессиональная подготовка и переподготовка), увеличение спроса на рабочую силу (субсидирование заработной платы/занятости, общественные работы), совершенствование регулирования рынка труда (создание служб занятости, информационное сопровождение), сочетание активизации трудовых усилий с системой социальной поддержки осуществляемой государством (стратегии «прав и обязанностей» или «взаимных обязательств», когда государство обязуется оказывать высококачественные услуги по обеспечению занятости и обучению, а  участник АПРТ обязуется осуществлять интенсивный поиск работы).
В экономическом плане АПРТ предполагают увеличение вероятности продуктивной занятости, рост производительности труда и заработной платы, в социальном – снижение безработицы, рост трудовой активности и развитие человеческого потенциала.
Первоначально такие программы использовались во время экономической депрессии и высокого уровня безработицы, в настоящее время – применяются для смягчения негативного влияния промышленной реструктуризации в странах с переходной экономикой и интеграции уязвимых слоев населения, наиболее отдаленных от рынков труда.
Достигаемые на этой основе позитивные результаты делают актуальным разработку и применение АПРТ и на казахстанском рынке труда.
Наши возможности в этом плане усиливает накопленный в ходе реализации Дорожной карты опыт управления рисками, возникающими на рынке труда.
 
 
4.1 Цель Программы
 
Повышение уровня доходов населения путем содействия устойчивой и продуктивной занятости.
 
4.2 Целевые индикаторы Программы
 
К 2016 году:
Программой занятости 2020 (далее Программа) будут охвачены до             1,5 млн. человек;
Уровень бедности снизится с 8,2% до 6 %;
Уровень безработицы не будет превышать 5,5 %;
Доля самостоятельно занятых в составе занятого населения снизится с 33,3% до 26 %;
Дополнительный рост производительности труда за счет реализации Программы составит 20%.
Количественные индикаторы до 2020 года будут определены по мере завершения первого этапа Программы с возможным внесением в нее соответствующих  изменений.
 
 
1.      Вовлечение самозанятых, безработных и малообеспеченного населения  в активные программы занятости.
2.      Развитие кадрового потенциала для реализации Государственной программы по форсированному индустриально-инновационному развитию Республики Казахстан на 2010 – 2014 годы (далее – ГПФИИР).
3.      Совершенствование системы оказания адресной социальной помощи.
Реализация Программы в первую очередь направлена на обучение, трудоустройство, содействие в открытии и расширении собственного дела по месту жительства, а в случае отсутствия таких возможностей, содействие добровольному переезду из населенных пунктов с низким экономическим потенциалом в населенные пункты с высоким экономическим потенциалом и центры экономического роста с целью расширения доступности  продуктивной занятости.
В этой связи, реализация Программы будет осуществляться по следующим направлениям:
1.     Обучение и содействие в трудоустройстве  самозанятого, безработного и малообеспеченного населения.
2.     Содействие развитию предпринимательства на селе.
3.     Повышение мобильности трудовых ресурсов.
Для реализации Программы будут:
1) приняты меры по совершенствованию нормативной правовой базы;
2) сформирована общенациональная база данных текущих вакансий и прогнозируемых рабочих мест в разрезе отдельных специальностей (далее – База данных). База данных будет формироваться за счет проектов карты индустриализации, «Дорожной карты бизнеса 2020» и других инициатив частного сектора.
Центральные и местные государственные органы и организации, ответственные за реализацию проектов в рамках карты индустриализации, Программы «Дорожная карта бизнеса 2020», развитие предпринимательства на периодической основе, по установленной форме, будут направлять Оператору Программы сведения по имеющейся и прогнозируемой потребности в работниках в разрезе регионов и отдельных специальностей.
В целях финансового обеспечения мероприятий, предусмотренных Программой, в зависимости от численности самозанятого, безработного населения будут определены лимиты финансирования для каждой из областей, города республиканского значения, столицы.
Для обеспечения целевого использования представленных по лимиту средств и достижения предусмотренных Программой результатов (целевые индикаторы) между администраторами республиканских бюджетных программ  и местными исполнительными органами будут заключаться соглашения о результатах по следующим основным параметрам:
количество и состав участников Программы, охваченных обучением;
количество и состав участников Программы, трудоустроенных на постоянные рабочие места, в том числе из числа прошедших обучение;
количество и состав участников Программы, переселяемых в центры экономического роста;
сокращение численности самостоятельно занятых работников;
снижение уровня безработицы;
сокращение численности населения, проживающего ниже уровня прожиточного минимума;
другие показатели.
Управление реализацией Программы будет осуществляться:
на уровне республики: 
Межведомственной комиссией по реализации Программы занятости 2020 при Правительстве Республики Казахстан (далее – МВК).
Государственным органом ответственным за реализацию и оператором Программы будет являться Министерство труда и социальной защиты населения Республики Казахстан (далее – Оператор Программы);
на областном (столичном, города республиканского значения)                       уровне – региональной комиссией по реализации Программы (далее – региональные комиссии) и уполномоченными органами по вопросам занятости;
на районном (городском) уровне – районной (городской) комиссией по реализации Программы (далее – районные (городские) комиссии) (создаются по усмотрению местных исполнительных органов областного значения) и местными органами занятости;
на уровне сел и аулов – местными исполнительными органами.
Одним из важнейших инструментов организации исполнения Программы явятся социальные контракты между местными органами занятости и непосредственными участниками Программы.
Социальный контракт – соглашение между местными органами занятости и участниками Программы, предусматривающие взаимные обязательства сторон по предоставлению (местные органы власти) и использованию социальных услуг (участники Программы).
Типовые положения региональной, районной (городской) комиссии, форма социального контракта будет разработана Оператором Программы.
 
4.3.1. Первое направление:
обучение и содействие в трудоустройстве самозанятого, безработного и малообеспеченного населения
 
Первое направление нацелено на обеспечение устойчивой и продуктивной занятости населения путем развития трудового потенциала содействия в трудоустройстве  по месту жительства.
Участниками данного направления могут быть граждане Республики Казахстан и  оралманы (далее – лица) из числа самостоятельно занятого, безработного и малообеспеченного населения. Приоритетные возможности участия в Программе предоставляются молодежи и женщинам в сельской местности.
В рамках данного направления, участникам Программы могут быть оказаны следующие виды государственной поддержки:
консультации по вопросам обучения и трудоустройства;
направление на бесплатные курсы повышения квалификации, профессиональной подготовки и переподготовки (далее – профессиональное обучение) с выплатой стипендии;
предоставление субсидий обучающимся (на проезд до места обучения и обратно, проживание в общежитии или возмещение затрат связанных с арендой жилья);
поиск подходящих вакансий и содействие трудоустройству, в том числе на социальные рабочие места;
частичное субсидирование заработной платы;
психологическая адаптация.
Предполагается возможность непосредственного участия работодателей в профессиональном обучении участников Программы с их последующим трудоустройством. В этом случае предусматривается  введение с 2012 года возмещения до 70 % расходов работодателей, связанных с обучением участников Программы, по стоимости, установленной в государственных организациях образования для соответствующих специальностей.
Частичное субсидирование государством заработной платы может осуществляться в течение 12 месяцев на следующих условиях:
первые 6 месяцев не более 50 % заработной платы;
вторые 3 месяца не более 30 % заработной платы;
последние 3 месяца – не более 15 % заработной платы.
В 2011 году размер субсидий в месяц на заработную плату участникам Программы, трудоустроенным на социальные рабочие места, с учетом налогов и социальных отчислений будет составлять первые 6 месяцев не более 26 тыс. тенге.
Условия участия граждан в Программе и предоставления государственной поддержки будут предусмотрены в Правилах организации и финансирования обучения, содействия в трудоустройстве самозанятого, безработного и малообеспеченного населения.
Механизм реализации:
1) Потенциальные участники Программы обращаются в местные органы занятости с заявлением на участие в Программе и предоставлением необходимого перечня документов.
2) Местные органы занятости формируют списки потенциальных участников, на основе поданных заявлений.
3) Сформированные списки и сведения о потенциальных участниках рассматриваются местными органами занятости.
4) По результатам рассмотрения представленных документов местный орган занятости принимает решение о включении заявителей в число участников Программы либо об отказе в этом.
5) Между участником Программы и местным органом занятости заключается социальный контракт.
6) Участникам Программы, имеющим профессиональное образование, предлагается трудоустройство на существующие в Базе данных вакантные рабочие места, в том числе с частичным субсидированием заработной платы. Трудоустроенным в рамках Программы гражданам, при необходимости, может быть предоставлена дополнительная возможность обучения на краткосрочных (не более 6 месяцев) курсах профессионального обучения с оплатой за счет средств выделенных на реализацию Программы.
7) Участники Программы, которые не могут быть трудоустроены на существующие в Базе данных вакантные рабочие места направляются на курсы профессионального обучения по приоритетным специальностям.
Перечень приоритетных специальностей ежегодно определяется Оператором Программы совместно с заинтересованными государственными органами.
8) После прохождения профессионального обучения участникам Программы предлагается трудоустройство на имеющиеся в Базе данных вакантные рабочие места или на созданные социальные рабочие места.
9) В случае, если участник Программы после прохождения профессионального обучения не может быть трудоустроен, ему предлагается участие во втором или третьем направлениях Программы.
10) Выполнение условий социального контракта контролируется местным органом занятости.
 
содействие развитию предпринимательства на селе
 
Стимулирование предпринимательства направлено на повышение экономической активности граждан через организацию собственного дела.
В данном направлении Программы могут принять участие сельские предприниматели и лица из числа самостоятельно занятого, безработного и малообеспеченного населения, желающие и имеющие возможность организовать собственное дело. Приоритетное право участия будет предоставлено женщинам желающим организовать собственное дело на селе.  
В рамках данного направления будут оказаны следующие виды государственной поддержки:
предоставление микрокредитов;
развитие инженерно-коммуникационной инфраструктуры;
предоставление консультативных услуг;
обучение основам предпринимательства.
Условия участия лиц из числа самостоятельно занятого, безработного и малообеспеченного населения в данном направлении Программы и предоставление государственной поддержки будут предусмотрены в Правилах, организации и финансирования государственной поддержки развития предпринимательства на селе.
Для организации микрокредитования Оператор Программы предоставляет местным исполнительным органам бюджетный кредит сроком на 5 лет.
Порядок организации и проведения конкурса, условия отбора и предоставления кредитных ресурсов микрофинансовым организациям, а также мониторинга целевого использования ими выделенных кредитных ресурсов, в рамках данного направления будут предусмотрены в Правилах кредитования микрофинансовых организаций на конкурсной основе.
Условия микрокредитования:
бюджетный кредит из республиканского бюджета предоставляется местному исполнительному органу на принципах возвратности, обеспеченности, срочности и платности;
целевое назначение бюджетного кредита – организация или расширение собственного дела, пополнение оборотного капитала;
кредит не предоставляется на потребительские цели, погашение предыдущих займов и на приобретение жилой недвижимости;
срок кредитования – не более 5 лет;
максимальная сумма кредита не может превышать 3 млн. тенге;
ставка вознаграждения бюджетного кредита, предоставляемого из республиканского бюджета местному исполнительному органу определяется в соответствии с законодательством Республики Казахстан;
конечному заемщику, микрофинансовым организациям по кредиту может быть предоставлен льготный период по погашению основного долга сроком до 18 месяцев, но не более одной трети продолжительности срока кредита;
ставка вознаграждения по кредиту, предоставляемому уполномоченной  организацией микрофинансовым организациям, устанавливается на уровне сложившейся в предыдущем квартале по результатам операций на организованном вторичном рынке ценных бумаг средневзвешенной ставки доходности по государственным эмиссионным ценным бумагам, эмитированным центральным уполномоченным органом по исполнению бюджета со сроком обращения соответствующим сроку бюджетного кредита;
годовая максимальная эффективная процентная ставка по кредиту для конечного заемщика устанавливается уполномоченной региональной организацией по согласованию с региональной комиссией.
Развитие инженерно-коммуникационной инфраструктуры предполагает подведение недостающей инфраструктуры к имеющимся системам: дорогам, канализации, тепло- и водоснабжению, телефонным и электрическим сетям для проектов, реализуемых участниками в рамках Программы.
Финансирование развития инженерно-коммуникационной инфраструктуры осуществляется местными исполнительными органами за счет целевых трансфертов из республиканского бюджета, на основе определенных технических условий или утвержденной в установленном законодательством порядке проектно-сметной документации и бизнес-предложений. При этом стоимость строительства или реконструкции инфраструктуры не должна превышать стоимости проекта (проектов).
Подведение недостающей инфраструктуры должно соответствовать генеральному плану развития населенного пункта (на селе – локальным схемам инженерно-коммуникационных сетей) и может быть направлено на обеспечение одного или нескольких проектов.
Механизм реализации:
1) Оператор Программы предоставляет местному исполнительному органу бюджетный кредит.
2) Местный исполнительный орган самостоятельно определяет уполномоченную региональную организацию по организации микрокредитования.
3) Уполномоченная региональная организация, в соответствии с установленными правилами кредитования микрофинансовых организаций, проводит открытый конкурс по отбору микрофинансовых организаций для участия в Программе.
4) Между уполномоченной региональной организацией и микрофинансовыми организациями заключается договор о предоставлении кредита.
5) Желающие принять участие во втором направлении Программы, подают в местные органы занятости заявление.
6) Местные органы занятости рассматривают представленные документы, проводят собеседование с потенциальными участниками и формируют списки претендентов по видам получения государственной поддержки и перечень проектов, требующих развития и обустройства недостающей инженерно-коммуникационной инфраструктуры.
7) Обучение основам предпринимательства:
- местные органы занятости, при согласии претендентов, направляют их на обучение основам предпринимательства и уведомляют об этом уполномоченный орган по развитию предпринимательства;
- уполномоченный орган по развитию предпринимательства на основе информации местных органов занятости, в соответствии с действующим законодательством обеспечивает обучение участников Программы основам предпринимательства, срок обучения которых не должен превышать одного месяца.
Программа обучения и график ее проведения согласовывается с местными органами занятости.
8) Предоставление микрокредитов:
- потенциальный участник Программы по направлению местного органа занятости обращается в микрофинансовую организацию, участвующую в Программе, с заявкой на получение микрокредита;
- микрофинансовая организация проводит оценку проекта и принимает решение о возможности (или невозможности) финансирования.
9) Развитие инженерно-коммуникационной инфраструктуры:
- списки потенциальных участников Программы, проекты которых требуют развития и обустройства недостающей инженерно-коммуникационной инфраструктуры, местные органы занятости, при получении положительного заключения от МФО, направляют в уполномоченный орган по развитию инфраструктуры;
- уполномоченный орган по развитию инфраструктуры готовит заключение о возможности (или невозможности) и необходимых объемах финансирования развития и обустройства недостающей инженерно-коммуникационной инфраструктуры и информирует местный орган занятости.
10) Местный орган занятости передает на рассмотрение районной (городской) комиссии (а в случае ее отсутствия – самостоятельно рассматривает) документы потенциальных участников Программы, с приложением заключения МФО и уполномоченного органа по развитию инфраструктуры.
11) Местный орган занятости, по рекомендации районной (городской) комиссии (а в случае ее отсутствия – самостоятельно), принимает решение о включении (об отказе) заявителей в число участников Программы и в течение трех рабочих дней со дня принятия  решения письменно уведомляет их об этом.
12) С лицами, включенными в состав участников второго направления Программы заключается социальный контракт.
13) По проектам, получившим положительное заключение, между участником Программы и уполномоченным органом по развитию инфраструктуры  заключается соответствующий договор.
14) Строительство или реконструкция инженерно-коммуникационной инфраструктуры осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
15) Мониторинг реализации предусмотренного договором  инфраструктурного проекта возлагается на уполномоченный орган по развитию инфраструктуры.
 
повышение мобильности трудовых ресурсов
 
Данное направление предусматривает меры повышения мобильности трудовых ресурсов за счет содействия добровольному переезду граждан Республики Казахстан из населенных пунктов с низким экономическим потенциалом в центры экономического роста.
Приоритетное право на участие в третьем направлении реализации Программы будет иметь сельская молодежь. Критерии для определения населенных пунктов с низким экономическим потенциалом будут разработаны центральными уполномоченными органами по вопросам сельского хозяйства, экономического развития и торговли.
В соответствии с разработанными критериями местные исполнительные органы, по согласованию с центральными уполномоченными органами по вопросам сельского хозяйства и экономического развития и торговли, определят перечень населенных пунктов с низким экономическим потенциалом и направят его Оператору Программы.
Перечень населенных пунктов с низким экономическим потенциалом определенный местными исполнительными органами и согласованный с центральными уполномоченными органами по вопросам сельского хозяйства и экономического развития и торговли будет утверждаться на МВК.
Переезд граждан Республики Казахстан из числа самостоятельно занятого, безработного и малообеспеченного населения из населенных пунктов с низким экономическим потенциалом может осуществляться:
внутри одного района;
из одного района в другой в пределах одной области.
Участники данного направления Программы должны соответствовать следующим критериям:
относиться к категориям самостоятельно занятого, безработного либо работоспособного малообеспеченного населения;
проживать в населенных пунктах с низким экономическим потенциалом;
иметь совокупный месячный доход, не превышающий размера прожиточного минимума на каждого совместно проживающего члена семьи.
С учетом реальных условий на рынке труда возможна организация работ по вахтовому методу.
Государственная поддержка участников Программы включает:
предоставление субсидий на переезд;
предоставление типового арендного жилья с возможностью выкупа;
прохождение курсов профессионального обучения и содействие трудоустройству на новом месте жительства;
психологическую адаптацию.
Связанные с переселением субсидии включают в себя возмещение расходов на переезд и первичную адаптацию. Размеры субсидий предполагается дифференцировать:
при переселении семей в пределах одного района – 10 МРП на главу семьи и 5 МРП на членов семьи,
при переселении семей в пределах  области – 25 МРП на главу семьи и    15 МРП на членов семьи.
Условия участия в данном направлении Программы и предоставление государственной поддержки будут утверждены Правительством Республики Казахстан.
Местные исполнительные органы мест прибытия в соответствии с программой развития территории и генеральным планом развития населенного пункта (на селе – локальной схемой инженерно-коммуникационных сетей):
определяют места застройки арендного жилья;
осуществляют строительство арендного жилья, в том числе семейных общежитий, и социальной инфраструктуры по утвержденным типовым проектам (с учетом сейсмических условий территорий) в соответствии с действующим законодательством.
Местные исполнительные органы могут также обеспечивать участников Программы арендным жильем за счет покупки готового жилья, передачи в аренду жилья, построенного в рамках программы «Нўрлы-Кґш», предоставления мест в общежитиях семейного типа, достройки уже начатых объектов или ремонта и благоустройства пустующих объектов.
Финансирование строительства и (или) приобретения типового арендного жилья на 2011 год будет осуществляться за счет бюджетных кредитов, в последующие годы за счет целевых трансфертов, предоставляемых из республиканского бюджета. При этом доля софинансирования из местного бюджета должна составлять не менее 10 %, для города Астаны не менее 3 %.
По выбору участника Программы, арендное жилье будет предоставляться как с правом выкупа, так и без такового.
В случае, если по прибытию на новое место жительства, среднедушевые доходы в совместно проживающей семье участника Программы останутся на уровне ниже прожиточного минимума, арендатору жилья предоставляется отсрочка оплаты арендных платежей сроком до 2-х лет.
Выкуп арендуемого жилья может быть осуществлен в течение 15 лет с полным зачетом оплаты стоимости жилья в течение срока аренды. Досрочный выкуп жилья возможен, начиная с пятого года проживания.
Правила предоставления арендного жилья будут утверждены Правительством Республики Казахстан.
В городах республиканского значения и столице предоставление арендного жилья предусматривается лишь для участников Программы, проживающих в черте города.
Площадь предоставляемого арендного жилья, в зависимости от состава семьи не может превышать 18 кв. метров на одного совместно проживающего члена семьи либо 100 кв. метров на семью и не может быть меньше однокомнатной квартиры либо комнаты в общежитий семейного типа.
Стоимость 1 кв. метров жилья не должна превышать 70 тыс. тенге (без учета поправочного коэффициента для районов с повышенной сейсмичностью).
Участникам  Программы,  осуществляющим трудовую деятельность по вахтовому методу арендное жилье не предоставляется, за исключением общежития семейного типа.
Механизм реализации:
1. В случае, если лицо проживает в населенном пункте с низким экономическим потенциалом или занятость участника Программы не может быть обеспечена в рамках первого и второго направлений Программы он может обратиться в местный орган занятости с заявлением на переселение, прилагая к нему установленный Правилами перечень документов.
2. Местный орган занятости рассматривает документы на предмет соответствия критериям отбора на участие в третьем направлении Программы, согласовывает с заявителями возможные варианты переселения и направляет документы в региональную или районную (городскую) комиссию в зависимости от места переезда.
3. Региональная или районная (городская) комиссия  рекомендует  включение заявителей в список участников Программы, либо отказывает им в этом и направляет решение в местный орган занятости.
4. В случае, если переселение осуществляется из одного района в другой в пределах области, районная (городская) комиссия направляет список потенциальных участников в региональную комиссию для согласования и формирования общего списка участников Программы.
Соответствующая комиссия рекомендует включение граждан в число участников данного направления Программы и направляет информацию в местные органы занятости.
5. Между лицами, включенными в список участников третьего направления Программы и местными органом занятости (мест выбытия и прибытия) подписывается социальный контракт. Социальный контракт, наряду с социальной поддержкой по переезду, должен включать в себя мероприятия по трудоустройству на новом месте.
6. Местные исполнительные органы (мест прибытия) в соответствии с программой развития региона и генеральным планом развития территории определяют места застройки арендного жилья и выплачивают установленные переселившимся участникам Программы субсидии.
7. Местные исполнительные органы осуществляют строительство и (или) приобретение типового арендного жилья, а также проектирование, развитие, обустройство и (или) приобретение у частных застройщиков инженерно-коммуникационную инфраструктуру в районах жилищной застройки.
8. Уполномоченным органом в сфере строительства разрабатываются типовые проекты жилья (индивидуальные или многоквартирные) с учетом сейсмологических зон и характеристик.
9. Участники всех направлений Программы, при наличии соответствующей квалификации, имеют приоритетное право трудоустройства на рабочие места, создаваемые в ходе строительства арендного жилья, достройки незавершенных объектов.
10. После переселения и обустройства участники Программы могут принять участие в первом или втором направлении Программы.
11. Выполнение условий социального контракта контролируется местным органом занятости.
Совершенствование системы оказания социальной помощи
 
Совершенствование системы оказания социальной помощи направлено на установление с 2012 года оптимальной связи между занятостью и оказанием адресной социальной помощи (далее – АСП).
С этой целью предлагается следующий порядок и условия оказания социальной помощи.
Лицам трудоспособного возраста, из числа малообеспеченных семей АСП будет назначаться только при условии их участия в мероприятиях предусмотренной настоящей Программой. В случае их отказа от участия в активных мерах содействия занятости или невыполнения обязательств по социальному контракту, местные исполнительные органы приостанавливают выплату им АСП, при этом семья право на получение АСП сохраняет.
Центры занятости населения будут вести контроль над выполнением гражданами условий социального контракта, и оценивать эффективность предоставленной помощи.
Для малообеспеченных семей, не имеющих в своем составе лиц трудоспособного возраста (одинокие, пожилые), либо имеющих членов семьи  с ограниченными возможностями (инвалиды, лица, имеющие социально-значимые заболевания), АСП будет предоставляться согласно действующему законодательству Республики Казахстан.
 
Институциональная организация Программы
 
Управление реализацией Программой будет иметь вертикальную структуру, в состав которой войдут МВК, Оператор программы, региональные и районные (городские) комиссии по реализации Программы на местном уровне, центральные и местные исполнительные органы областного, районного и сельского значения.
МВК осуществляет следующие основные функции:
согласовывает лимиты финансирования Программы по направлениям в разрезе регионов;
осуществляет рассмотрение основных параметров выполнения Программы и заслушивает отчеты центральных и местных исполнительных органов по реализации Программы;
вносит на рассмотрение Правительства РК предложения по вопросам, связанным с реализацией Программы.
Оператор программы обеспечивает:
нормативно-правовое, методическое и информационное сопровождение Программы;
согласование представленных акимами областей, городов Астана и Алматы проектов реализуемых в рамках Программы;
подготовку предложений по установлению лимитов финансирования по направлениям Программы;
мониторинг реализации Программы на основе подписанных с местными исполнительными органами Соглашений.
Региональные комиссии:
согласовывают списки участников Программы;
согласовывают приоритетные направления развития индивидуального предпринимательства;
согласовывают лимиты финансирования Программы по направлениям в разрезе районов и городов;
согласовывают размер годовой максимальной эффективной процентной ставки по микрокредитам для конечного заемщика, представленной уполномоченной региональной организацией;
заслушивают отчеты местных исполнительных органов областного, городского и районного значения о выполнении Программы.
Районные (городские) комиссии:
проводят отбор потенциальных участников Программы на основании информации и документов, представляемых местными органами занятости, и направляют соответствующие предложения на рассмотрение региональных комиссий;
согласовывают приоритетные направления развития индивидуального предпринимательства;
принимают решения о реализации проектов по развитию инженерно - коммуникационной инфраструктуры;
Местные исполнительные органы областного значения:
согласовывают  представленные акимами районов и городов проекты и планы мероприятий,  реализуемых в рамках Программы;
вносят на рассмотрение региональной комиссии и Оператора Программы предложения по лимитам финансирования региональных составляющих Программы;
по согласованию с уполномоченными центральными органами по вопросам сельского хозяйства и экономического развития, определяют перечень населенных пунктов с низким экономическим потенциалом и утверждают планы переезда участников Программы;
Для повышения эффективности работы с населением по усилению мотивации к производительному труду и экономической активности, будет модернизирована служба занятости местных исполнительных органов районного (городского) значения.
В 2011 году (пилотный этап) в районных (городских) отделах занятости и социальных программ предполагается создание Центров занятости в форме государственных учреждений, работники которых (гражданские служащие) будут обеспечивать реализацию Программы.
Основными задачами Центров занятости будут являться:
1) проведение общих процедур: информирование и предоставление консультационных услуг гражданам по вопросам участия в Программе, оказание помощи в подготовке документов, прием документов претендентов на участие в Программе, направление заявителей на проведение специальных процедур, направленных на изучение их способностей и потенциальных возможностей, проведение оценки нуждаемости претендентов в социальной поддержке, психологической адаптации;
2) отбор и распределение потенциальных участников Программы по категориям, в зависимости от статуса, потенциальных шансов на рынке труда и оценки нуждаемости в социальной поддержке;
3) подписание социального контракта с участниками Программы, осуществление мониторинга их исполнения и применение санкций в соответствии с законодательством при невыполнении его условий.
Центры занятости могут иметь представительства в сельских округах, подразделения (или специалистов), занимающихся вопросами реализации Программы, координацией взаимодействия с работодателями, организациями образования и частными агентствами занятости.
Примерный Устав Центра занятости будет разработан и утвержден Оператором Программы.
 
Информационное обеспечение Программы
 
Информационное обеспечение реализации Программы занятости будет осуществляться на базе внедряемой Единой информационной системы социально-трудовой сферы (далее – ЕИССТС).
ЕИССТС, включающая в себя автоматизированные информационные системы «Рынок труда» (База данных)», «Иностранная рабочая сила», «Охрана и безопасность труда», «Социальная помощь (АСП, ГДП)», «Е-собес», «Контакт-центр», позволит:
в режиме реального времени пользоваться Базой данных;
автоматизировать бизнес-процессы, выполняемые в рамках Программы;
вести автоматизированный учет лиц, обратившихся за содействием в трудоустройстве и социальной поддержкой, в том числе участников Программы;
использовать соответствующие базы данных РГКП «ГЦВП» для определения доходов участников Программы при назначении АСП, что предотвратит нецелевое использование бюджетных средств.
 
 
В результате реализации Программы до полутора миллионов человек, в том числе 800 000 сельских жителей будут охвачены активными мерами содействия занятости. Снизится удельный вес неэффективной занятости, уменьшится безработица, повысятся производительность труда и доходы населения.
В 2011 году:
В рамках Программы профессиональным обучением будет охвачено                  63,3 тыс. человек.
3 тыс. человек получат возможность занятия индивидуальным предпринимательством.
632 семьи будут переселены в центры экономического роста, что, с одной стороны, обеспечит потребность развивающихся производств в рабочей силе за счет внутренних резервов, а с другой – создаст условия для реализации трудового потенциала казахстанцев.
Количественные индикаторы до 2016 года будут определены по мере завершения первого этапа Программы с возможным внесением в нее соответствующих изменений.
 
 
Реализация Программы будет осуществляться в два этапа: первый этап – 2011 год будет являться пилотным годом, второй этап – 2012 – 2015 годы – время внедрения Программы; 2016 – 2020 годы – период полномасштабной реализации программы.
На первом этапе (2-е полугодие 2011 года) в пилотном режиме будут внедрены первое и второе направления Программы во всех регионах. Третье направление (переселения в точки экономического роста) будет осуществляться в соответствии с предложениями, поступившими от местных исполнительных органов.
Будет создана соответствующая нормативная правовая база, отработан механизм переселения участников Программы в точки экономического роста, приняты меры по вовлечению участников Программы в реализацию проектов ГПФИИР.
Одновременно, для подготовки ко второму этапу реализации Программы, местные исполнительные органы областного и районного значения:
определят (по согласованию с Оператором Программы) перечень проектов, реализуемых в рамках Программы, категории участников, меры и способы их активизации;
представят бюджетную заявку на реализацию Программы с учетом доли софинансирования из средств местного бюджета на строительство арендного жилья.
Бюджетные заявки местных исполнительных органов будут рассмотрены на Республиканской бюджетной комиссии где, с учетом финансовых возможностей государства, будет определен лимит финансирования Программы на 2012 – 2015 годы.
На втором этапе: 2012 – 2015 годы – будут разработаны, согласованы и приняты к исполнению региональные составляющие Программы, внесены изменения и дополнения в условия и порядок оказания социальной поддержки.
На третьем этапе (2016 – 2020 годы) управление рисками, возникающими на рынке труда и содействие продуктивной занятости, будет осуществляться на основе механизмов и инструментов, предложенных Программой.
 
 
 
 
7. Необходимые ресурсы и источники их финансирования
 
На реализацию Программы из республиканского бюджета в 2011 году предусматривается 40,2 млрд. тенге, в том числе на:
обучение и содействие трудоустройству самозанятого, безработного и малообеспеченного населения – 14,6 млрд. тенге;
содействие развитию предпринимательства на селе – 5,3 млрд. тенге;
повышение мобильности трудовых ресурсов – 18,2 млрд. тенге, из них на строительство и (или) приобретение арендного жилья – 11,5 млрд. тенге и на проектирование, развитие, обустройство и (или) приобретение у частных застройщиков инженерно-коммуникационной инфраструктуры в районах жилищной застройки – 5 млрд. тенге;
совершенствование деятельности органов занятости и информационное сопровождение – 2,1 млрд. тенге.
Дальнейшее финансирование Программы будет осуществляться в рамках средств, предусмотренных в республиканском бюджете на соответствующие финансовые годы в размере не менее 100 млрд. тенге ежегодно.
 
 
 
 
 
 
8. План мероприятий по реализации Программы
 

п/п
Наименование мероприятия
Расходы
Ответственные исполнители
Форма
завершения
Срок исполнения
1
2
3
4
5
6
1. Организационные мероприятия
1.1
Внесение изменений и дополнений в Закон Республики Казахстан «О республиканском бюджете на 2011 – 2013 годы»
-
МФ, МЭРТ, МТСЗН
Внесение кон-цепции законо-проекта на МВК по вопросам законопроект-ной деятельнос-ти при Правительстве Республики Казахстан
Март
2011 года
1.2
Разработка проекта постановления Правительства РК «О внесении изме-нений и дополне-ний в постановле-ние Правительства Республики Казахстан от 13 декабря 2010 года № 1350 «О реали-зации республи-канского бюджета на 2011 – 2013 годы»
-
МФ, МЭРТ, МТСЗН
Постановление Правительства РК
Март
2011 года
1.3
Разработка кон-цепции законо-проекта РК «О внесении измен-ений и дополне-ний в некоторые законодательные акты РК по вопросам заня-тости и социаль-ной защиты населения»
-
МТСЗН, МФ, АДСиЖКХ, МЮ
Внесение кон-цепции законо-проекта на МВК по вопросам законопроект-ной деятельнос-ти при Правительстве Республики Казахстан
Апрель
2011 года
1
2
3
4
5
6
1.4
Обеспечение информационного сопровождения базы данных текущих вакансий и перспективных рабочих мест на программной
платформе автома-тизированной информационной системы «Рынок труда»
2011 г. РБ –22 млн. тенге
МТСЗН, МИНТ, МНГ, МТК, МСХ, МЗ, МОН, МСИ, МК, объединения работодателей (по согласованию),
 акимы областей, городов Астана и
Алматы
База данных
2 квартал
2011 года
 
1.5
Разработка и утверждение форм для представления сведений о востребованных специальностях и вакантных рабочих местах для включения в базу данных текущих вакансий и прогнозируемых рабочих мест
-
МТСЗН, МИНТ, МНГ, МТК, МСХ, МЗ, МОН, МСИ, МК, объединения работодателей (по согласованию)
 
Приказ
МТСЗН
Май
 2011 года
1.6
Подготовка проекта постанов-ления Правитель-ства РК о создании Межведомствен-ной комиссии по реализации Программы
-
МТСЗН, МФ, МЮ
Внесение проекта постановления
Правительства РК в КПМ
Апрель
2011 года
1.7
Разработка проек-тов типовых поло-жений региональ-ных, районных (городских) комис-сий по вопросам реализации Программы
-
МТСЗН, МФ, МЮ
Приказ МТСЗН
Апрель
2011 года
1
2
3
4
5
6
1.8
Создание региональных, районных (городских) комиссий по вопросам реализации Программы
-
акимы областей, городов Астана и Алматы, районов (городов)
Постановления акиматов областей, городов Астана и Алматы, районов (городов)
Май
2011 года
1.9
Определение общих лимитов финансирования Программы (по направлениям) из республиканского бюджета в разрезе областей, городов Астана и Алматы, и администраторов республиканских бюджетных программ
-
МТСЗН, МФ,
МОН, АДСиЖКХ,
МЮ, МЭРТ, акимы областей, городов Астана и Алматы
 
Решение МВК
 
Ежегодно
1.10
Заключение Соглашений о результатах по целевым трансфертам между акимами областей, городов Астана и Алматы и администраторами республиканских
бюджетных программ
-
МТСЗН, МОН, АДСиЖКХ, МСХ, акимы областей, городов Астана и Алматы
Соглашения
Май
2011 года
 
1
2
3
4
5
6
1.11
Разработка типового Устава Центров занятости районов (городов)
-
МТСЗН, акимы областей, городов Астана и Алматы
Приказ МТСЗН
После приня-тия Закона РК «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодатель-ные акты
РК по вопросам занятости и социальной
защиты населения»
1.12
Создание Центров занятости районов (городов)
2011 г. РБ – 2115 млн. тенге
акимы районов, городов
Постановления акиматов рай-онов, городов
Июнь
2011 года
1.13
Разработка Правил по определению критериев отнесе-ния граждан
к самостоятельно занятым, безработ-ным и малообеспе-ченным при реали-зации активных мер содействия занятости
-
МТСЗН, МЭРТ, МФ, МЮ, акимы областей, городов Астана и Алматы
 
Внесение проекта постановления
Правительства РК в КПМ
Июнь
2011 года
1.14
Внесение измене-ний в постанов-ление Правитель-ства Республики Казахстан от 15 декабря 2004 года № 1324 «О некото-рых вопросах утверждения лимитов штатной численности местных исполнительных органов»
-
МТСЗН, МЭРТ, МФ, МЮ, акимы областей, городов Астана и Алматы
 
Внесение проекта постановления
Правительства РК в КПМ
После приня-тия Закона РК «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодатель-ные акты
РК по вопросам занятости и социальной
защиты населения»
1
2
3
4
5
6
1.15
Внесение изменений и дополнений в Приказ Министра труда и социальной защиты населения Республики Казахстан от 28 июля 2009 года №237-п. «Об утверждении Правил исчисления совокупного дохода лица (семьи), претендующего на получение государственной адресной социальной помощи»
-
МТСЗН
Приказ МТСЗН
октябрь 2011 года
2. Обучение и содействие в трудоустройстве самозанятого,
безработного и малообеспеченного населения
2.1
Разработка Правил
организации обучения, содействия в трудоустройстве и оказания иных мер государственной поддержки участникам Программы
-
МТСЗН, МОН, акимы областей, городов Астана и Алматы
Внесение проекта постановления
Правительства РК в КПМ
После принятия Закона РК «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодатель-ные акты
РК по вопросам занятости и социальной
защиты населения»
 
1
2
3
4
5
6
2.2
Внесение изменений и дополнений в программу «Дорожная карта бизнеса 2020» с
учетом положений
Программы
-
МЭРТ, АО «ФРП «Даму», МФ, МТСЗН
Внесение проекта постановления
Правительства РК в КПМ
Июнь
2011 года
3. Содействие развитию предпринимательства на селе
3.1
Разработка Правил организации и финансирования  государственной поддержки развития предпринимательства на селе
-
МТСЗН, МФ, МЭРТ, МСХ, АО «ФРП «Даму»
Внесение проекта постановления
Правительства РК в КПМ
После принятия Закона РК «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодатель-ные акты
РК по вопросам занятости и социальной защиты населения»
3.2
Разработка
Правил кредитования микрофинансовых организаций 
на конкурсной основе
 
-
МТСЗН, МФ, МЭРТ, МСХ, АО «ФРП «Даму»
Внесение проекта постановления
Правительства РК в КПМ
После принятия Закона РК «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодатель-ные акты
РК по вопросам занятости и социальной защиты населения»
 
 
1
2
3
4
5
6
4.1
Разработка Правил содействия повышению мобильности трудовых ресурсов и оказания иных мер государственной поддержки участникам третьего направления Программы
-
МТСЗН, АДСиЖКХ, МФ, МЭРТ, акимы областей, городов Астана и Алматы
Внесение проекта постановления
Правительства РК в КПМ
После приня-тия Закона РК «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодатель-ные акты
РК по вопросам занятости и социальной защиты населения»
4.2
Разработка Правил кредитования областных бюджетов, бюджетов городов Астаны и Алматы на строительство и (или) приобретение жилья на 2011 год в рамках Программы занятости 2020
РБ – 11538,2 млн. тенге
МТСЗН, АДСиЖКХ, МФ, МЮ
Внесение проекта постановления
Правительства РК в КПМ
После приня-тия Закона РК «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодатель-ные акты
РК по вопросам занятости и социальной
защиты населения»
4.3
Разработка и утверждение Типовых проектов на строительство арендного жилья в рамках Программы
 РБ – 245,0 млн. тенге
 
АДСиЖКХ, МТСЗН, МФ, акимы областей, городов Астана и Алматы
Приказ АДСиЖКХ
Декабрь
2011 года
4.4
Разработка критериев для определения населенных пунктов с низким экономическим потенциалом
-
МСХ, МЭРТ
Внесение проекта постановления
Правительства РК в КПМ
Июнь
2011 года
1
2
3
4
5
6
4.5
Определение перечня населенных пунктов с низким экономическим потенциалом в разрезе регионов
-
акимы областей, городов Астана и Алматы, МСХ, МЭРТ
Перечень,
решение МВК
Ежегодно
5. Информационная работа
5.1
Повышение информированности населения в вопросах государственной политики занятости:
- проведение научно-практических семинаров, заседаний круглого стола, встреч с населением;
- выступления в СМИ;
- размещение информационных материалов на веб-сайте МТСЗН
-
МТСЗН, акимы областей, городов Астана и Алматы
Семинары, встречи, выступления, публикации
Постоянно
 
Примечание: расшифровка аббревиатур:
КПМ – Канцелярия Премьер-Министра Республики Казахстан
АДСиЖКХ – Агентство Республики Казахстан по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства
МЭРТ – Министерство экономического развития и торговли Республики Казахстан
МФ – Министерство финансов Республики Казахстан
МОН – Министерство образования и науки Республики Казахстан
МИНТ – Министерство индустрии и новых технологий Республики Казахстан
МК – Министерство культуры Республики Казахстан
МНГ – Министерство нефти и газа Республики Казахстан
МТК – Министерство транспорта и коммуникаций Республики Казахстан
МТСЗН – Министерство труда и социальной защиты населения Республики Казахстан
МЗ – Министерство здравоохранения Республики Казахстан
МСИ – Министерство связи и информатизации Республики Казахстан
МСХ – Министерство сельского хозяйства Республики Казахстан
МЮ – Министерство юстиции Республики Казахстан
АО «ФРП «Даму» – акционерное общество «Фонд развития предпринимательства «Даму»
МВК – Межведомственная комиссия по реализации Программы занятости 2020
при Правительстве Республики Казахстан
_______________________
 
 
 
 
 
Постановление Правительства Республики Казахстан от 19 июня 2001 года
N 836 О мерах по реализации Закона Республики Казахстан от 23
января 2001 года "О занятости населения"
(с изменениями, внесенными постановлениями Правительства РК от 20.01.03
г. N 55; от 17.03.04 г. N 322)
См. предыдущие редакции
В целях реализации Закона Республики Казахстан от 23 января 2001 года "О занятости населения" Правительство Республики Казахстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:
В пункт 1 внесены изменения постановлением Правительства РК от 17.03.04 г. N 322 (вступило в силу 1 марта 2004 г.) (см. стар. ред.)
1. Утвердить прилагаемые:
1) Правила определения квоты, условия и порядок выдачи разрешений работодателям на привлечение иностранной рабочей силы в Республику Казахстан;
2) Правила организации и финансирования профессиональной подготовки, повышения квалификации и переподготовки безработных;
3) Правила организации и финансирования общественных работ.
2. Министерству труда и социальной защиты населения Республики Казахстан в месячный срок разработать и утвердить Типовое положение об уполномоченном органе по вопросам занятости.
3. Акимам областей, городов Астаны и Алматы в месячный срок:
1) обеспечить формирование единой информационной базы данных рынка труда Республики Казахстан, предусмотрев подключение уполномоченных органов по вопросам занятости городов и районов к WEB-сайту Министерства труда и социальной защиты населения Республики Казахстан в сети Интернет;
2) утвердить перечень организаций, виды, объемы и конкретные условия общественных работ, размеры оплаты труда участников и источники их финансирования.
4. Внести в постановление Правительства Республики Казахстан от 25 июня 1999 года N 862 "Об утверждении Правил по вопросам лицензирования привлечения иностранной рабочей силы и вывоза рабочей силы из Республики Казахстан за границу" (САПП Республики Казахстан, 1999 год, N 29, ст. 280) следующее изменение:
абзац третий пункта 1 исключить.
5. Признать утратившими силу некоторые решения Правительства Республики Казахстан согласно приложению.
6. Настоящее постановление вступает в силу со дня подписания и подлежит опубликованию.
Премьер-Министр Республики Казахстан
К. Токаев
Приложение
к постановлению Правительства
Республики Казахстан
от 19 июня 2001 г. N 836
Перечень некоторых решений Правительства Республики Казахстан,
утративших силу
1. Постановление Правительства Республики Казахстан от 4 декабря 1998 года N 1242 "Об утверждении Правил об организации общественных работ" (САПП Республики Казахстан, 1998 г., N 45, ст. 409; N 17, ст. 171; N 28, ст. 269).
2. Постановление Правительства Республики Казахстан от 23 июня 1999 года N 836 "Об утверждении Правил организации профессиональной подготовки безработных и признании утратившим силу постановления Кабинета Министров Казахской ССР от 19 июня 1991 года N 383" (САПП Республики Казахстан, 1999 г., N 28, ст. 271; N 19, ст. 203).
3. Постановление Правительства Республики Казахстан от 25 июня 1999 года N 855 "Вопросы установления организациями минимального количества рабочих мест (квоты) для приема на работу лиц, нуждающихся в социальной защите" (САПП Республики Казахстан, 1999 г., N 28, ст. 279; N 55, ст. 610).
4. Постановление Правительства Республики Казахстан от 27 марта 2000 года N 444 "Об утверждении Правил регистрации и учета безработных" (САПП Республики Казахстан, 2000 г., N 17, ст. 172).

Утверждены
постановлением Правительства
Республики Казахстан
от 19 июня 2001 г. N 836
Правила
организации и финансирования профессиональной подготовки,
повышения квалификации и переподготовки безработных
Настоящие Правила определяют порядок организации и финансирования профессиональной подготовки, повышения квалификации и переподготовки безработных в организациях образования либо на предприятиях, имеющих право на образовательную деятельность.
1. Общие положения
1. Профессиональная подготовка, повышение квалификации и переподготовка безработных являются мерами социальной защиты безработных и направлены на повышение их конкурентоспособности на рынке труда.
2. Профессиональная подготовка, повышение квалификации и переподготовка безработных включают в себя:
1) подготовку (начальное профессиональное образование) безработных, не имеющих профессии, желающих приобрести профессию и работать по этой профессии;
2) повышение квалификации безработных (дополнительное образование) в целях совершенствования профессионального мастерства, получения более высоких разрядов (классов, категорий), изучения и освоения прогрессивной техники и технологии с учетом производственной потребности;
3) переподготовку (переобучение) безработных в целях получения новых профессий (специальностей), если им не может быть предложена подходящая работа по профессии (специальности) либо ими утрачена способность к выполнению работы по определенным профессиям (специальностям).
Цели, задачи и особенности организации обучения различных видов и форм определяются в рамках законов Республики Казахстан "О занятости населения", "Об образовании" и других нормативных правовых актов.
2. Организация и проведение профессиональной подготовки, повышения
квалификации и переподготовки безработных
3. Уполномоченный орган по вопросам занятости (далее - уполномоченный орган) оказывает бесплатные услуги безработным в профессиональной ориентации и осуществляет направление на профессиональную подготовку, повышение квалификации и переподготовку безработных в соответствии с региональной программой занятости населения.
4. Профессиональная подготовка, повышение квалификации и переподготовка безработных производятся по направлению уполномоченного органа в организациях образования либо на предприятиях, имеющих право на образовательную деятельность в соответствии с законодательством Республики Казахстан (далее - организации).
5. Отбор организаций для проведения профессиональной подготовки, повышения квалификации и переподготовки безработных производится уполномоченным органом в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан.
При отборе организаций для осуществления профессиональной подготовки, повышения квалификации и переподготовки безработных уполномоченным органом учитываются:
1) осуществление организациями образовательной деятельности в соответствии с требованиями государственных общеобязательных стандартов;
2) соответствие требованиям, предъявляемым работодателем к качеству рабочей силы, а также к профессиональной подготовке, повышению квалификации и переподготовке безработных;
3) участие в организации производственной практики;
4) наличие лицензии на образовательную деятельность.
6. Профессиональная подготовка, повышение квалификации и переподготовка безработных осуществляются на основе договора, за исключением случаев подготовки безработных, направляемых уполномоченным органом, в государственных учреждениях образования. Форма типового договора на оказание услуг по профессиональной подготовке, повышению квалификации и переподготовке безработных утверждается центральным исполнительным органом по вопросам занятости.
7. Направление безработных на профессиональную подготовку, повышение квалификации и переподготовку осуществляется в случае, если невозможно подобрать подходящую работу из-за отсутствия у них необходимой профессиональной квалификации. Форма типового договора уполномоченного органа с безработным, направляемым на профессиональную подготовку, повышение квалификации и переподготовку, утверждается центральным исполнительным органом по вопросам занятости.
8. Право пройти профессиональную подготовку, повышение квалификации и переподготовку в приоритетном порядке имеют безработные, входящие в целевые группы в соответствии с Законом Республики Казахстан "О занятости населения".
9. Продолжительность профессиональной подготовки, повышения квалификации и переподготовки безработных, права и обязанности сторон договора устанавливаются в зависимости от учебной программы в соответствии с договором и не должны превышать:
1) при проведении первоначальной подготовки и переподготовки безработных - шести месяцев;
2) при повышении квалификации безработных - трех месяцев.
10. Организация имеет право отчислять безработных в случаях:
- прогулов без уважительных причин;
- неуспеваемости;
- нарушения внутреннего порядка учебного заведения;
- других нарушений, предусмотренных законодательством.
11. В случае отчисления безработных, проходящих профессиональную подготовку, повышение квалификации и переподготовку, организация предварительно уведомляет уполномоченный орган. При отчислении безработного организация производит перерасчет по оплате, при этом к оплате подлежит только фактически выполненный объем предоставленных услуг.
12. При прекращении профессиональной подготовки, повышения квалификации и переподготовки без уважительных причин, а также отчислении из организации безработный повторно направляется на обучение только по истечении года со дня повторной регистрации в уполномоченном органе.
13. Работодатель в целях комплектования рабочих мест (вакансий) квалифицированными кадрами и повышения уровня квалификации работников осуществляет меры по развитию системы профессиональной подготовки и внутрипроизводственного обучения персонала за счет собственных средств.
14. Иностранные инвесторы в целях замещения иностранных специалистов безработными осуществляют их профессиональную подготовку, повышение квалификации и переподготовку на основе утвержденной программы подготовки кадров, представляемой ежегодно в уполномоченный орган в соответствии с действующим законодательством Республики Казахстан.
3. Финансирование профессиональной подготовки, повышения
квалификации и переподготовки безработных
15. Профессиональная подготовка, повышение квалификации и переподготовка безработных по направлению уполномоченного органа производится в соответствии с законодательством Республики Казахстан за счет средств республиканского и местных бюджетов.
Выделение средств на профессиональную подготовку, повышение квалификации и переподготовку безработных из средств местного бюджета осуществляется на основании региональной программы занятости.
В стоимость профессиональной подготовки, повышения квалификации и переподготовки безработного, кроме затрат, связанных непосредственно с обучением, включаются затраты на проживание, на питание, на медицинское освидетельствование и на проезд к месту обучения в пределах региона.
С целью замещения иностранных специалистов казахстанскими кадрами иностранные инвесторы предусматривают средства на профессиональную подготовку, повышение квалификации и переподготовку безработных в заключаемых контрактах на недропользование с компетентным органом, определяемым Правительством Республики Казахстан в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
16. Расходы на профессиональную подготовку, повышение квалификации и переподготовку безработных, направленных уполномоченными органами в организации образования или на предприятия (за исключением обучения в государственных учреждениях образования), финансируются в установленном порядке согласно договорам на оказание услуг по профессиональной подготовке, повышению квалификации и переподготовке безработных в рамках местной бюджетной программы занятости.
Расходы, связанные с начальной профессиональной подготовкой безработных, направляемых уполномоченным органом в государственные учреждения образования, учитываются в сметах расходов на содержание данных государственных учреждений.
4. Контроль и отчетность
17. Центральный исполнительный орган и уполномоченные органы по вопросам занятости осуществляют контроль за соблюдением организациями сроков обучения и конкурсных условий. Местные органы управления образованием осуществляют контроль за выполнением организациями учебных планов и программ, проводят анализ работы по организации профессиональной подготовки, повышения квалификации и переподготовки безработных и представляют информацию в уполномоченные органы по вопросам занятости.
18. Уполномоченный орган при организации профессиональной подготовки, повышения квалификации и переподготовки:
1) осуществляет учет безработных, направленных на профессиональную подготовку, повышение квалификации и переподготовку;
2) ведет статистическую месячную, квартальную, полугодовую, годовую отчетности по установленной форме;
3) представляет в установленные сроки статистическую отчетность по организации профессиональной подготовки, повышения квалификации и переподготовки в центральный исполнительный орган по вопросам занятости.
 
 
Утверждены
постановлением Правительства
Республики Казахстан
от 19 июня 2001 года N 836
Правила
организации и финансирования общественных работ
Настоящие Правила определяют порядок организации и финансирования общественных работ для безработных.
1. Общие положения
1. Под общественными работами понимаются виды трудовой деятельности, организуемые центральным и местными исполнительными органами, не требующие предварительной профессиональной подготовки работника, имеющие социально полезную направленность и выполняемые гражданами по направлению уполномоченных органов по вопросам занятости для обеспечения их временной занятости.
2. На безработных, участвующих в оплачиваемых общественных работах, распространяются законодательные акты Республики Казахстан о труде, пенсионном обеспечении и страховании.
3. Правилами не регулируются правоотношения по привлечению к общественным работам, предусмотренные уголовным и административным законодательствами.
4. К общественным работам не относятся виды деятельности, связанные с необходимостью срочной ликвидации последствий аварий, стихийных бедствий, катастроф и других чрезвычайных ситуаций.
5. Уполномоченные органы по вопросам занятости направляют безработных на общественные работы с их согласия.
2. Организация общественных работ
6. Общественные работы организуются центральными и местными исполнительными органами в организациях и финансируются из средств республиканского и местных бюджетов и средств работодателей по их заявкам.
7. В соответствии с региональными программами занятости населения местные исполнительные органы принимают решения об организации и объемах общественных работ за счет средств местного бюджета.
8.  В решениях местных исполнительных органов:
определяются спрос и предложение на общественные работы;
утверждаются перечень организаций, в которых будут проводиться общественные работы, виды, объемы и конкретные условия общественных работ, размеры оплаты труда участников и источники их финансирования.
9. По решению местных исполнительных органов уполномоченные органы по вопросам занятости заключают с работодателем типовой договор на выполнение общественных работ.
Форма типового договора на выполнение общественных работ между уполномоченным органом по вопросам занятости и работодателем утверждается центральным исполнительным органом.
10. Общественные работы организуются путем создания временных рабочих мест и имеют следующие особенности:
1) предназначены специально для безработных;
2) количество рабочих мест практически не ограничено, работы носят временный характер и для их организации не могут быть использованы постоянные рабочие места и вакансии;
3) возможность организовать работы на условиях неполного рабочего дня и по гибкому графику;
4) экономическая, социальная и экологическая полезность для региона;
5) предоставляется возможность временного трудоустройства лицам, не имеющим специального образования.
11. Центральными исполнительными органами, являющимися администраторами республиканских бюджетных программ, организуются общественные работы, финансируемые за счет средств республиканского бюджета, в порядке, установленном законодательством при осуществлении государственных закупок работ и услуг.
      При финансировании общественных работ за счет средств местных бюджетов порядок и условия финансирования определяются местными исполнительными органами.
При проведении государственных закупок работ и услуг, не связанных с ликвидацией последствий аварий, стихийных бедствий, катастроф и других чрезвычайных ситуаций, ведением научных разработок и экспериментов, в конкурсную документацию включаются требования о привлечении безработных к общественным работам, не требующим предварительной профессиональной подготовки работника и перечень таких работ.
Участник конкурса в своей конкурсной заявке в обязательном порядке указывает объем (количество) работ, не требующих предварительной профессиональной подготовки и количество безработных, привлекаемых к общественным работам.
Стоимость общественных работ при заключении договора с победителем конкурса организатор конкурса указывает в договоре отдельной строкой.
Организатор конкурса в течение пяти рабочих дней со дня регистрации договора информирует уполномоченный орган по вопросам занятости области (города), на территории которого будут выполняться работы, о заключенных договорах, с указанием стоимости общественных работ, наименования подрядчика (ов), перечня работ, отнесенных к общественным, количества безработных, привлекаемых подрядчиком.
Победитель конкурса - подрядчик, обязан довести до уполномоченных органов по вопросам занятости сведения о перечне общественных работ, не требующих предварительной профессиональной подготовки, сумме средств, выделяемых на их организацию, потребности в безработных и заключить типовой договор на выполнение общественных работ.
Уполномоченный орган по вопросам занятости направляет безработных подрядчику в соответствии с потребностью, указанной в информации организатора конкурса и подрядчика.
12. Работодатели, желающие организовать у себя общественные работы за счет собственных средств, подают заявки в местные исполнительные органы.
3. Направление безработных на общественные работы
13. Направление безработных на общественные работы осуществляется уполномоченным органом по вопросам занятости в организации по решению местных исполнительных органов.
14. Направление безработных на общественные работы осуществляется уполномоченным органом по вопросам занятости в порядке очередности согласно дате регистрации.
15. Приоритетное право участия в общественных работах имеют безработные, входящие в целевые группы.
16. Между работодателем и безработным, участвующим в общественных работах, заключается индивидуальный трудовой договор в соответствии с законодательством о труде.
17. Безработные, самовольно, без уважительной причины прекратившие участие в общественных работах, повторно могут направляться только по истечении трех месяцев со дня повторной регистрации в уполномоченном органе по вопросам занятости.
4. Оплата труда безработных, занятых на общественных работах
18. Оплата труда безработных, участвующих в общественных работах, регулируется в соответствии с законодательством Республики Казахстан на основании индивидуального трудового договора и зависит от количества, качества и сложности выполняемой работы.
19. Заработная плата, начисленная безработным за участие в общественных работах, облагается налогами в установленном законодательством порядке.
20. Выплата социального пособия по временной нетрудоспособности, возмещение вреда, причиненного увечьем или иным повреждением здоровья, безработным, участвующим в общественных работах, производятся работодателем в соответствии с действующим законодательством.
5. Контроль за порядком организации и финансирования
общественных работ
21. Контроль за порядком организации и финансирования общественных работ осуществляется государственными органами в установленном законодательством порядке.
6. Учет и отчетность по общественным работам
22. Уполномоченный орган по вопросам занятости при организации общественных работ:
1) осуществляет учет безработных, участвующих в общественных работах;
2) ведет статистическую месячную, квартальную, полугодовую, годовую отчетности по общественным работам по форме, установленной соответствующим государственным органом по статистике;
3) представляет в установленные сроки статистическую отчетность по организации общественных работ в центральный исполнительный орган по вопросам занятости.
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Утверждены
постановлением Правительства
Республики Казахстан
от 19 июня 2001 г. N 836
Правила
организации и финансирования профессиональной подготовки,
повышения квалификации и переподготовки безработных
 
 
 
 
Утверждены
постановлением Правительства
Республики Казахстан
от 19 июня 2001 года N 836
Правила
организации и финансирования общественных работ
 
 
 
 
 
 
Постановление Правительства Республики Казахстан от 20 июля 2005 года № 754 О некоторых вопросах реабилитации инвалидов (с изменениями и дополнениями по состоянию на 14 марта 2009 года)
 
 
 
 
В соответствии с Законом Республики Казахстан от 13 апреля 2005 года «О социальной защите инвалидов в Республике Казахстан», Правительство Республики Казахстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемые:
1) Правила обеспечения инвалидов протезно-ортопедической помощью и техническими вспомогательными (компенсаторными) средствами;
1-1) Правила предоставления в соответствии с индивидуальной программой реабилитации социальных услуг индивидуального помощника для инвалидов первой группы, имеющих затруднение в передвижении и специалиста жестового языка для инвалидов по слуху - тридцать часов в год;
2) Правила обеспечения инвалидов специальными средствами передвижения;
3) Правила предоставления санаторно-курортного лечения инвалидам и детям-инвалидам;
4) перечень технических вспомогательных (компенсаторных) средств и специальных средств передвижения, предоставляемых инвалидам.
2. Настоящее постановление вводится в действие со дня его официального опубликования.
 
 
Премьер-Министр Республики Казахстан
Д. Ахметов
 
 
Утверждены
постановлением Правительства
Республики Казахстан
от 20 июля 2005 года № 754
 
Правила
обеспечения инвалидов протезно-ортопедической помощью и техническими вспомогательными (компенсаторными) средствами
 
 
Раздел 1. Общие положения
 Настоящие Правила разработаны в соответствии с Законом Республики Казахстан от 13 апреля 2005 года «О социальной защите инвалидов в Республике Казахстан».
1. Технические вспомогательные (компенсаторные) средства - протезно-ортопедические и сурдо-тифлотехнические средства и обязательные гигиенические средства, перечень которых утверждается Правительством Республики Казахстан.
2. Сурдотехнические средства - технические средства для коррекции и компенсации дефектов слуха, в том числе усиливающие средства связи и передачи информации.
3. Тифлотехнические средства - средства, направленные на коррекцию и компенсацию утраченных возможностей инвалидов в результате дефекта зрения.
4. Протезно-ортопедические средства - средства, замещающие отсутствующие конечности или другие части тела, компенсирующие нарушенные или утраченные функции организма вследствие заболевания или повреждения здоровья.
5. Протезно-ортопедическая помощь - специализированный вид медико-технической помощи по обеспечению инвалидов протезно-ортопедическими средствами и обучение пользованию ими.
6. Обязательные гигиенические средства - средства, предназначенные для отправления естественных физиологических нужд и потребностей.
7. Инвалиды от трудового увечья или профессионального заболевания, полученного по вине работодателя, обеспечиваются протезно-ортопедической помощью, сурдотехническими, тифлотехническими средствами, обязательными гигиеническими средствами согласно индивидуальной программе реабилитации инвалида за счет средств работодателя в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
8. В случае прекращения деятельности работодателя - индивидуального предпринимателя или ликвидации юридического лица, протезно-ортопедическая помощь, сурдотехнические, тифлотехнические средства, обязательные гигиенические средства инвалидам, получившим трудовое увечье или профессиональное заболевание по вине работодателя, предоставляются за счёт средств государственного заказа в соответствии с законодательством Республики Казахстан о государственных закупках.
 
 
Раздел 2. Обеспечение протезно-ортопедической помощью
 
Глава 1. Общие положения
 9. Инвалиды обеспечиваются протезно-ортопедической помощью в соответствии с индивидуальной программой реабилитации инвалида.
10. Протезно-ортопедическая помощь заключается в предоставлении медицинских услуг по протезированию, обеспечению инвалидов в установленном порядке протезно-ортопедическими средствами, а также в обучении пользования ими.
Указанная протезно-ортопедическая помощь осуществляется за счёт средств государственного заказа в соответствии с законодательством Республики Казахстан о государственных закупках.
11. Инвалиды, нуждающиеся в протезно-ортопедической помощи, подают заявление в городские, районные отделы занятости и социальных программ по местожительству.
Департаменты (управления) координации занятости и социальных программ областей, департаменты (управления) занятости и социальных программ города республиканского значения, столицы (далее - уполномоченный орган) на основании заявлений и индивидуальных программ реабилитации инвалидов, разработанных территориальными органами Комитета по контролю и социальной защите Министерства труда и социальной защиты населения Республики Казахстан (далее - территориальный орган), определяют потребность в протезно-ортопедических средствах с указанием их перечня и количества.
12. Обеспечение протезно-ортопедическими средствами, а также их ремонт за счёт средств государственного заказа производится:
1) участникам, инвалидам Великой Отечественной войны, а также лицам, приравненным по льготам и гарантиям к инвалидам Великой Отечественной войны;
2) военнослужащим, инвалидность которых наступила в связи с исполнением служебных обязанностей в Вооруженных Силах Республики Казахстан;
3) лицам начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, органов национальной безопасности, инвалидность которых наступила в связи с исполнением служебных обязанностей;
4) инвалидам от общего заболевания;
5) инвалидам с детства;
6) детям-инвалидам.
  
Глава 2. Обеспечение протезами
 13. Инвалиды обеспечиваются шино-кожаными, комбинированными протезами, протезами, изготовленными по современным технологиям, приспособлениями к ним, чехлами на культи, ортопедическими аппаратами, подколенниками, вкладными башмачками, протезами-подставками, кожаными сидениями, кожаными брюками, ползунками, рукавицами к ползункам, перчатками, рукавицами, тростями, костылями, ходунками.
14. До выдачи основного протеза верхних и нижних конечностей, инвалиды обеспечиваются по медицинским показаниям учебно-тренировочными протезами со сроком ношения не более 6 месяцев.
Рабочими протезами с приспособлениями инвалиды обеспечиваются по их желанию одновременно с основным видом изделия.
15. Шино-кожаные, комбинированные протезы, ортопедические аппараты заменяются после того, как они пришли в негодность, но не ранее, чем через год со дня их получения.
16. Замена комплектующих узлов и изделий в составе протезов нижних и верхних конечностей, изготовленных по современной технологии, производится не ранее, чем через три года, для детей-инвалидов - не ранее, чем через два года со дня их получения;
косметическая облицовка, стопы, приёмная гильза, изготовленные на основе синтетических смол, чехлы - до одного года;
замена протезов грудной железы, ходунков производится через два года, тростей и костылей - не менее, чем через год со дня их получения.
17. Инвалидам, получающим одновременно два протеза верхней или нижней конечности (основной и запасной или основной и рабочий), производится их замена не ранее, чем через два гарантийных срока.
18. При выдаче протезов ног к каждому протезу выдается по 3 чехла на культю ежегодно. Протезы грудной железы выдаются с двумя комплектами белья (бюстгальтер).
19. Если по истечении срока ношения протез находится в пригодном состоянии и инвалид не желает заказывать новый протез до истечения повторного срока ношения, то на этот период ему выдаются чехлы в установленном количестве из расчета ношения одного протеза.
20. Решение о досрочной замене, а также продлении срока ношения, ремонте протезов, в том числе новых моделей, принимается комиссионно и производится только на основании соответствующего акта, составляемого поставщиком услуг по оказанию протезно-ортопедической помощи, определяемого в соответствии с законодательством о государственных закупках (далее - поставщик). При установлении комиссией факта некачественного изготовления изделия по вине поставщика, устранение брака осуществляется за счет его средств.
 
Глава 3. Обеспечение ортопедической обувью 
21. Инвалиды обеспечиваются следующими видами ортопедической обуви: сложной, малосложной, обувью на протезы и ортопедические аппараты.
Сложная ортопедическая обувь изготавливается при укорочении нижней конечности 3 см и выше, при паралитических, варусных, эквиноварусных, вальгусных, плосковальгусных и полых стопах, косолапости, слоновости, ампутационных культях стоп по Шопару, Гритти, Лисфранку и Пирогову.
Малосложная ортопедическая обувь изготавливается при укорочении нижней конечности до 3 см, увеличении головок плюсневых костей, при продольном и поперечном плоскостопии, куркообразных и молоткообразных пальцах, шпорах пяточной кости и иной патологии стоп.
22. Сложная ортопедическая обувь (кроме сапог) выдается:
1) участникам, инвалидам Великой Отечественной войны, а также лицам, приравненным к инвалидам Великой Отечественной войны по льготам и гарантиям, в количестве двух пар (летняя и зимняя) со сроком ношения один год, считая с момента выдачи заказа;
2) инвалидам первой и второй групп, указанным в подпунктах 2), 3), 4), 5) пункта 12 настоящих Правил, в количестве одной пары в год (летняя или зимняя);
3) детям-инвалидам - две пары в год (летняя и зимняя).
23. Инвалидам Великой Отечественной войны, а также лицам, приравненным к ним по льготам и гарантиям, с ампутационными культями обеих рук либо при резком понижении функций обеих кистей, либо с поражением позвоночника, а также при анкилозах в тазобедренных суставах выдается обувь с боковыми резинками за счёт средств государственного заказа.
24. Инвалидам третьей группы от общего заболевания и с детства сложная ортопедическая обувь (летняя или зимняя) выдается с 50 - процентной скидкой стоимости.
25. Услуги и работы сверхпредусмотренных технологией на изготовление ортопедической обуви (ажурная строчка, микропористая подошва, рантовая отделка, меховой утеплитель либо другая улучшенная отделка), срочность изготовления оплачиваются заказчиком, кроме участников, инвалидов Великой Отечественной войны, а также лиц, приравненных по льготам и гарантиям к инвалидам Великой Отечественной войны и детей - инвалидов.
 
Глава 4. Обеспечение обувью на протезы 
 26. Участникам, инвалидам Великой Отечественной войны, а также лицам, приравненным по льготам и гарантиям к инвалидам Великой Отечественной войны выдается одна пара обуви на протезы со сроком ношения один год, считая с момента выдачи заказа.
Детям-инвалидам - две пары обуви (летняя и зимняя на сукне) со сроком ношения один год с момента выдачи заказа.
27. Инвалидам первой и второй групп, указанным в подпунктах 2), 3), 4), 5) пункта 12 настоящих Правил, выдаётся одна пара обуви на протезы со скидкой 50 процентов от стоимости.
Инвалидам третьей группы такая обувь изготавливается за счёт их собственных средств по действующим ценам.
28. Обувь на протезы изготавливается без утепленной подкладки с использованием кожзаменителей.
29. При ампутации одной нижней конечности и пользовании только рабочим протезом инвалиды, имеющие право на льготное или бесплатное протезирование, обеспечиваются в установленном порядке обувью на сохранившуюся нижнюю конечность в количестве двух полупар.
30. Инвалидам, вместо ортопедических или протезных ботинок по их желанию за счёт собственных средств, могут изготавливаться сапоги. В этом случае заказчикам предоставляется скидка к стоимости сапог в сумме, предусмотренной на изготовление ботинок.
 
Глава 5. Обеспечение лечебно-профилактическими протезно-ортопедическими средствами
 31. Лечебно-профилактическими протезно-ортопедическими средствами со сроком ношения один год обеспечиваются:
1) участники, инвалиды Великой Отечественной войны, а также лица, приравненные по льготам и гарантиям к инвалидам Великой Отечественной войны;
2) военнослужащие, инвалидность которых наступила в связи с исполнением обязанностей военной службы в Вооруженных Силах Республики Казахстан;
3) лица начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, органов национальной безопасности, инвалидность которых наступила в связи с исполнением служебных обязанностей;
4) дети-инвалиды.
32. Инвалиды первой и второй групп от общего заболевания и с детства, обеспечиваются лечебно-профилактическими протезно-ортопедическими средствами с 50-процентной скидкой от их стоимости со сроком ношения один год, если они предназначены для лечения заболевания либо травм, приведших к инвалидности этих граждан.
 
Глава 6. Порядок учета, оформления заказов и выдачипротезно-ортопедических средств
 33. Уполномоченный орган ведёт учет инвалидов, нуждающихся в протезно-ортопедической помощи и получивших эту помощь за счет средств государственного заказа. Совместно с департаментами (управлениями) здравоохранения областей, городов Астаны и Алматы уполномоченный орган организует работу по направлению инвалидов для получения протезно-ортопедической помощи.
Направление инвалидов на повторное протезирование либо обеспечение протезно-ортопедической обувью производится в установленные настоящими Правилами сроки замены протезов и других протезно-ортопедических средств.
34. Прием заказов от инвалидов, нуждающихся в протезно-ортопедической помощи, осуществляет поставщик.
В зависимости от характера и вида заказа, поставщик принимает решение о необходимости вызова инвалида для стационарного протезирования либо выполнения заказа в его отсутствие. Вызов высылается заблаговременно.
35. Прием заказов от нетранспортабельных инвалидов в случае необходимости осуществляется на дому на платной основе вызовов.
36. Прибывшие на протезирование представляют поставщику:
1) направление уполномоченного органа;
2) направление-рекомендацию лечащего врача, выписку из истории болезни при первичном протезировании;
3) рентгеновские снимки;
4) справку об инвалидности;
5) удостоверение личности, для детей-инвалидов - свидетельство о рождении, выписку из книги учёта жильцов.
37. Поставщик на все протезно-ортопедические средства открывает карту протезирования. Заполненная карта протезирования и бланк заказа являются учетными документами, регламентирующими порядок изготовления и выдачи протезно-ортопедических средств заказчикам. Карта протезирования хранится постоянно, бланк заказа - 5 лет.
38. В карте протезирования указываются данные о времени предыдущей выдачи протезно-ортопедического средства, протезно-ортопедической обуви и их ремонта, а также право инвалида на протезирование за счёт средств государственного заказа.
39. В бланк заказа заносятся данные о стоимости протезно-ортопедического изделия, номер удостоверения, подтверждающего статус лица, кем и когда оно выдано.
40. Прием заказов на сложные протезно-ортопедические средства, изготовить которые без примерки не представляется возможным, производится, как правило, поставщиком.
К сложным протезно-ортопедическим средствам относятся: корсеты, аппараты, туторы, обтураторы, протезы при вылущении бедра, коротких и длинных культях верхних и нижних конечностей, протезы с жесткой фиксацией и другие протезно-ортопедические средства, включая и сложную ортопедическую обувь.
41. Готовое протезно-ортопедическое средство, требующее обязательной примерки, выдается лично заказчику. В случаях, когда примерка не требуется, допускается выдача изделия другому лицу при наличии доверенности на получение либо оно высылается по местожительству заказчика за счёт средств госзаказа.
42. Поставщик ежемесячно ведет учет и составляет реестр по установленной форме на протезно-ортопедические средства и протезно-ортопедическую обувь, изготовленные за счет средств государственного заказа, а также акт приема-передачи выполненных услуг, которые представляются в уполномоченный орган для оплаты.
 
 Глава 7. Сроки изготовления протезно-ортопедических средств и порядок их ремонта
 43. Протезно-ортопедические средства и протезно-ортопедическая обувь изготавливаются в порядке очередности в течение не более 30 календарных дней со дня сдачи заказов в производство.
44. Мелкие протезно-ортопедические средства (обтураторы, бандажи, кистедержатели, супинаторы, пронаторы, детские лечебные изделия) изготавливаются в том же порядке в пределах 7 рабочих дней.
45. При окончательной примерке протезно-ортопедического средства заказчикам сообщается дата явки для его получения.
46. В срок изготовления протезно-ортопедического средства не включается время, в течение которого изделие находилось в ожидании явки заказчика на примерку.
47. В срок изготовления добавляется:
1) при назначении второй примерки - 5 рабочих дней;
2) при изготовлении специального полуфабриката - до 10 рабочих дней;
3) на протезно-ортопедические средства при двусторонней ампутации или поражении конечностей, включая и время изготовления слепков, - 10 рабочих дней. Общий срок изготовления не должен превышать 45 рабочих дней.
48. Ремонт протезно-ортопедической обуви инвалидам производится за счет их собственных средств в порядке очередности.
 
 Глава 8. Порядок оплаты расходов, связанных с поездками на протезирование
 49. Инвалиды, нуждающиеся в стационарном протезировании, госпитализируются в медицинский стационар поставщика. На весь период госпитализации, включая время проезда в медицинский стационар и обратно, выдается листок нетрудоспособности в сроки, установленные законодательством Республики Казахстан.
50. Расходы, связанные с поездкой на протезирование (открытие заказа, для примерки, получения протезов или сложной ортопедической обуви), содержанием на время протезирования, оплачиваются поставщиком за счет средств государственного заказа.
51. Проезд оплачивается по железной дороге по тарифу жесткого плацкартного вагона, по водным путям - по тарифу второго класса, по шоссейным или грунтовым дорогам - по установленным тарифам. При проезде в скором поезде производится оплата за скорость. Стоимость проезда оплачивается до поставщика и обратно на основании предъявленного билета или справки, выданной кассой железнодорожного вокзала, автовокзала, пристани.
52. Оплата проездных на протезирование производится не более чем за две поездки в год (считая за одну поездку от местожительства до пункта протезирования и обратно).
Лицам, имеющим право на обеспечение бандажами, оплачиваются расходы только за одну поездку.
53. Инвалидам первой группы и детям-инвалидам, следующим на протезирование и нуждающимся в сопровождении, оплачиваются расходы на проезд сопровождающего непосредственно самому сопровождающему по предъявлении паспорта при поездке на протезирование один раз в год в оба конца.
54. Оплата проездных инвалидам при первичном протезировании и детям-инвалидам в связи с заменой протезов по мере формирования культи производится два раза в год.
 
 Раздел 3. Обеспечение сурдотехническими средствами
 
Глава 9. Общие положения
 55. Обеспечение инвалидов сурдотехническими средствами осуществляется за счёт средств государственного заказа в соответствии с законодательством Республики Казахстан о государственных закупках.
56. Инвалиды обеспечиваются сурдотехническими средствами на основании заявлений, индивидуальной программы реабилитации инвалида, разработанной территориальным органом.
57. За счёт средств государственного заказа сурдотехническими средствами обеспечиваются:
1) участники и инвалиды Великой Отечественной войны;
2) лица, приравненные по льготам и гарантиям к инвалидам Великой Отечественной войны;
3) дети-инвалиды;
4) инвалиды первой, второй, третьей групп.
58. Лицам, указанным в пункте 57 настоящих Правил, выдаётся один слуховой аппарат, а при двусторонней симметричной потере слуха по заключению территориального органа - два слуховых аппарата при предъявлении документов, установленных пунктом 59 настоящих Правил.
59. Лица, указанные в пункте 57 настоящих Правил, для получения сурдотехнического средства представляют следующие документы:
1) участники Великой Отечественной войны - паспорт или удостоверение личности, удостоверение участника Великой Отечественной войны и индивидуальную программу реабилитации инвалида;
2) инвалиды Великой Отечественной войны - паспорт или удостоверение личности, удостоверение инвалида Великой Отечественной войны, индивидуальную программу реабилитации инвалида;
3) лица, приравненные по льготам и гарантиям к инвалидам Великой Отечественной войны - паспорт или удостоверение личности, пенсионное удостоверение с отметкой о праве на льготы и индивидуальную программу реабилитации инвалида;
4) дети-инвалиды - паспорт или удостоверение личности, несовершеннолетние - свидетельство о рождении, паспорт или удостоверение личности одного из родителей (опекунов, попечителей), индивидуальную программу реабилитации инвалида;
5) инвалиды первой, второй, третьей групп - паспорт или удостоверение личности, пенсионное удостоверение, индивидуальную программу реабилитации инвалида.
 
 Глава 10. Особенности слухопротезирования
 60. Слухопротезирование показано лицам, у которых средняя потеря слуха на каждом ухе составляет более 20 дБ, установленная при общем лоросмотре и аудиометрическом обследовании больных врачами-сурдологами, оториноларингологами.
61. Слуховые аппараты, предоставляемые инвалидам в зависимости от медицинских показаний и расположения, могут быть внутриушные, внутриканальные, заушные, карманные, в очковой оправе, имплантируемые, воздушной и костной звукопроводимости.
Обеспечение инвалидов слуховыми аппаратами, комплектующими изделиями, запасными частями, источниками питания к ним, сурдологическое обследование, слухопротезную помощь, подбор, заключение на соответствие слуховых аппаратов техническим характеристикам, сервисное обслуживание, ремонт проводит организация, специализирующаяся на оказании слухопротезной помощи с целью медико-социальной реабилитации путём подбора и выдачи современных слуховых аппаратов, наблюдения за состоянием слуха, техническом обслуживании слуховых аппаратов (далее - организация), имеющая соответствующую материально-техническую базу и специалистов.
62. При двусторонней симметричной потере слуха рекомендуется двустороннее (бинауральное) слухопротезирование, которое достигается путём назначения двусторонних слуховых аппаратов, одинаковых по усилению.
63. При ассиметричных нарушениях слуховой функции, назначается моноуральное слухопротезирование.
64. В случаях, когда понижение слуха по костно-тканевой проводимости не превышает 20 дБ, а потеря слуха по воздушной проводимости при выраженном костно-воздушном интервале составляет более 50 дБ назначается индивидуальный слуховой аппарат с костной звукопроводимостью.
65. Слухопротезирование, электроакустическая коррекция остаточного слуха проводится с учётом особенностей детского и взрослого населения, с обязательным обучением их адаптации к слуховому аппарату, а также с приобретением навыков по его использованию и длительной эксплуатации.
 
Глава 11. Формирование потребности сурдотехнических средств и проведение государственных закупок
 66. Лица, нуждающиеся в сурдотехнических средствах, подают заявление в городские, районные отделы занятости и социальных программ по местожительству.
Департаменты (управления) координации занятости и социальных программ областей, департаменты (управления) занятости и социальных программ города республиканского значения, столицы (далее - уполномоченный орган) на основании заявлений и индивидуальных программ реабилитации инвалидов, разработанных территориальными органами, определяют потребность в сурдотехнических средствах с указанием их перечня и количества.
67. Уполномоченный орган создаёт комиссию и проводит закуп сурдотехнических средств в соответствии с законодательством Республики Казахстан о государственных закупках.
68. Согласно условиям заключённого договора о государственных закупках между заказчиком и поставщиком сурдотехнических средств поставка сурдотехнических средств осуществляется поставщиком уполномоченному органу.
69. Прием у поставщика сурдотехнических средств осуществляется уполномоченным органом.
Акты приемки сурдотехнических средств у поставщика составляются в двух экземплярах:
1) первый экземпляр остается у уполномоченного органа;
2) второй экземпляр передаётся поставщику.
Все экземпляры актов подписываются представителями уполномоченного органа и поставщика.
70. Обнаруженные в процессе приемки сурдотехнические средства, непригодные для эксплуатации (пользования), у поставщика не принимаются и подлежат замене в соответствии с условиями договоров о государственных закупках.
71. Слуховые аппараты передаются уполномоченным органом организации для оказания инвалидам слухопротезной помощи.
Акты приёмки у уполномоченного органа слуховых аппаратов составляются в двух экземплярах:
1) первый экземпляр остается у уполномоченного органа;
2) второй экземпляр передаётся организации.
Все экземпляры актов подписываются представителями уполномоченного органа и организации.
 
Глава 12. Подбор и выдача судотехнических средств
 72. Подбор, настройку, выдачу слуховых аппаратов инвалидам, комплектующих изделий, источников питания к слуховым аппаратам проводит организация.
Выдача слуховых аппаратов регистрируется в индивидуальной медико-социальной карте пациента с указанием номера слухового аппарата, даты выдачи и росписи получателя.
73. Слуховые аппараты участникам и инвалидам Великой Отечественной войны заменяются не ранее, чем через 3 года и через 4 года - всем остальным категориям инвалидов.
Видеокомпьютеры, многофункциональные сигнальные системы, телефаксы, телефоны мобильные с текстовым сообщением и приемом передач, часы для глухих и слабослышащих лиц заменяются не ранее, чем через 5 лет.
74. При замене выданный ранее слуховой аппарат подлежит обязательному возврату организации.
75. Досрочная выдача слухового аппарата производится организацией:
1) при ухудшении слуха и необходимости коррекции слуха другим типом слухового аппарата;
2) в случаях его хищения или иной утере по объективной причине на основании соответствующих документов уполномоченных органов.
76. Участникам и инвалидам Великой Отечественной войны один раз в 3 года, инвалидам первой, второй, третьей групп один раз в 4 года организацией за счет средств государственного заказа производится ремонт слухового аппарата, выдаются звукопроводы, батарейки или аккумуляторы в стандартной заводской комплектации с обязательной отметкой в медико-социальной карте о дате выдачи и росписи получившего лица.
77. Другие сурдотехнические средства, полученные уполномоченным органом от поставщиков, передаются по акту в городские, районные отделы занятости и социальных программ с указанием наименования полученных сурдотехнических средств и их количества.
78. Городские, районные отделы занятости и социальных программ выдачу других сурдотехнических средств проводят по списку с указанием фамилии, имени, отчества инвалида, номера пенсионного удостоверения, даты рождения, места проживания, наименования полученного сурдотехнического средства, даты получения, отметки в получении.
  
Глава 13. Отчётность по обеспечению сурдотехническимисредствами
 79. Выдачу слуховых аппаратов инвалидам организация осуществляет по ведомости установленной формы. В ведомости указывается дата выдачи, фамилия, имя, отчество, год рождения, социальный статус, адрес местожительства, номер паспорта или удостоверения, пенсионного удостоверения, марка и номер слухового аппарата, а также роспись в получении слухового аппарата.
80. Организация ежемесячно один экземпляр ведомостей учёта выдачи слуховых аппаратов представляет в уполномоченный орган с составлением акта сдачи-приёмки выполненных работ в двух экземплярах.
81. Городские, районные отделы занятости и социальных программ в течение месяца после выдачи сурдотехнических средств представляют списки инвалидов, получивших сурдотехнические средства, в уполномоченный орган с указанием фамилии, имени, отчества инвалида, номера пенсионного удостоверения, даты рождения, адреса местожительства, наименования полученного сурдотехнического средства, даты выдачи, а также росписи лица в получении.
  
Раздел 4. Обеспечение тифлотехническими средствами
 
 Глава 14. Общие положения
 82. Обеспечение инвалидов первой и второй групп, детей-инвалидов тифлотехническими средствами осуществляется за счёт средств государственного заказа в соответствии с законодательством Республики Казахстан о государственных закупках.
83. Инвалиды первой и второй групп, дети-инвалиды обеспечиваются тифлотехническими средствами на основании заявлений, индивидуальной программы реабилитации инвалида, разработанной территориальным органом.
 
 
Глава 15. Формирование потребности тифлотехнических средств и проведение государственных закупок
 
84. Инвалиды первой и второй групп, дети-инвалиды, нуждающиеся в тифлотехнических средствах, подают заявление в городские, районные отделы занятости и социальных программ по местожительству.
Департаменты (управления) координации занятости и социальных программ областей, департаменты (управления) занятости и социальных программ города республиканского значения, столицы (далее - уполномоченный орган) на основании заявлений, индивидуальных программ реабилитации инвалидов, разработанных территориальным органом, определяют потребность в тифлотехнических средствах с указанием их перечня и количества.
85. Уполномоченный орган создаёт комиссию и проводит закуп тифлотехнических средств в соответствии с законодательством Республики Казахстан о государственных закупках.
86. Согласно условиям заключённого договора о государственных закупках между заказчиком и поставщиком тифлотехнических средств поставка тифлотехнических средств осуществляется поставщиком уполномоченному органу.
87. Приём у поставщика тифлотехнических средств осуществляется уполномоченным органом.
Акты приемки тифлотехнических средств у поставщика составляются в двух экземплярах:
1) первый экземпляр остается у уполномоченного органа;
2) второй экземпляр передаётся поставщику.
Все экземпляры актов подписываются представителями уполномоченного органа и поставщика.
88. Обнаруженные в процессе приемки тифлотехнические средства, непригодные для эксплуатации (пользования), у поставщика не принимаются и подлежат замене в соответствии с условиями договоров о государственных закупках.
                              
Глава 16. Выдача тифлотенических средств и отчётность
 89. Полученные уполномоченным органом от поставщика тифлотехнические средства передаются по акту в городские, районные отделы занятости и социальных программ с указанием наименования полученных тифлотехнических средств и их количества.
90. Городские, районные отделы занятости и социальных программ выдачу тифлотехнических средств проводят по списку с указанием фамилии, имени, отчества инвалида, номера пенсионного удостоверения, даты рождения, места проживания, наименования полученного тифлотехнического средства, даты получения, отметки в получении.
90-1. Тифломагнитолы, компьютерные тифлокомплексы, прибор для письма по системе Брайля, диктофоны, плейеры для воспроизведения звукозаписи, часы для лиц с ослабленным зрением заменяются не ранее, чем через 5 лет.
Читающие машины заменяются не ранее, чем через 3 года, трости, грифель для письма по системе Брайля - через 2 года.
 
91. Городские, районные отделы занятости и социальных программ в течение месяца после выдачи тифлотехнических средств представляют списки инвалидов, получивших тифлотехнические средства, в уполномоченный орган с указанием фамилии, имени, отчества инвалида, номера пенсионного удостоверения, даты рождения, местожительства, наименования полученного тифлотехнического средства, даты выдачи, а также росписи лица в получении.
 
 Раздел 5. Обеспечение обязательными гигиеническими средствами
 
Глава 17. Общие положения.
92. Под обязательными гигиеническими средствами понимаются мочеприёмники, калоприёмники, подгузники, предназначенные для отправления естественных физиологических нужд и потребностей инвалидов.
93. Обеспечение инвалидов обязательными гигиеническими средствами осуществляется за счёт средств государственного заказа в соответствии с законодательством Республики Казахстан о государственных закупках.
94. Инвалиды обеспечиваются обязательными гигиеническими средствами на основании заявлений, индивидуальной программы реабилитации инвалида, разработанной территориальным органом.
94-1. Обеспечение инвалидов обязательными гигиеническими средствами осуществляется в соответствии с индивидуальной программой реабилитации инвалида на основании медицинских показаний согласно приложению к настоящим Правилам.
Медицинскими противопоказаниями к обеспечению инвалидов обязательными гигиеническими средствами (подгузниками) являются обширное нарушение целостности кожных покровов, а также наличие кожных заболеваний области промежности.
94-2. Инвалиды, нуждающиеся в обязательных гигиенических средствах, обращаются с заявлением в городские, районные отделы занятости и социальных программ с приложением следующих документов:
1) выписки из индивидуальной программы реабилитации инвалида;
2) документа, удостоверяющего личность заявителя;
3) дети-инвалиды - документа, удостоверяющего личность, несовершеннолетние - свидетельства о рождении ребенка и документа, удостоверяющего личность одного из родителей (опекунов, попечителей);
4) справки об инвалидности.
Документы представляются в подлинниках и копиях для сверки, после чего подлинники документов возвращаются заявителю, с выдачей подтверждения с указанием даты и времени, фамилии и инициалов лица, принявшего документы.
94-3. В случае невозможности личного обращения инвалид может уполномочить других лиц на обращение с заявлением о предоставлении обязательных гигиенических средств на основании доверенности, не требующей нотариального удостоверения.
94-4. Решение о предоставлении инвалидам обязательных гигиенических средств (далее - решение) принимается городскими, районными отделами занятости и социальных программ при наличии всех необходимых документов в течение десяти рабочих дней со дня приема документов.
После принятия решения городские, районные отделы занятости и социальных программ составляют сведения об инвалидах, подлежащих обеспечению обязательными гигиеническими средствами и формируют потребность в обязательных гигиенических средствах.
94-5. На основании сформированной потребности городские, районные отделы занятости и социальных программ проводят закуп обязательных гигиенических средств в соответствии с законодательством Республики Казахстан о государственных закупках.
  
Глава 18. Формирование потребности обязательных гигиенических средств и проведение государственных закупок
 95. Инвалиды, нуждающиеся в обязательных гигиенических средствах, подают заявление в городские, районные отделы занятости и социальных программ по местожительству.
Департаменты (управления) координации занятости и социальных программ областей, департаменты (управления) занятости и социальных программ города республиканского значения, столицы (далее - уполномоченный орган) на основании заявлений, индивидуальных программ реабилитации инвалидов, разработанных территориальным органом, определяют потребность в обязательных гигиенических средствах с указанием их перечня и количества.
96. Уполномоченный орган создаёт комиссию и проводит закуп обязательных гигиенических средств в соответствии с законодательством Республики Казахстан о государственных закупках.
97. Согласно условиям заключённого договора о государственных закупках между заказчиком и поставщиком обязательных гигиенических средств поставка обязательных гигиенических средств осуществляется поставщиком уполномоченному органу.
98. Прием у поставщика обязательных гигиенических средств осуществляется уполномоченным органом.
Акты приёмки обязательных гигиенических средств у поставщика составляются в двух экземплярах:
1) первый экземпляр остаётся у уполномоченного органа;
2) второй экземпляр передаётся поставщику.
Все экземпляры актов подписываются представителями уполномоченного органа и поставщика.
99. Обнаруженные в процессе приемки обязательные гигиенические средства, непригодные для эксплуатации (пользования), у поставщика не принимаются и подлежат замене в соответствии с условиями договоров о государственных закупках.
 
 Глава 19. Выдача обязательных гигиенических средств и отчётность
 100. Обязательные гигиенические средства передаются поставщиком по акту в городские, районные отделы занятости и социальных программ с указанием наименования и их количества.
Прием у поставщика обязательных гигиенических средств осуществляется городским, районным отделом занятости и социальных программ.
Акты приемки обязательных гигиенических средств у поставщика составляются в двух экземплярах:
1) первый экземпляр остается у городского, районного отдела занятости и социальных программ;
2) второй экземпляр передается поставщику.
Все экземпляры актов подписываются представителями городского, районного отдела занятости и социальных программ и поставщика.
101. Городские, районные отделы занятости и социальных программ выдачу обязательных гигиенических средств проводят по списку с указанием фамилии, имени, отчества инвалида, номера пенсионного удостоверения, даты рождения, места проживания, наименования полученного обязательного гигиенического средства, даты получения, отметки в получении.
101-1. Обязательные гигиенические средства предоставляются инвалидам с месяца обращения.
102. Обязательные гигиенические средства, предназначенные для отправления естественных физиологических нужд и потребностей выдаются инвалидам на год в следующем количестве:
1) подгузники для инвалидов с нарушением опорно-двигательного аппарата - 480 штук;
2) мочеприёмники для инвалидов с нарушением мочеполовой системы - 12 штук;
3) калоприёмники для инвалидов с кишечным заболеванием - 12 штук.
103. Городские, районные отделы занятости и социальных программ в течение месяца после выдачи обязательных гигиенических средств, представляют списки инвалидов, получивших обязательные гигиенические средства, в уполномоченный орган с указанием фамилии, имени, отчества инвалида, номера пенсионного удостоверения, даты рождения, места проживания, наименования полученного обязательного гигиенического средства, даты выдачи, а также росписи лица в получении.
 
Приложение
к Правилам обеспечения инвалидов
протезно-ортопедической помощью
и техническими вспомогательными
(компенсаторными) средствами
 
 
Медицинские показания
к обеспечению инвалидов обязательными гигиеническими средствами
 
1. Медицинскими показаниями к обеспечению инвалидов подгузниками являются:
1) нарушения стато-динамических функций организма, сопровождающиеся нарушением функции тазовых органов по типу недержания мочи и кала, обусловленные заболеваниями и/или последствиями травм;
2) недержание мочи и кала вследствие психических расстройств, обусловленных нарушением контроля за своим поведением;
3) нарушение функции тазовых органов по типу недержания мочи и кала вследствие травм мочевыводящих путей и прямой кишки, врожденных аномалий спинного мозга, мочевыделительной системы и желудочно-кишечного тракта.
2. Медицинскими показаниями к обеспечению инвалидов мочеприемниками и калоприемниками являются наличие стомы кишечника или мочевого пузыря.
 
 
Утвержден
постановлением Правительства
Республики Казахстан
от 20 июля 2005 года № 754
 
Перечень технических вспомогательных (компенсаторных) средств и специальных средств передвижения, предоставляемых инвалидам
 
1. Протезно-ортопедические средства:
1) протезы рук (протезы плеча, протезы предплечья, протезы кисти);
2) протезы голени;
3) протезы бедра;
4) протезы грудной железы;
5) аппараты, туторы, ортезы;
6) костыли, трости, ходунки;
7) корсеты, реклинаторы, головодержатели;
8) бандажи, лечебные пояса, детские профилактические штанишки;
9) ортопедическая обувь и вкладные приспособления (башмачки, супинаторы);
10) обувь на аппараты.
2. Сурдотехнические средства:
1) слуховые аппараты;
2) видеокомпьютеры;
3) многофункциональные сигнальные системы;
4) телефаксы;
5) телефоны мобильные с текстовым сообщением и приёмом передач;
6) часы для глухих и слабослышащих лиц.
3. Тифлотехнические средства:
1) трости;
2) тифломагнитолы;
3) читающие машины;
4) компьютерные тифлокомплексы;
5) прибор для письма по системе Брайля;
6) грифель для письма по системе Брайля;
7) бумага для письма рельефно-точечным шрифтом;
8) диктофоны;
9) плейеры для воспроизведения звукозаписи;
10) часы для лиц с ослабленным зрением.
4. Специальные средства передвижения:
1) кресла-коляски комнатные;
2) кресла-коляски прогулочные.
5. Обязательные гигиенические средства:
1) мочеприёмники;
2) калоприёмники;
3) подгузники.
 
 
 
 
 
 
 Постановление Правительства Республики Казахстан от 24 декабря 2001 года № 1685 О мерах по реализации Закона Республики Казахстан «О государственной адресной социальной помощи» изменениями и дополнениями по состоянию на 16 марта 2009 года)
 
 
О внесении изменений см.: постановление Правительства РК от 30.04.2007 г. № 352 о внесении изменений и дополнений (вводится в действие с 13 августа 2010 года)
 
В соответствии с Законом Республики Казахстан от 17 июля 2001 года «О государственной адресной социальной помощи» Правительство Республики Казахстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемые Правила назначения и выплаты государственной адресной социальной помощи.
2. Рекомендовать акимам областей, городов Астаны и Алматы:
в месячный срок по согласованию с местными представительными органами разработать и утвердить Положения об участковых комиссиях;
в установленном порядке определить орган, уполномоченный заверять сведения о составе семьи заявителя для получения государственной адресной социальной помощи;
в установленном порядке обеспечить бесплатное заверение документов, представляемых заявителями для назначения адресной социальной помощи.
3. Признать утратившими силу некоторые решения Правительства Республики Казахстан согласно приложению.
4. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2002 года.
 
 
Премьер-Министр
 
Республики Казахстан
К. Токаев
 
 
Утверждены
постановлением Правительства
Республики Казахстан
от 24 декабря 2001 года № 1685
 
 
Правила
назначения и выплаты государственной адресной социальной помощи
 
Настоящие Правила в соответствии с Законом Республики Казахстан «О государственной адресной социальной помощи» (далее - Закон) определяют порядок назначения и выплаты государственной адресной социальной помощи (далее - адресная социальная помощь).
1. Общие положения
1. Право на адресную социальную помощь имеют физические лица, указанные в статье 2 Закона.
2. Адресная социальная помощь оказывается в денежной форме за счет средств местных бюджетов.
3. Право на получение адресной социальной помощи ежеквартально подтверждается предоставлением документов о доходах.
2. Порядок назначения адресной социальной помощи
 
4. Для назначения адресной социальной помощи заявитель от себя лично или от имени семьи обращается по месту жительства в уполномоченный орган или при его отсутствии к акиму поселка, аула (села), аульного (сельского) округа и получает бесплатно бланки заявления и других документов установленного образца согласно приложениям 1 - 4 к настоящим Правилам (далее - документы).
Документы заполняются лично заявителем и сдаются в уполномоченный орган или акиму поселка, аула (села), аульного (сельского) округа при предъявлении удостоверения личности и свидетельства о присвоении социального индивидуального кода (СИК).
В случае повторного обращения заявителя за назначением адресной социальной помощи на последующий квартал при отсутствии изменений сведений, содержащихся в приложениях 2 - 4 к настоящим Правилам, заполняется только бланк заявления по форме согласно приложению 5 к настоящим Правилам.
Требование представления других документов, не предусмотренных настоящими Правилами, не допускается.
5. Уполномоченный орган или аким поселка, аула (села), аульного (сельского) округа регистрирует документы и выдает заявителю подтверждение о принятии документов согласно приложению 1 к настоящим Правилам.
Уполномоченный орган или аким поселка, аула (села), аульного (сельского) округа после принятия документов в течение трех рабочих дней передает их участковым комиссиям для подготовки заключения.
Участковые комиссии в пятидневный срок со дня получения документов от уполномоченного органа или акима поселка, аула (села), аульного (сельского) округа готовят заключение (приложение 6) на основании представленных документов и (или) результатов обследования материального положения заявителя (семьи) (далее - обследование) и передают его в уполномоченный орган или акиму поселка, аула (села), аульного (сельского) округа.
5-1. Обследование проводится в присутствии заявителя, а в случае его отсутствия - одного из совершеннолетних дееспособных членов семьи.
5-2. Целью обследования является изучение материального положения заявителя (семьи) и обстоятельств, в связи с которыми заявитель обратился за адресной социальной помощью.
5-3. По результатам проведенного обследования участковая комиссия составляет Акт обследования материального положения заявителя (семьи) (далее - акт обследования), по форме согласно приложению 7, который подписывается членами комиссии.
5-4. Участковая комиссия ознакамливает под роспись с актом обследования заявителя, а в случае его отсутствия - одного из совершеннолетних дееспособных членов семьи, в присутствии которого было проведено обследование.
5-5. Отказ заявителя, а в случае его отсутствия - одного из совершеннолетних дееспособных членов семьи в проведении обследования фиксируется в акте обследования.
5-6. При повторном обращении заявителя в течение одного календарного года проведение обследования осуществляется в случаях изменения места жительства (в пределах одной административно-территориальной единицы), состава и доходов заявителя (семьи) и при необходимости уточнения сведений, представленных заявителем.
6. Аким поселка, аула (села), аульного (сельского) округа сдает документы заявителей с приложением заключений участковых комиссий уполномоченному органу не позднее двадцати дней со дня принятия документов от заявителей.
Уполномоченный орган регистрирует принятые от акима поселка, аула (села), аульного (сельского) округа документы заявителей.
7. Уполномоченный орган в течение десяти дней со дня принятия документов от заявителя или акима поселка, аула (села), аульного (сельского) округа на основании принятых документов и заключения участковой комиссии рассматривает их и принимает решение по форме, утверждаемой акимами областей, города республиканского значения, столицы, о назначении адресной социальной помощи или отказе в назначении, о чем письменно уведомляет заявителя, в случае отказа - с указанием его причины.
Решение о назначении адресной социальной помощи или отказе в ней подписывается руководителем уполномоченного органа или лицом, исполняющим его обязанности.
Совокупный доход лица (семьи) исчисляется уполномоченным органом за квартал, предшествовавший кварталу обращения за назначением адресной социальной помощи, в порядке, определяемом центральным исполнительным органом, обеспечивающим реализацию государственной политики в сфере социальной защиты населения.
8. Назначение адресной социальной помощи осуществляется с месяца обращения за ее получением на срок до конца текущего квартала.
Месяцем обращения считается месяц подачи заявления с прилагаемыми документами.
При недостаточности средств адресная социальная помощь предоставляется в хронологическом порядке регистрации заявления.
9. Месячный размер адресной социальной помощи рассчитывается уполномоченным органом по каждому члену семьи или лицу в виде разницы между среднедушевым доходом и чертой бедности, установленной в областях, городе республиканского значения, столице.
3. Порядок выплаты адресной социальной помощи
10. Выплата адресной социальной помощи осуществляется через банки второго уровня по выбору получателя, на основании его заявления с указанием реквизитов лицевого счета в выбранном им банке второго уровня или в организации, имеющей лицензию Национального Банка Республики Казахстан на соответствующие виды банковских операций.
11. Зачисление назначенных сумм на лицевые счета получателей производится по мере поступления средств.
 
Приложение 1 к Правилам
                                        В уполномоченный орган
                                       __________________________________
                                       (населенный пункт, район, область)
                                       от _______________________________
                                       (Фамилия, имя, отчество заявителя)
                                       проживающего по адресу ___________
                                                              (населенный
                                       __________________________________
                                       пункт, район)   (улица,  № дома  и
                                       __________________________________
                                       квартиры, телефон)
                                       уд. личности № ____________ выдано
                                       __________________________________
                                       дата выдачи ______________________
                                       № СИК ____________________________
                                       род занятия ______________________
Заявление
Прошу назначить моей семье адресную социальную помощь.
Моя семья состоит из ___ человек.
К заявлению прилагаю документы установленного образца - приложения № 2 - 4 в количестве 3 штук.
В случае возникновения изменений обязуюсь в течение 15 дней сообщить о них.
Предупрежден(а) об ответственности за предоставление ложной информации и недостоверных (поддельных) документов.
     «____» _________200 г. ___________________
                            (подпись заявителя)
     Документы приняты
     «____» _________200 г. __________________________________________
                            (ФИО и подпись лица, принявшего документы)
   
           
 
Регистрационный номер семьи
Заявление с прилагаемыми документами передано в участковую комиссию «__»__________ 200_ г.
Принято «__»________ 200_ г.
___________________________ Ф.И.О. и подпись члена участковой комиссии, принявшего документы;
отметка уполномоченного органа о дате приема документов от акима аула (села), аульного (сельского) округа «__»_________ 200_г.,
Ф.И.О., должность, подпись принявшего документы ________________
───────────────────────────────────────────────────────────────────────────────
                              (линия отреза)
В случае возникновения изменений обязуюсь в течение 15 дней сообщить о них.
Предупрежден(а) об ответственности за предоставление ложной информации и недостоверных (поддельных) документов.
Подпись заявителя _______________
Заявление гр. _________ с прилагаемыми документами в количестве ___ штук с регистрационным номером семьи _______
принято «_____» _________200 г.
     Ф.И.О., должность, подпись принявшего документы ___________________
     ___________________________________________________________________
 
Приложение 2 к Правилам  
Форма 1
Регистрационный номер семьи ____________
Сведения о составе семьи заявителя
     _________________________                  _________________________
        (Ф.И.О. заявителя)                        (домашний адрес, тел.)
 
NN 
    
  Ф.И.О. членов семьи 
                       
  Родственное отношение 
  к заявителю           
  Год рождения 
                
     
                        
                          
                 
     
                        
                          
                 
     
                        
                          
                 
     
                        
                          
                 
     
                        
                          
                 
     
                        
                          
                 
     
                        
                          
                 
     
                        
                          
                 
     
                        
                          
                 
     
                        
                          
                 
     
                        
                          
                 
     
                        
                          
                 
     
                        
                          
                 
     
                        
                          
                 
     Подпись заявителя _______________             Дата _______________
                                                  М.П.
     Ф.И.О. должностного лица органа,
     уполномоченного заверять
     сведения о составе семьи                     ____________________
                                                       (подпись)
Приложение 3 к Правилам
Форма 2
Регистрационный номер семьи ______
Сведения о полученных доходах членов семьи заявителя
в ___ квартале 200 __ года
     _________________________                  _________________________
        (Ф.И.О. заявителя)                        (домашний адрес, тел.)
 
NN
   
   
   
   
   
   
   
 Ф.И.О.
 членов
 семьи 
        
        
        
        
        
 Место работы, учебы
 (безработные       
 подтверждают факт  
 регистрации справ- 
 кой уполномоченно- 
 го органа  по воп- 
 росам занятости)   
                     
 Документально 
 подтвержденные
 суммы доходов 
     Прочие заявленные доходы      
                                    
                                    
от тру-
довой  
деятель-
ности  
пенсии,
пособия
      
       
 от предпри-
 ниматель- 
 ской де-  
 ятельности
 стипен-
 дия   
        
        
 али-
 менты
     
      
 иные 
 виды 
 дохода
      
    
         
                      
         
        
             
         
       
        
    
         
                      
         
        
             
         
       
        
    
         
                      
         
        
             
         
       
        
    
         
                      
         
        
             
         
       
        
    
         
                      
         
        
             
         
       
        
    
         
                      
         
        
             
         
       
        
      Подпись заявителя ________________
     Дата___________________________
 
 
Приложение 4 к Правилам
Форма 3
Регистрационный номер семьи _____________
Сведения о наличии личного подсобного хозяйства
     _________________________                  _________________________
        (Ф.И.О. заявителя)                        (домашний адрес, тел.)
 
 
Кол-во/ед.изм
Домашние животные
Возраст
Кол-во (голов)
Дача
 
 
 
 
 
 Крупный рогатый скот:
 коровы
 быки
 
 
 
 
Огород
 
 
 
 
 
 Лошади:
 кобылы
 жеребцы
 
 
 
 
Земельный участок,
в том числе
приусадебный
 
 
 
 Верблюды
 Верблюдицы
 
 
 
 
 
Условная
земельная доля
 
 
 Овцы, козы
 
 
 
 
Имущественный пай
(год выдачи)
 
 
 Куры, утки, гуси
 
 
 
 
 
 
 Свиньи
 
 
 
Подпись заявителя ________________
Дата_________________________
 
Приложение 5
к Правилам назначения и
выплаты государственной
адресной социальной помощи
 
В уполномоченный орган
___________________________________
(населенный пункт, район, область)
от _________________________________
(фамилия, имя, отчество заявителя);
проживающего по адресу _____________
(населенный пункт, район),
____________________________________
(улица, № дома и квартиры, телефон)
уд. личности № ____ выдано
____________________________________
дата выдачи ________________________
№ СИК ______________________________
род занятия ________________________
 
 
Заявление
(в случаях, предусмотренных абзацем 3 пункта 4 Правил)
 
Прошу назначить моей семье адресную социальную помощь.
Моя семья состоит из ____ человек.
За истекший квартал в сведениях, указанных мною ранее в приложениях 2 - 4 к Правилам, изменений не произошло.
В случае возникновения изменений обязуюсь в течение 15 дней сообщить о них.
Предупрежден(а) об ответственности за предоставление ложной информации и недостоверных (поддельных) документов.
 
«__»_________ 200_ г. ____________________
(подпись заявителя)
 
Документы приняты
 
«__»_________ 200_ г. ____________________________________________
(Ф.И.О. и подпись лица, принявшего документы)
 
______________ Регистрационный номер семьи
 
Заявление передано в участковую комиссию
«__»__________ 200_ г.
 
Принято «__»________ 200_ г.
 
______________ Ф.И.О. и подпись члена участковой комиссии, принявшего документы;
 
отметка уполномоченного органа о дате приема документов от акима аула (села), аульного (сельского) округа «__»_________ 200_г., Ф.И.О., должность, подпись принявшего документы ____________________;
_____________________________________________________________________________________________________________________
(линия отреза)
За истекший квартал в сведениях, указанных мною ранее в приложениях к Правилам 2-4, изменений не произошло.
В случае возникновения изменений обязуюсь в течение 15 дней сообщить о них.
Предупрежден(а) об ответственности за предоставление ложной информации и недостоверных (поддельных) документов.
 
Подпись заявителя _______________
 
Заявление гр. _______________ с регистрационным номером
 
семьи __________ принято «__»_______ 200_ г.
 
Ф.И.О., должность, подпись принявшего документы
_______________________
 
 
 
Приложение 6
к Правилам назначения и
выплаты государственной
адресной социальной помощи
 
 
Заключение участковой комиссии № __
 
__ _________ 200_ г.
 
Участковая комиссия в соответствии со статьей 5 Закона Республики Казахстан «О государственной адресной социальной помощи», рассмотрев заявление и прилагаемые к нему документы семьи (заявителя)
________________________________________;
(фамилия, имя, отчество заявителя)
на основании
_____________________________________________________________________
(представленных документов и (или) результатов обследования материального положения заявителя (семьи)
выносит заключение о ________________________________________________
(необходимости, отсутствии необходимости)
предоставления семье (лицу) государственной адресной социальной помощи
 
Председатель комиссии: ________________ __________________________
Члены комиссии: _______________________ __________________________
_______________________ __________________________
_______________________ __________________________
_______________________ __________________________
(подписи)                                    (Ф.И.О.)
 
Заключение с прилагаемыми документами
в количестве ____ штук
принято «__»____________ 200_ г. ________________________________________ Ф.И.О., должность, подпись работника, акима поселка, аула (села), аульного сельского округа) или уполномоченного органа, принявшего документы
 
 
 
Приложение 7
к Правилам назначения и
выплаты государственной
адресной социальной помощи
 
 
АКТ
обследования материального положения заявителя (семьи)
 
от «___» ________ 200___г.
______________________
(населенный пункт)
 
1. Ф.И.О. заявителя ___________________________________________
2. Адрес места жительства _____________________________________
_______________________________________________________________
3. Состав семьи (учитываются фактически проживающие в семье) ________ человек, в том числе:
 
Ф.И.О.
Дата рождения
Родственное отношение к заявителю
Образова-
ние
Занятость (место работы, учебы)
Самостоя-
тельная
занятость
Причина незанятости
Данные о регистрации в органах занятости в качестве безработного
Сведения об участии в общественных работах, профессиональной подготовке (переподготовке, повышении квалификации)
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Всего трудоспособных _________ человек.
Зарегистрированы в качестве безработного в органах занятости _______ человек.
Незанятые по причинам, предусмотренным подпунктом 2) пункта 2 статьи 2 Закона «О государственной адресной социальной помощи» _______ человек.
Другие причины незанятости (в розыске, в местах лишения свободы) ________ человек.
Количество несовершеннолетних детей _______ человек, в том числе:
обучающихся на полном государственном обеспечении _____ человек;
обучающихся в высших и средних учебных заведениях на платной основе - _______ человек, стоимость обучения в год ________ тенге.
4. Условия проживания (общежитие, арендное, приватизированное жилье, служебное жилье, жилой кооператив, индивидуальный жилой дом или иное - указать) ____________________
Количество комнат _____________________________________________
Расходы на содержание жилья ___________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
 
Доходы семьи:
 
Ф.И.О. членов семьи (в т.ч. заявителя), имеющих доход
Вид дохода
Сумма дохода за предыдущий квартал
(тенге)
Сведения о личном подсобном хозяйстве (приусадебный участок, скот и птица), дачном и земельном участке (земельной доли)
за месяц
за квартал
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
5. Наличие:
автотранспорта (марка, год выпуска, правоустанавливающий документ, заявленные доходы от его эксплуатации) ____________________
_______________________________________ _____________ иного жилья, кроме занимаемого в настоящее время (заявленные доходы от его эксплуатации)
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
6. Сведения о ранее полученной помощи (форма, сумма, источник)
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
7. Иные доходы семьи (форма, сумма, источник):
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
8. Участие родителей в воспитании детей:
обеспеченность школьными принадлежностями, одеждой, обувью ____
_____________________________________________________________________
9. Санитарно-эпидемиологические условия проживания ____________
Председатель комиссии: _______________________ _____________________
Члены комиссии: _______________________ __________________________
_______________________ __________________________
_______________________ __________________________
_______________________ __________________________
(подписи)                                    (Ф.И.О.)
 
С составленным актом ознакомлен(а): _______________________________
Ф.И.О. и подпись заявителя
От проведения обследования отказываюсь _______________ Ф.И.О. и
подпись заявителя (или одного из членов семьи), дата
_____________________________________________________________________
(заполняется в случае отказа заявителя от проведения обследования)
 
Приложение
к постановлению Правительства
Республики Казахстан
от 24 декабря 2001 года № 1685
 
 
Перечень некоторых решений Правительства Республики Казахстан,
утративших силу
1. Постановление Кабинета Министров Республики Казахстан от 22 февраля 1995 года № 188 «Об утверждении Примерного Положения о порядке организации адресной социальной помощи малообеспеченным гражданам на местном (региональном) уровне» (САПП Республики Казахстан, 1995 г., № 7 ст.77).
2. Постановление Правительства Республики Казахстан от 15 мая 1996 года № 604 «Об утверждении Перечня видов доходов, включаемых в совокупный доход члена семьи при оказании социальной помощи нуждающимся семьям» (САПП Республики Казахстан, 1996 г., № 21, ст.185).
3. Постановление Правительства Республики Казахстан от 21 марта 1997 года № 382 «Об утверждении Положения об оказании социальной помощи семьям, имеющим детей» (САПП Республики Казахстан, 1997 г., № 13, ст.91).
4. Постановление Правительства Республики Казахстан от 22 апреля 1997 года № 604 «О внесении дополнения в постановление Правительства Республики Казахстан от 15 мая 1996 года № 604» (САПП Республики Казахстан, 1997 г., № 16, ст.136).
5. Постановление Правительства Республики Казахстан от 7 апреля 1998 года № 292 «О внесении изменений и дополнений в постановление Правительства Республики Казахстан от 21 марта 1997 года № 382» (САПП Республики Казахстан, 1998 г., № 10, ст.80).
6. Постановление Правительства Республики Казахстан от 29 мая 1998 года № 490 «О внесении изменений в постановление Кабинета Министров Республики Казахстан от 22 февраля 1995 года № 188» (САПП Республики Казахстан, 1998 г., № 16, ст.142).
 
 
 
 
 
 
 
Постановление Правительства Республики Казахстан от 2 ноября 2005 года № 1092
О некоторых мерах по реализации Закона Республики Казахстан «О государственных пособиях семьям, имеющим детей»
изменениями и дополнениями по состоянию на 17.06.2010 г.)
 
См. о внесении изменений в настоящее постановление:
постановление Правительства РК от 30.04.2007 г. № 352 (вводится в действие с 13 августа 2010 г.)
 
В целях реализации Закона Республики Казахстан от 28 июня 2005 года «О государственных пособиях семьям, имеющим детей» Правительство Республики Казахстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемые:
1) Правила назначения и выплаты государственных пособий семьям, имеющим детей;
2) Правила исчисления совокупного дохода семьи, претендующей на получение пособия на детей;
3) форму заявления для назначения пособия на рождение и (или) пособия по уходу за ребенком до достижения им возраста одного года;
4) форму заявления для назначения пособия на детей до восемнадцати лет.
Пункт 1 дополнен подпунктом 5 в соответствии с постановлением Правительства РК от 30.12.09 г. № 2307
5) форму заявления для назначения пособия воспитывающему ребенка-инвалида.
2. Акимам областей, городов Астаны и Алматы:
1) в установленном порядке определить орган, уполномоченный заверять сведения о размере личного подсобного хозяйства;
Пункт дополнен подпунктом 1-1 в соответствии с постановлением Правительства РК от 27.12.06 г. № 1294
1-1) обеспечить бесплатное представление заявителям бланков заявления для назначения пособия на детей до восемнадцати лет, форма которого утверждена настоящим постановлением, а также сведений согласно приложениям 1, 2, 3 к Правилам назначения и выплаты государственных пособий семьям, имеющим детей;
2) привести ранее принятые решения об участковых комиссиях в соответствие с настоящим постановлением.
3. Признать утратившими силу:
1) постановление Правительства Республики Казахстан от 25 февраля 2003 года № 200 «Об утверждении Правил выплаты единовременного государственного пособия в связи с рождением ребенка» (САПП Республики Казахстан, 2003 г., № 9, ст. 100);
2) постановление Правительства Республики Казахстан от 2 декабря 2003 года № 1225 «О внесении изменений и дополнений в постановление Правительства Республики Казахстан от 25 февраля 2003 года № 200» (САПП Республики Казахстан, 2003 г., № 46, ст. 503).
4. Настоящее постановление вводится в действие с 1 января 2006 года, за исключением подпункта 5) пункта 2, пунктов 11, 17, 18 Правил назначения и выплаты государственных пособий семьям, имеющим детей, которые вводятся с 1 июля 2006 года.
 
 
Премьер-Министр
Республики Казахстан
 
Д. Ахметов
 
По всему тексту слова «и по уходу» заменены словами «, по уходу и воспитывающему ребенка-инвалида» в соответствии с постановлением Правительства РК от 30.12.09 г. № 2307 (см. стар. ред.)
Утверждены
постановлением Правительства
Республики Казахстан
от 2 ноября 2005 года № 1092
 
Правила
назначения и выплаты государственных пособий семьям, имеющим детей
 
Настоящие Правила назначения и выплаты государственных пособий семьям, имеющим детей (далее - Правила), разработаны в соответствии с Законом Республики Казахстан от 28 июня 2005 года «О государственных пособиях семьям, имеющим детей» и определяют порядок назначения и выплаты государственных пособий семьям, имеющим детей.
 
 
1. Общие положения
 
В пункт 1 внесены изменения в соответствии с постановлением Правительства РК от 29.12.07 г. № 1382 (введено в действие с 1 января 2008 г.) (см. стар. ред.); постановлением Правительства РК от 30.12.09 г. № 2307 (см. стар. ред.)
1. В настоящих Правилах используются следующие основные понятия:
1) государственные пособия семьям, имеющим детей (далее - пособия) - денежные выплаты в виде:
единовременного государственного пособия, назначаемого и выплачиваемого в связи с рождением ребенка (далее - пособие на рождение);
ежемесячного государственного пособия, назначаемого и выплачиваемого по уходу за ребенком по достижении им возраста одного года (далее - пособие по уходу);
ежемесячного государственного пособия, назначаемого и выплачиваемого на детей до восемнадцати лет (далее - пособие на детей);
ежемесячного государственного пособия, назначаемого и выплачиваемого матери или отцу, усыновителю (удочерителю), опекуну (попечителю) воспитывающему ребенка-инвалида (детей-инвалидов) (далее - пособие воспитывающему ребенка-инвалида);
2) уполномоченный орган по назначению пособий на рождение, по уходу и воспитывающему ребенка-инвалида - территориальные подразделения уполномоченного государственного органа;
3) уполномоченный орган по назначению и выплате пособия на детей - местный исполнительный орган города республиканского значения, столицы, района (города областного значения);
4) семья - круг лиц, связанных имущественными и личными неимущественными правами и обязанностями, вытекающими из брака, родства, усыновления или иной формы принятия детей на воспитание и призванными способствовать укреплению и развитию семейных отношений;
5) совокупный доход семьи - общая сумма доходов, полученных семьей, как в денежной, так и в натуральной форме;
6) среднедушевой доход семьи - доля совокупного дохода семьи, приходящаяся на каждого члена семьи в месяц;
7) заявитель - лицо, обращающееся от имени семьи за назначением пособий;
8) участковая комиссия - специальная комиссия, создаваемая решением акимов соответствующих административно-территориальных единиц для проведения обследования материального положения семей, обратившихся за получением социальной помощи, и подготовки заключений;
9) уполномоченный государственный орган - центральный исполнительный орган в области социальной защиты населения; убрали
10) уполномоченная организация - юридическое лицо, уполномоченное Правительством Республики Казахстан осуществлять функции на условиях Закона Республики Казахстан «О государственных пособиях семьям, имеющим детей»;
11) уполномоченная организация по выдаче пособий - банки второго уровня или организации, имеющие лицензию Национального Банка Республики Казахстан на осуществление отдельных видов банковских операций. убрали
 
 
 
2. Порядок обращения за пособиями
 
Пункт 2 изложен в редакции постановления Правительства РК от 29.12.07 г. № 1382 (введено в действие с 1 января 2008 г.) (см. стар. ред.); внесены изменения в соответствии с постановлением Правительства РК от 30.12.09 г. № 2307 (см. стар. ред.)
2. За назначением пособий на рождение, по уходу и воспитывающему ребенка-инвалида в уполномоченную организацию по местожительству обращаются следующие заявители:
1) за назначением пособия на рождение:
лица, осуществляющие уход за ребенком, независимо от их участия (неучастия) в системе обязательного социального страхования;
2) за назначением пособия по уходу:
лица, осуществляющие уход за ребенком и не являющиеся участниками системы обязательного социального страхования;
лица, осуществляющие уход за ребенком, родившимся до 1 января 2008 года, и являющиеся участниками системы обязательного социального страхования;
3) за назначением пособия воспитывающему ребенка-инвалида:
мать или отец, усыновитель (удочеритель), опекун (попечитель), воспитывающий ребенка-инвалида (детей-инвалидов).
При обращении за назначением вышеперечисленных пособий необходимо представить следующие документы:
1) заявление для назначения пособия на рождение и (или) пособия по уходу, и (или) воспитывающему ребенка-инвалида;
2) копия (копии) свидетельства (свидетельств) о рождении ребенка (детей) либо копия (копии) записи (записей) акта (актов) о рождении;
3) копия документа, удостоверяющего личность заявителя;
4) копия документа, подтверждающего местожительство семьи (копия книги регистрации граждан либо справка адресного бюро, либо справка акима аульного (сельского) округа);
5) сведения о составе семьи (для пособия по уходу согласно приложению 1 к настоящим «Правилам);
6) копия справки об инвалидности ребенка (для пособия воспитывающему ребенка-инвалида).
3. Сроки обращения за назначением пособия на рождение и пособия по уходу не могут превышать 12 месяцев со дня рождения ребенка.
В пункт 4 внесены изменения в соответствии с постановлением Правительства РК от 29.12.07 г. № 1382 (введено в действие с 1 января 2008 г.) (см. стар. ред.)
4. Для назначения пособия на детей заявитель обращается по местожительству в уполномоченный орган по назначению и выплате пособия для детей со следующими документами:
1) заявление для назначения пособия на детей;
2) копия (копии) свидетельства (свидетельств) о рождении ребенка (детей);
3) копия документа, удостоверяющего личность заявителя;
4) копия документа, подтверждающего местожительство семьи (копия книги регистрации граждан либо справка адресного бюро, либо справка акима аульного (сельского) округа);
5) сведения о составе семьи согласно приложению 1 к настоящим Правилам;
6) сведения о доходах членов семьи согласно приложениям 2, 3 к настоящим Правилам.
При отсутствии уполномоченного органа по назначению и выплате пособия на детей по местожительству заявитель сдает документы акиму поселка, аула (села), аульного (сельского) округа.
5. При этом, право на получение пособия на детей ежеквартально подтверждается представлением сведений о доходах членов семьи.
6. Документы представляются в подлинниках и копиях для сверки, после чего подлинники документов возвращаются заявителю.
7. В случае невозможности личного обращения одного из родителей, опекунов или попечителей с заявлением о назначении пособий, родители, опекун или попечитель вправе уполномочить других лиц на обращение с заявлением о назначении пособий на основании доверенности, выданной в установленном порядке.
В пункт 8 внесены изменения в соответствии с постановлением Правительства РК от 30.12.09 г. № 2307 (см. стар. ред.)
8. Усыновители (удочерители), опекуны (попечители) представляют выписку из решения соответствующего органа об усыновлении (удочерении) или установлении опеки (попечительства) над ребенком.
В пункт 9 внесены изменения в соответствии с постановлением Правительства РК от 27.12.06 г. № 1294 (см. стар. ред.)
9. Уполномоченный орган по назначению и выплате пособия на детей или аким поселка, аула (села), аульного (сельского) округа сверяет копии с подлинниками, регистрируют их и выдают заявителю подтверждение о принятии документов согласно утвержденной форме заявления.
10. Аким поселка, аула (села), аульного (сельского) округа сдает документы заявителей уполномоченному органу по назначению и выплате пособия на детей не позднее двадцати дней со дня принятия документов от заявителей.
 
 
В заголовок внесены изменения в соответствии с постановлением Правительства РК от 30.12.09 г. № 2307 (см. стар. ред.)
3. Порядок назначения и выплаты пособия на рождение,
пособия по уходу и пособия воспитывающему ребенка-инвалида
 
Пункт 11 введен в действие с 1 июля 2006 года
В пункт 11 внесены изменения в соответствии с постановлением Правительства РК от 29.12.07 г. № 1382 (введено в действие с 1 января 2008 г.) (см. стар. ред.)
11. Пособие по уходу назначается со дня рождения по достижении ребенком возраста одного года.
Лицам, являющимся участниками системы обязательного социального страхования и осуществляющим уход за ребенком, родившимся до 1 января 2008 года, пособие по уходу назначается с даты рождения ребенка по 31 декабря 2007 года включительно.
Правила дополнены пунктом 11-1 в соответствии с постановлением Правительства РК от 30.12.09 г. № 2307
11-1. Пособие воспитывающему ребенка-инвалида назначается со дня обращения на весь период инвалидности ребенка.
Пункт 12 изложен в редакции постановления Правительства РК от 30.12.09 г. № 2307 (см. стар. ред.)
12. Пособия на рождение, по уходу и воспитывающему ребенка-инвалида назначаются независимо от доходов семьи.
В пункт 13 внесены изменения в соответствии с постановлением Правительства РК от 30.12.09 г. № 2307 (см. стар. ред.)
13. Уполномоченная организация в течение пяти рабочих дней со дня принятия заявления и документов формирует дело, готовит проект решения о назначении (отказе в назначении) пособий на рождение, по уходу, воспитывающему ребенка-инвалида по форме согласно приложению 4 и (или) приложению 4-1 к настоящим Правилам и направляет в уполномоченный орган по назначению пособий на рождение, по уходу и воспитывающему ребенка-инвалида.
В пункт 14 внесены изменения в соответствии с постановлением Правительства РК от 27.12.06 г. № 1294 (см. стар. ред.); постановлением Правительства РК от 30.12.09 г. № 2307 (см. стар. ред.)
14. Уполномоченный орган по назначению пособий на рождение, по уходу и воспитывающему ребенка-инвалида в течение десяти рабочих дней со дня принятия дела рассматривает, принимает решение о назначении (отказе в назначении) пособий на рождение, по уходу, воспитывающему ребенка-инвалида и направляет в уполномоченные организации.
В случае отказа уполномоченный орган по назначению пособий на рождение, по уходу и воспитывающему ребенка-инвалида через уполномоченную организацию письменно уведомляет заявителя с указанием причины отказа.
15. Выплата пособий осуществляется уполномоченной организацией за счет бюджетных средств через уполномоченные организации по выдаче пособий по выбору заявителя.
16. Пособие на рождение выплачивается в месячный срок после подачи документов в уполномоченную организацию.
Пункт 17 введен в действие с 1 июля 2006 года
В пункт 17 внесены изменения в соответствии с постановлением Правительства РК от 27.12.06 г. № 1294 (см. стар. ред.); постановлением Правительства РК от 29.12.07 г. № 1382 (введено в действие с 1 января 2008 г.) (см. стар. ред.); постановлением Правительства РК от 30.12.09 г. № 2307 (см. стар. ред.)
17. Пособие по уходу, пособие воспитывающему ребенка-инвалида выплачиваются ежемесячно, за текущий месяц. Сумма пособия, начисленная более чем за месяц, выплачивается единовременно.
В случае проживания в семье двух и более детей-инвалидов пособие воспитывающему ребенка-инвалида назначается и выплачивается на каждого ребенка-инвалида.
Суммы пособий, не полученные своевременно по вине органа, назначающего или осуществляющего выплату, выплачиваются за прошлое время без ограничения сроков единовременно.
В случае смерти ребенка (детей) выплата пособия прекращается по истечении месяца смерти ребенка (детей).
Правила дополнены пунктом 17-1 в соответствии с постановлением Правительства РК от 27.12.06 г. № 1294; внесены изменения в соответствии с постановлением Правительства РК от 29.12.07 г. № 1382 (введено в действие с 1 января 2008 г.) (см. стар. ред.); постановлением Правительства РК от 30.12.09 г. № 2307 (см. стар. ред.)
17-1. В случае изменения размера месячного расчетного показателя и (или) минимальной заработной платы и (или) размера пособий уполномоченная организация готовит проект решения по форме согласно приложению 4 и (или) приложению 4-1 к Правилам и с учетом изменения размера назначенных пособий направляет на утверждение в уполномоченный орган по назначению пособий на рождение, по уходу и воспитывающему ребенка-инвалида.
Уполномоченный орган по назначению пособий на рождение, по уходу и воспитывающему ребенка-инвалида в течение десяти рабочих дней рассматривает и утверждает проект решения и направляет в уполномоченную организацию.
Пункт 18 введен в действие с 1 июля 2006 года
В пункт 18 внесены изменения в соответствии с постановлением Правительства РК от 29.12.07 г. № 1382 (введено в действие с 1 января 2008 г.) (см. стар. ред.); постановлением Правительства РК от 30.12.09 г. № 2307 (см. стар. ред.)
18. Получатели пособий по уходу, воспитывающему ребенка-инвалида в 15-дневный срок обязаны известить уполномоченную организацию об изменении обстоятельств, влияющих на право получения и (или) размер указанных пособий.
В случаях, когда заявитель своевременно не известил об обстоятельствах, влияющих на размер пособия по уходу и (или) пособия воспитывающему ребенка-инвалида, размер пособия пересматривается с момента наступления указанных обстоятельств, но не ранее момента его назначения.
Правила дополнены пунктом 18-1 в соответствии с постановлением Правительства РК от 29.12.07 г. № 1382 (введено в действие с 1 января 2008 г.); постановлением Правительства РК от 30.12.09 г. № 2307 (см. стар. ред.)
18-1. В случае обнаружения обстоятельств, влияющих на размер пособия по уходу и (или) пособия воспитывающему ребенка-инвалида, уполномоченная организация готовит проект решения по форме согласно приложению 4 и (или) приложению 4-1 к Правилам, с учетом изменения размера назначенного пособия и направляет на утверждение в уполномоченный орган по назначению пособий на рождение, по уходу и воспитывающему ребенка-инвалида.
Уполномоченный орган по назначению пособий на рождение, по уходу и воспитывающему ребенка-инвалида в течение десяти рабочих дней рассматривает, утверждает проект решения и направляет в уполномоченную организацию.
Правила дополнены пунктом 18-2 в соответствии с постановлением Правительства РК от 29.12.07 г. № 1382 (введено в действие с 1 января 2008 г.); постановлением Правительства РК от 30.12.09 г. № 2307 (см. стар. ред.)
18-2. В случае обнаружения обстоятельств, являющихся основанием для прекращения выплаты пособия по уходу и (или) пособия воспитывающему ребенка-инвалида, уполномоченная организация готовит проект решения о прекращении выплаты пособия по форме согласно приложению 4 и (или) приложению 4-1 к Правилам и направляет на утверждение в уполномоченный орган по назначению пособий на рождение, по уходу и воспитывающему ребенка-инвалида.
Уполномоченный орган по назначению пособий на рождение, по уходу и воспитывающему ребенка-инвалида в течение десяти рабочих дней рассматривает, утверждает проект решения и направляет в уполномоченную организацию.
Выплата пособия прекращается с момента наступления обстоятельств, являющихся основанием для прекращения выплаты.
Излишне выплаченные суммы подлежат возврату в добровольном порядке, а в случае отказа - в судебном порядке, о чем уполномоченный орган по назначению пособий на рождение, по уходу и воспитывающему ребенка-инвалида в течение десяти рабочих дней письменно уведомляет получателя пособия.
В пункт 19 внесены изменения в соответствии с постановлением Правительства РК от 30.12.09 г. № 2307 (см. стар. ред.)
19. Уполномоченная организация составляет заявку о потребности средств на выплату пособий на основании решений, принятых уполномоченными органами по назначению пособий на рождение, по уходу и воспитывающему ребенка-инвалида.
Уполномоченная организация ежемесячно 25 числа представляет в уполномоченный государственный орган заявку о потребности средств на выплату пособий на рождение, по уходу и воспитывающему ребенка-инвалида.
20. Уполномоченный государственный орган перечисляет средства на расчетный счет уполномоченной организации в пределах выделенных сумм согласно планам финансирования по обязательствам и платежам на соответствующий финансовый год.
21. Уполномоченная организация составляет график по выплате пособий в разрезе областей, города республиканского значения, столицы и в течение трех банковских дней перечисляет платежными поручениями в установленном порядке уполномоченной организации по выдаче пособий путем зачисления на текущие счета получателей.
22. По выделенным средствам между уполномоченным государственным органом и уполномоченной организацией ежемесячно составляется акт сверки.
23. По выплаченным суммам между областными, районными и городскими уполномоченными организациями и уполномоченными организациями по выдаче пособий ежемесячно составляются акты сверки.
24. Оплата услуг по выдаче пособий производится на основании договора, заключаемого в установленном законодательством порядке между уполномоченной организацией и уполномоченной организацией по выдаче пособий.
 
 
4. Порядок назначения и выплаты пособия на детей
 
25. Пособие на детей назначается семьям с месячным среднедушевым доходом ниже стоимости продовольственной корзины, установленной в областях, городе республиканского значения, столице.
В пункт 26 внесены изменения в соответствии с постановлением Правительства РК от 27.12.06 г. № 1294 (см. стар. ред.); постановлением Правительства РК от 29.12.07 г. № 1382 (введено в действие с 1 января 2008 г.) (см. стар. ред.)
26. Пособие на детей назначается с месяца обращения на текущий квартал, после возникновения права на пособие.
Месяцем обращения считается месяц подачи заявления со всеми необходимыми документами.
Выплата пособий на детей производится ежемесячно за истекший месяц.
В случае смерти ребенка (детей) выплата пособия прекращается по истечении месяца смерти ребенка (детей).
27. Совокупный доход семьи исчисляется за квартал, предшествовавший кварталу обращения, в установленном законодательством порядке.
В пункт 28 внесены изменения в соответствии с постановлением Правительства РК от 30.12.09 г. № 2307 (см. стар. ред.)
28. При первичном обращении граждан уполномоченный орган по назначению и выплате пособия на детей или аким поселка, аула (села), аульного (сельского) округа принимает решение о проведении участковой комиссией обследования материального положения семьи, претендующей на получение пособия на детей.
При повторном обращении граждан в течение одного календарного года решение о проведении участковой комиссией обследования материального положения семьи, претендующей на получение пособия на детей, принимается в случаях изменения места жительства (в пределах одной административно-территориальной единицы), состава и доходов заявителя (семьи), при уточнении сведений, представленных заявителем.
По результатам проведенного обследования участковая комиссия составляет акт о материальном положении семьи и представляет заключение о нуждаемости семьи в уполномоченный орган по назначению и выплате пособий на детей или акиму поселка, аула (села), аульного (сельского) округа.
В пункт 29 внесены изменения в соответствии с постановлением Правительства РК от 27.12.06 г. № 1294 (см. стар. ред.)
29. Уполномоченный орган по назначению и выплате пособий на детей в течение десяти рабочих дней со дня поступления документов от заявителя или акима поселка, аула (села), аульного (сельского) округа формирует дело и принимает решение о назначении (отказе в назначении) пособия на детей.
В случае отказа уполномоченный орган по назначению и выплате пособий на детей письменно уведомляет заявителя с указанием причины отказа.
В пункт 30 внесены изменения в соответствии с постановлением Правительства РК от 30.12.09 г. № 2307 (см. стар. ред.)
30. Пособие на детей не назначается на период, когда в семье трудоспособные родители (усыновители и/или удочерители) ребенка не работают, не учатся по дневной форме обучения, не служат в армии и не зарегистрированы в качестве безработного в органах занятости, кроме случаев, когда отец или мать (усыновители и/или удочерители) заняты уходом за инвалидами первой, второй группы, детьми инвалидами, лицами старше восьмидесяти лет, ребенком до трех лет.
В пункт 31 внесены изменения в соответствии с постановлением Правительства РК от 29.12.07 г. № 1382 (введено в действие с 1 января 2008 г.) (см. стар. ред.)
31. Получатели пособий в 15-дневный срок обязаны известить уполномоченный орган по назначению и выплате пособия на детей об обстоятельствах, которые могут служить основанием для изменения размера пособия на детей, или влияющих на право его получения.
В случае, когда заявитель своевременно не известил об обстоятельствах, влияющих на размер пособия на детей, размер пособия пересматривается с момента наступления указанных обстоятельств, но не ранее момента его назначения.
Излишне выплаченные суммы подлежат возврату в добровольном порядке, а в случае отказа - в судебном порядке, о чем уполномоченный орган по назначению и выплате пособия на детей в течение десяти рабочих дней письменно уведомляет получателя пособия.
32. Выплата пособия на детей осуществляется за счет бюджетных средств уполномоченным органом по назначению и выплате пособия на детей через уполномоченные организации по выдаче пособий по выбору заявителя.
 
 
5. Ответственность за своевременность назначения
и выплаты государственных пособий семьям, имеющим детей
 
33. Уполномоченные органы по назначению пособий, а также уполномоченные организация и организация по выдаче пособий несут ответственность, соответственно, за своевременность назначения, выплаты и выдачи пособий в установленном законодательством порядке.
 
Приложение 1
к Правилам назначения и выплаты
государственных пособий
семьям, имеющим детей
 
040064956 Регистрационный номер семьи
 
Сведения о составе семьи заявителя
 
_____________________________________________
(Ф.И.О. заявителя)
_____________________
(домашний адрес, тел.)
 
п/п
Ф.И.О. членов семьи
Родственное отношение к заявителю
Дата и год рождения
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Подпись заявителя ___________________________
 
Дата _______________________________________
 
Приложение 2
к Правилам назначения и выплаты
государственных пособий
семьям, имеющим детей
 
040064956 Регистрационный номер семьи
 
СВЕДЕНИЯ
о полученных доходах членов семьи заявителя
в ____ квартале 200____ года
 
 
_____________________________________________
(Ф.И.О. заявителя)
_____________________
(домашний адрес, тел.)
 
 
№ п/п
Ф.И.О.
членов
семьи
Место работы, учебы (безработные подтверждающие факт регистрации справкой уполномоченного органа по вопросам занятости)
Документально подтвержденные
суммы доходов
Прочие заявленные доходы
Вид дохода
Сумма, тенге
Вид дохода
Сумма, тенге
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Подпись заявителя ___________________________
 
Дата _______________________________________
 
В приложение 3 внесены изменения в соответствии с постановлением Правительства РК от 27.12.06 г. № 1294 (см. стар. ред.)
Приложение 3
к Правилам назначения и выплаты
государственных пособий
семьям, имеющим детей
 
040064956 Регистрационный номер семьи
 
СВЕДЕНИЯ О НАЛИЧИИ
ЛИЧНОГО ПОДСОБНОГО ХОЗЯЙСТВА
(ДЛЯ РАСЧЕТА ДОХОДОВ)
 
_____________________________________________
(Ф.И.О. заявителя)
_____________________
(домашний адрес, тел.)
 
 
Единица измерения
Количество
Домашний скот, птица
Возраст
Количество (голов)
Дача
 
 
Крупный рогатый
скот: коровы
быки
 
 
Огород
 
 
Лошади: кобылы
жеребцы
 
 
Земельный участок, в т.ч. приусадебный
 
 
Верблюды
Верблюдицы
 
 
Условная земельная доля
 
 
Овцы, козы
 
 
Имущественный пай (год выдачи)
 
 
Куры, утки, гуси
 
 
 
 
 
Свиньи
 
 
 
Подпись заявителя ___________________________
 
Дата _______________________________________
 
Ф.И.О. акима поселка, аула (села),
аульного (сельского округа или
иного должностного лица органа,
уполномоченного подписывать
сведения о размере личного
подсобного хозяйства        __________________     ________________________
(подпись)                                (фамилия)
 
Приложение 4 изложено в редакции постановления Правительства РК от 27.12.06 г. № 1294 (см. стар. ред.); внесены изменения в соответствии с постановлением Правительства РК от 29.12.07 г. № 1382 (введено в действие с 1 января 2008 г.) (см. стар. ред.); постановлением Правительства РК от 30.12.09 г. № 2307 (см. стар. ред.)
Приложение 4
к Правилам назначения и выплаты
государственных пособий
семьям, имеющим детей
 
РЕШЕНИЕ
о назначении (отказе в назначении)
пособия на рождение, пособия по уходу за ребенком
 
№ _______
от «____» ____________ 200 __ года
 
Департамент по контролю и социальной защите по __________________________ области (городу)
№ дела ___________
Гражданин ____________________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
Дата обращения ________________________________________________________________________________
Дата рождения ребенка  _________________________________________________________________________
свидетельство о рождении ребенка (запись акта о рождении) № ________дата выдачи_____________________
Наименование органа, выдавшего свидетельство о рождении__________________________________________
ФИО ребенка  ______________________________________________________  очередность рождения ребенка
(прописью)
Назначенная сумма:
пособие на рождение ____________________________________________ тенге __________________________
(прописью)
пособие по уходу с ________________ 200 __ г.   по __________________ 200 __ г.
в сумме _____________________________________________________ тенге  ____________________________
(прописью)
Назначенная сумма пособия по уходу в связи с изменением месячного расчетного показателя:
ФИО ребенка __________________________________________________________________________________
пособие по уходу с _____________________________________________  по _____________________________
в сумме ____________________________________________________  тенге _____________________________
(прописью)
Отказано в назначении пособия по причине:  _______________________________________________________
______________________________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________________________
Выплата пособия прекращена по причине:                                                                             .
 
М.П.
 
Директор Департамента по контролю
и социальной защите ______________   ____________________________
                                           (подпись)                            (фамилия)
 
начальник отдела по назначению
пенсий и пособий                          ______________   ____________________________
                                                               (подпись)                            (фамилия)
 
специалист по назначению          ______________   ____________________________
                                                               (подпись)                            (фамилия)
 
Проект решения подготовлен:
М.П. Начальник отделения ГЦВП ______________   ____________________________
                                                               (подпись)                            (фамилия)
 
 
специалист отделения ГЦВП       ______________   ____________________________
                                                              (подпись)                             (фамилия)
 
 
Форма изложена в редакции постановления Правительства РК от 27.12.06 г. № 1294 (см. стар. ред.)
Утверждена
постановлением Правительства
Республики Казахстан
от 2 ноября 2005 года № 1092
 
Форма заявления
для назначения пособия на рождение и (или) пособия по уходу за ребенком
до достижения им возраста одного года
 
«Директору ________________
Департамента по контролю
и социальной защите
__________________________»
 
 
ЗАЯВЛЕНИЕ
 
Прошу назначить пособие на рождение и (или) пособие по уходу за ребенком до 1 года _______________________________________________________________________________________________
(фамилия, имя ребенка, дата рождения).
Фамилия  ______________________________________________________________________________________
Имя ___________________________________________________________________________________________
Отчество  ______________________________________________________________________________________
Адрес   ________________________________________________________________________________________
Состав семьи ______ чел., сведения о составе семьи прилагаю
Вид документа удостоверяющего личность __________________________________________________________
Серия _______________ номер ________________ кем выдано _________________________________________
СИК ____________________________________ РНН  _________________________________________________
№ лицевого счета ____________________ Наименование банка ________________________________________
В случае возникновения изменений обязуюсь в течение 15 дней сообщить о них.
Предупрежден (а) об ответственности за предоставление недостоверных сведений и поддельных документов.
 
«___» ____________ 200 __ года  _______________________
(подпись заявителя)
 
Документы приняты:
«___» ____________ 200 __ года
 
_____________    _________________________________________________
подпись                (ФИО, должность лица, принявшего документы)
 
______________________________________________________________________________________________
(линия отреза)
 
В случае возникновения изменений обязуюсь в течение 15 дней сообщить о них. Предупрежден (а) об ответственности за предоставление недостоверных сведений и поддельных документов.
Заявление гр. __________________________________ с прилагаемыми документами в количестве ______ штук принято «___» ____________ 200 __ г.
 
____________    ________________________________________________
     подпись               (ФИО, должность лица, принявшего документы)
 
 
Утверждена
постановлением Правительства
Республики Казахстан
от 2 ноября 2005 года № 1092
 
Форма заявления
для назначения пособия на детей до восемнадцати лет
 
 
«В уполномоченный орган по назначению и
выплате пособия на детей
________________________________________
(населенный пункт, район, область)
от ______________________________________
(фамилия, имя, отчество заявителя),
проживающего по адресу: __________________
(населенный пункт, район)
________________________________________
(улица, № дома и квартиры, телефон)
уд. личности № ___________________ выдано
дата выдачи _____________________________
№ СИК _________________________________
РНН ____________________________________
род занятия ______________________________
 
040064956 Регистрационный номер семьи
 
Заявление
 
Прошу назначить пособие на детей. Моя семья состоит из _____ человек.
К заявлению прилагаю следующие документы:
1. Копия свидетельства о рождении ребенка.
2. Копия документа, удостоверяющего личность.
3. Копия документа, подтверждающего местожительство семьи.
4. Сведения о составе семьи.
5. Сведения о доходах членов семьи.
№ лицевого счета ___________________________ Наименование банка ______________________________
 
В случае возникновения изменений обязуюсь в течение 15 дней сообщить о них.
Предупрежден(а) об ответственности за предоставление недостоверных сведений и поддельных документов.
 
«____»______________ 200__ г. ________________________________________________________________
(подпись заявителя)
Документы приняты:
 
«____»______________ 200__ г.
 
_____________     ___________________________________________
(подпись)           (ФИО, должность лица, принявшего документы)
 
отметка уполномоченного органа о дате приема документов от акима аула (села), аульного (сельского) округа «__»_________ 20_ г.,
_________    ______________________________________________________
(подпись)                (Ф.И.О., должность лица, принявшего документы)
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
(линия отреза)
 
В случае возникновения изменений обязуюсь в течение 15 дней сообщить о них.
Предупрежден(а) об ответственности за представление недостоверных сведений и поддельных документов.
Подпись и Ф.И.О. заявителя  __________________________________________________________________
Заявление гр. _____________________________ с прилагаемыми документами в количестве _____ штук.
Регистрационный номер семьи ________________________________________________________________
_____________     _____________________________________________________
(подпись)                       (ФИО, должность лица, принявшего документы)
Принято «____»____________ 200__ г.»
 
Правила дополнены приложением 4-1 постановлением Правительства РК от 30.12.09 г. № 2307
Приложение 4-1
к Правилам назначения и выплаты
государственных пособий семьям,
имеющим детей
 
 
РЕШЕНИЕ
о назначении (отказе в назначении)
пособия воспитывающему ребенка-инвалида
 
№ ___
от «___» ________ 20___ года
Департамент по контролю и социальной защите по
______________________________________________________________________________________________________ области (городу)
№ дела _______
Гражданин (ка) _______________________________________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
Дата обращения ______________________________________________________________________________________________________
Свидетельство о рождении ребенка (запись акта о рождении)
№ _____________ Дата выдачи _____________________________наименование органа, выдавшего свидетельство о рождении ребенка (запись акта о рождении)___________________________________________________________________________________________________
Ф.И.О. ребенка-инвалида_______________________________________________________________________________________________
Дата рождения ребенка-инвалида________________________________________________________________________________________
Справка об инвалидности ______________________________________________________________________________________________
Инвалидность установлена на срок с _______ 20 __ г. по ______ 20 __г.
Назначенная сумма пособия воспитывающему ребенка-инвалида с ______ 20 __ г. по _______ 20 __ г.
в сумме ____ тенге ___________________________________________
(прописью)
Назначенная сумма пособия воспитывающему ребенка-инвалида в связи с изменением минимального размера заработной платы и (или)
возникновения обстоятельств, влияющих на размер пособия
Ф.И.О. гражданина (ки) _______________________________________________________________________________________________
с _______ 20 __ г. по ________ 20 __ г. в сумме ______ тенге ________________________________________________________________
(прописью)
Отказано в назначении пособия по причине: ___________________________
Выплата пособия прекращена по причине: ______________________________
М.П.
Директор Департамента по контролю
и социальной защите                 ____________      ____________
                                                          (подпись)        (фамилия)
Начальник отдела по назначению
пенсий и пособий                    ____________      ____________
                                                       (подпись)             (фамилия)
Специалист по назначению            ____________      ____________
                                                                 (подпись)            (фамилия)
Проект решения подготовлен:
М.П. Начальник отдела ГЦВП          ____________      ____________
                                                                 (подпись)           (фамилия)
Специалист отделения ГЦВП           ____________      ____________
                                                                  (подпись)            (фамилия)
 
Утверждена
постановлением Правительства
Республики Казахстан
от 2 ноября 2005 года № 1092
 
 
Форма заявления
для назначения пособия воспитывающему ребенка-инвалида
 
Директору Департамента
по контролю и социальной защите
по ___________ области (городу)
_______________________________
(Ф.И.О.)
 
 
Заявление
 
Прошу назначить пособие воспитывающему ребенка-инвалида
___________________________________________________________________________________________________________________
(фамилия, имя ребенка-инвалида, дата рождения)
Фамилия ___________________________________________________________________________________________________________
Имя _____________________________________ Отчество__________________________________________________________________
Адрес ______________________________________________________________________________________________________________
Справка об инвалидности ребенка ______________от «__» ______ 20 ___г.
Вид документа удостоверяющего личность _______________________________________________________________________________
Серия _______ номер _____________ кем выдано _________________________________________________________________________
Индивидуальный идентификационный номер (ИНН)*______________________________________________________________________
№ лицевого счета _______________________ Наименование банка___________________________________________________________
В случае возникновения изменений обязуюсь в течение 15 дней сообщить о них.
Предупрежден(а) об ответственности за предоставление недостоверных сведений и поддельных документов.
«___» _____________ 20 ___года ___________________
                                                           (подпись заявителя)
Документы приняты:
«___» _________ 20 __ года
____________      __________________________________________________
   (подпись)                (Ф.И.О., должность лица, принявшего документы)
____________________________________________________________________________________________________________________
(линия отреза)
В случае возникновения изменений обязуюсь в течение 15 дней сообщить о них.
Предупрежден(а) об ответственности за предоставление недостоверных сведений и поддельных документов.
Заявление гр. ___________________ с прилагаемыми документами
в количестве _____ штук принято «___» ________ 20 __ г.
_____________      _________________________________________________
    (подпись)                   (Ф.И.О., должность лица, принявшего документы)
Примечание:
* - в данной строке указывается наравне с ИИН также РНН и СИК, которые действуют до 13 августа 2010 года.
 
 
 
 
 
Приказ Министра труда и социальной защиты населения Республики Казахстан от 21 января 2011 года № 17-п О внесении изменения в приказ Министра труда и социальной защиты населения Республики Казахстан от 7 декабря 2004 года № 286-п «Об утверждении Правил разработки индивидуальной программы реабилитации инвалида»
 
В целях совершенствования системы реабилитации инвалидов ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Внести в приказ Министра труда и социальной защиты населения Республики Казахстан от 7 декабря 2004 года № 286-п «Об утверждении Правил разработки индивидуальной программы реабилитации инвалида» (зарегистрированный в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 3317) следующее изменение:
Правила разработки индивидуальной программы реабилитации инвалида, утвержденные указанным приказом, изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему приказу.
2. Департаменту социальной помощи (Манабаева К.А.) обеспечить государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан и его последующее официальное опубликование в средствах массовой информации.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на вице-министра труда и социальной защиты населения Республики Казахстан Нусупову А.Б.
4. Настоящий приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.
 
Министр
Г. Абдыкаликова
 
«СОГЛАСОВАНО»
Министр здравоохранения
Республики Казахстан
_________________ С. Каирбекова
 
Министр образования и науки
Республики Казахстан
_________________ Б. Жумагулов
 
 
Приложение
к приказу Министра труда
и социальной защиты населения
Республики Казахстан
от 21 января 2011 года № 17-ґ
 
Утвержден
приказом Министра труда
и социальной защиты населения
Республики Казахстан
от 7 декабря 2004 года № 286-п
 
Правила
разработки индивидуальной программы реабилитации инвалида 
 
1. Общие положения 
1. Настоящие Правила разработаны в соответствии с законами Республики Казахстан от 13 апреля 2005 года «О социальной защите инвалидов в Республике Казахстан», от 11 июля 2002 года «О социальной и медико-педагогической коррекционной поддержке детей с ограниченными возможностями», постановлениями Правительства Республики Казахстан от 29 октября 2004 года № 1132 «Некоторые вопросы Министерства труда и социальной защиты населения Республики Казахстан», от 20 июля 2005 года № 750 «Об утверждении Правил проведения медико-социальной экспертизы», от 20 июля 2005 года № 754 «О некоторых вопросах реабилитации инвалидов» и определяют порядок разработки индивидуальных программ реабилитации инвалидов.
2. Индивидуальная программа реабилитации инвалида (далее - ИПР) - документ, определяющий конкретные объемы, виды и сроки проведения реабилитации инвалида.
ИПР определяет комплекс реабилитационных мероприятий, включающих в себя медицинские, социальные и профессиональные реабилитационные меры, направленные на восстановление и (или) компенсацию нарушенных и утраченных функций организма.
ИПР разрабатывается в зависимости от результатов проведенной реабилитационно-экспертной диагностики и от потребности инвалида в проведении реабилитационных мероприятий. 
 
2. Порядок разработки индивидуальной программы реабилитации инвалида 
3. ИПР разрабатывается в течении десяти рабочих дней со дня освидетельствования инвалида территориальным подразделением Комитета по контролю и социальной защите Министерства труда и социальной защиты населения (далее - территориальное подразделение) с привлечением (в случае необходимости) специалистов медицинских организаций, органов занятости и социальных программ, осуществляющих реабилитационные мероприятия.
4. ИПР разрабатывается на основании заявления инвалида (или его законного представителя) с представлением следующих документов:
1) копия документа, удостоверяющего личность, для ребенка инвалида до 16 лет - копия свидетельства о рождении и подлинник для сверки;
2) копия книги регистрации граждан и подлинник для сверки, либо адресная справка, либо справка сельских или аульных Акимов. Справка (в произвольной форме), подтверждающая факт содержания лица в исправительном учреждении или следственном изоляторе;
3) форма 088/у или заключение врачебно-консультативной комиссии (далее - ВКК) медицинской организации (в случаях, когда инвалидность установлена без срока переосвидетельствования или в случаях коррекции ИПР);
4) копия справки, подтверждающей инвалидность, и подлинник для сверки (в случаях, когда инвалидность установлена без срока переосвидетельствования или до достижения шестнадцатилетнего возраста);
5) медицинская карта амбулаторного больного для анализа динамического наблюдения;
6) копия свидетельства о присвоении социального индивидуального кода и подлинник для сверки;
7) для разработки профессиональной части ИПР:
- сведения о трудовой деятельности (копия документа, подтверждающего трудовую деятельность);
- сведения о характере и условиях труда на производстве для инвалидов, нуждающихся в изменении характера и условий труда;
8) заключение психолого-медико-педагогической консультации - в случае установления показаний для определения вида и формы воспитания, образования детям инвалидам до восемнадцатилетнего возраста.
5. Разработка ИПР состоит из следующих этапов:
1) проведение реабилитационно-экспертной диагностики;
2) определение видов, условий, объемов и сроков выполнения реабилитационных мероприятий.
6. Реабилитационно-экспертная диагностика - оценка клинического прогноза, реабилитационного потенциала, реабилитационного прогноза.
Клинический прогноз - прогноз развития и исхода заболевания, последствий травм или дефектов, основанный на анализе клинико-функциональных данных, особенностей этиологии, патогенеза и течения заболевания, последствий травм или дефектов, приведших к ограничению жизнедеятельности, возможности эффективного лечения.
Клинический прогноз оценивается как:
1) благоприятный - полное выздоровление (полное восстановление) или компенсация нарушенных функций организма и ограничений жизнедеятельности;
2) относительно благоприятный - неполное выздоровление с остаточными проявлениями заболевания, последствий травм или дефектов, уменьшение, стабилизация или частичная компенсация нарушенных функций организма и ограничений жизнедеятельности;
3) неблагоприятный - невозможность стабилизации состояния здоровья, остановки прогрессирования патологического процесса и уменьшения степени нарушения функций организма и ограничений жизнедеятельности;
4) сомнительный - неясное течение болезни, последствий травм или дефектов.
Реабилитационный потенциал - комплекс биологических, психофизиологических и социально-средовых факторов, основанный на анализе характеристик здоровья (от полного здоровья до выраженного нарушения функций), жизнедеятельности (от обычной до недееспособности, в том числе к трудовой деятельности) и социального положения (от обычной до полной зависимости от посторонних лиц).
Реабилитационный потенциал оценивается как:
1) высокий - полное восстановление здоровья, всех категорий ограничений жизнедеятельности, трудоспособности и социального положения (полная реабилитация);
2) удовлетворительный - умеренно выраженное нарушение функций организма, выполнение категорий жизнедеятельности возможно в ограниченном объеме или с помощью технических вспомогательных (компенсаторных) средств, потребность в социальной поддержке;
3) низкий - выраженное нарушение функций организма, значительные ограничения в выполнении большинства категорий жизнедеятельности, потребность в постоянной социальной поддержке;
4) отсутствие реабилитационного потенциала - резко выраженное нарушение функций организма, невозможность компенсации или самостоятельного выполнения основных видов деятельности, потребность в постороннем уходе.
Реабилитационный прогноз - предполагаемая вероятность реализации реабилитационного потенциала и предполагаемый уровень интеграции инвалида в общество.
Реабилитационный прогноз оценивается как:
1) благоприятный - возможность полного восстановления нарушенных функций организма и категорий ограничений жизнедеятельности, полной интеграции инвалида в общество;
2) относительно благоприятный - возможность частичного восстановления нарушенных функций организма и категорий ограничений жизнедеятельности при уменьшении степени их ограничений или стабилизации, при расширении способности к интеграции и переходу от полной к частичной социальной поддержке;
3) сомнительный - неясный прогноз;
4) неблагоприятный - невозможность восстановления или компенсации нарушенных функций организма и категорий ограничений жизнедеятельности.
В реабилитационно-экспертном заключении кратко обосновывается нуждаемость инвалида в реабилитационных мероприятиях.
Содержание и структура реабилитационно-экспертного заключения определяются в зависимости от клинического прогноза, реабилитационного потенциала и реабилитационного прогноза.
7. ИПР разрабатывается на срок установления инвалидности с указанием срока реализации каждого реабилитационного мероприятия.
Для лиц с инвалидностью без срока переосвидетельствования территориальное подразделение устанавливает дату динамического наблюдения, с целью оценки эффективности, качества и полноты выполненных реабилитационных мероприятий и своевременной коррекции ИПР.
В зависимости от причин невыполнения реабилитационных мероприятий, при наличии показаний, территориальное подразделение разрабатывает дополнительные мероприятия по медицинской, и/или социальной, и/или профессиональной части реабилитации или решает вопрос о необходимости и целесообразности дальнейшего проведения реабилитационных мероприятий.
8. ИПР состоит из:
1) карты ИПР (приложение 1);
2) выписки из карты ИПР (приложение 2);
3) медицинской части ИПР (приложение 3);
4) социальной части ИПР (приложение 4);
5) профессиональной части ИПР (приложение 5);
6) сведений о характере и условиях труда на производстве (приложение 6).
Медицинская, и/или социальная, и/или профессиональная части ИПР разрабатываются в зависимости от результатов проведенной реабилитационно-экспертной диагностики и от потребности инвалида в проведении реабилитационных мероприятий, направленных на полную или частичную компенсацию ограничения жизнедеятельности, вызванных нарушением здоровья со стойким расстройством функций организма.
9. Медицинская часть ИПР разрабатывается на основании плана реабилитационных мероприятий, указанных в форме 088/у медицинской организации, а лицам, которым инвалидность установлена без срока переосвидетельствования и/или нуждающимся в коррекции ИПР, на основании рекомендаций, указанных в заключении ВКК медицинской организации.
10. Социальная часть ИПР разрабатывается на основании результатов проведенной реабилитационно-экспертной диагностики, с учетом рекомендаций, указанных в форме 088/у или заключения ВКК медицинской организации.
11. Профессиональная часть ИПР разрабатывается на основании результатов проведенной реабилитационно-экспертной диагностики.
Для детей-инвалидов профессиональная часть ИПР разрабатывается с учетом особенностей их психического состояния, интеллектуального развития, потенциальных возможностей к игровой деятельности, получению образования, общению, усвоению и выполнению навыков трудовой деятельности.
Работающим инвалидам профессиональная часть реабилитации разрабатывается с учетом сведений о трудовой деятельности и сведений о характере и условиях труда на производстве.
12. Данные освидетельствуемого лица вводятся в централизованный банк данных системы учета инвалидов (далее - ЦБДИ), в котором ИПР формируется и затем распечатывается.
Распечатанная ИПР подписывается главным специалистом, разработавшим ИПР, и начальником территориального подразделения, заверяется штампом для освидетельствования.
13. Карта ИПР подшивается в акт медико-социальной экспертизы.
14. Выписка из карты ИПР:
- выдается инвалиду (или его законному представителю);
- подшивается в медицинскую карту амбулаторного больного с целью комплексной реабилитации инвалида.
15. Утвержденные медицинская, социальная и профессиональная части ИПР в течении 3-х рабочих дней направляются:
1) в медицинскую организацию по месту жительства и/или в организацию (учреждение), где пострадал работник - медицинская часть ИПР (приложение 3);
2) в орган занятости и социальных программ и/или в организацию (учреждение), где пострадал работник - социальная часть ИПР, профессиональная часть ИПР (приложения 4, 5).
16. При проведении реабилитационных мероприятий обеспечиваются индивидуальность, последовательность, комплексность, преемственность и непрерывность осуществления реабилитационных мероприятий, динамическое наблюдение и контроль за эффективностью проведенных реабилитационных мероприятий.
17. Медицинскую реабилитацию проводят медицинские организации.
18. Социальную реабилитацию проводят организации системы социальной защиты населения, специальные организации образования (психолого-медико-педагогические консультации, реабилитационные центры, кабинеты психолого-педагогической коррекции).
19. Профессиональную реабилитацию проводят организации системы социальной защиты населения и образования.
20. По завершению проведенных реабилитационных мероприятий медицинская, социальная и профессиональная части ИПР подписываются руководителем, ответственным за реализацию ИПР, заверяются печатями и возвращаются в территориальное подразделение.
Данные о выполнении социальной и профессиональной частей ИПР организациями системы социальной защиты населения вносятся в ЦБДИ. Данные о выполнении медицинской части ИПР и выполнении социальной и профессиональной частей ИПР инвалидов вследствие трудового увечья и профессионального заболевания вносятся в ЦБДИ территориальными подразделениями.
21. Оценка эффективности проведенных мероприятий по медицинской, социальной и профессиональной частям реабилитации осуществляется территориальным подразделением при очередном освидетельствовании инвалида или в порядке его динамического наблюдения.
22. Заключение о реализации ИПР выносится территориальным подразделением после коллегиального обсуждения, на основании оценки эффективности реализации медицинской, социальной и профессиональной частей реабилитации, утверждается начальником территориального подразделения, заверяется штампом для освидетельствования.
 
 
Приложение 1
к Правилам разработки индивидуальной
программы реабилитации инвалида
 
Карта индивидуальной программы реабилитации инвалида
(Карта ИПР)
 
№ ____ Карты ИПР от «___»_______________ 20__ г.
к акту медико-социальной экспертизы № ___ от «___»_______ 20__ г.
 
1. Ф.И.О. ___________________________________________ Дата, год рождения ___.___.______ г.
2. Адрес постоянного местожительства ______________________________________________
3. ИПР разработан впервые, повторно (формирование, коррекция)
4. Категория инвалидности (группа, причина)___________ _____________________________
5. Инвалидность установлена на срок до _____.______._______г.
6. Клинический прогноз: (благоприятный, относительно благоприятный, сомнительный, неблагоприятный)
7. Реабилитационный потенциал: (высокий, удовлетворительный, низкий, отсутствие реабилитационного потенциала)
8. Реабилитационный прогноз: благоприятный, (относительно благоприятный, неблагоприятный, сомнительный)
9. Диагноз ______________________________________________________________________________
10. Реабилитационно-экспертное заключение:
- медицинская часть реабилитации:
мероприятие _________________________ дата разработки __.___._____ г.
срок реализации __.___._____ г.
мероприятие _________________________ дата разработки __.___._____ г.
срок реализации __.___._____ г.
- социальная часть реабилитации:
мероприятие _________________________ дата разработки __.___._____ г.
срок реализации __.___._____ г.
мероприятие _________________________ дата разработки __.___._____ г.
срок реализации __.___._____ г.
- профессиональная часть реабилитации:
мероприятие _________________________ дата разработки __.___._____ г.
срок реализации __.___._____ г.
мероприятие _________________________ дата разработки __.___._____ г.
срок реализации __.___._____ г.
11. Дата динамического наблюдения __.___._____ г.
Заключение (данные вносятся в ЦБДИ) ________________________________________________
________________________________________________________________________________
(Дата динамического наблюдения, подпись)
12. Выводы:
1) по степени соответствия достигнутых результатов реабилитационному потенциалу (подчеркнуть): реализован полностью,
частично, не реализован;
2) по динамике инвалидности (подчеркнуть): полная, частичная реабилитация, стабильная инвалидность, утяжеление инвалидности.
 
Ф.И.О.
___________________________________________
_______________
 
главного специалиста территориального подразделения, разработавшего ИПР
(подпись)
 
Ф.И.О.
___________________________________________
_______________
 
начальника территориального подразделения
(подпись)
 
Штамп территориального подразделения
 
 
Приложение 2
к Правилам разработки индивидуальной
программы реабилитации инвалида
 
Выписка из карты индивидуальной программы реабилитации инвалида
(выдается на руки инвалиду или его законному представителю)
 
№ ____ Карты ИПР от «___»__________________ 20___ г.
к акту медико-социальной экспертизы № ___ от «___»_______________ 20__ г.
 
1. Ф.И.О. _____________________________________________________ Дата, год рождения __ ___ ____ г.
2. Адрес постоянного местожительства ____________________________________________________
3. ИПР разработан впервые, повторно (формирование, коррекция)
4. Категория инвалидности (группа, причина) _____________________________________________
5. Инвалидность установлена на срок до ____.___________._____ г.
6. Диагноз__________________________________________________________________________________
7. Реабилитационно-экспертное заключение:
- медицинская часть реабилитации
мероприятие _________________________ дата разработки __.___._____ г.
срок реализации __.___._____ г.
мероприятие _________________________ дата разработки __.___._____ г.
срок реализации __.___._____ г.
- социальная часть реабилитации
мероприятие _________________________ дата разработки __.___._____ г.
срок реализации __.___._____ г.
мероприятие _________________________ дата разработки __.___._____ г.
срок реализации __.___._____ г.
- профессиональная часть реабилитации
мероприятие _________________________ дата разработки __.___._____ г.
срок реализации __.___._____ г.
мероприятие _________________________ дата разработки __.___._____ г.
срок реализации __.___._____ г.
 
Ф.И.О.
___________________________________________
_______________
 
главного специалиста территориального подразделения, разработавшего ИПР
(подпись)
 
Ф.И.О.
___________________________________________
_______________
 
начальника территориального подразделения
(подпись)
 
Штамп территориального подразделения
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
линия разреза
 
Выписка из карты индивидуальной программы реабилитации инвалида
(для медицинской организации, направившей инвалида)
 
№ ____ Карты ИПР от «___»_______________ 20__ г.
к акту медико-социальной экспертизы № ___ от «___»______________ 20__ г.
 
1. Ф.И.О. ____________________________________________ Дата, год рождения __ ___ ____ г.
2. Адрес постоянного местожительства ___________________________________________________
3. ИПР разработан впервые, повторно (формирование, коррекция)
4. Категория инвалидности (группа, причина) ____________________________________________
5. Инвалидность установлена на срок до ____ ___________ ______г.
6. Диагноз_______________________________________________________________________
7. Реабилитационно-экспертное заключение:
- медицинская часть реабилитации
мероприятие _________________________ дата разработки __.___._____ г.
срок реализации __.___._____ г.
мероприятие _________________________ дата разработки __.___._____ г.
срок реализации __.___._____ г.
- социальная часть реабилитации
мероприятие _________________________ дата разработки __.___._____ г.
срок реализации __.___._____ г.
мероприятие _________________________ дата разработки __.___._____ г.
срок реализации __.___._____ г.
- профессиональная часть реабилитации
мероприятие _________________________ дата разработки __.___._____ г.
срок реализации __.___._____ г.
мероприятие _________________________ дата разработки __.___._____ г.
срок реализации __.___._____ г.
Дата динамического наблюдения ___.__.______ 20__ г.
Дата динамического наблюдения ___.__.______ 20__ г.
 
Ф.И.О.
___________________________________________
_______________
 
главного специалиста территориального подразделения, разработавшего ИПР
(подпись)
 
Ф.И.О.
___________________________________________
_______________
 
начальника территориального подразделения
(подпись)
 
Штамп территориального подразделения
 
 
Приложение 3
к Правилам разработки индивидуальной
программы реабилитации инвалида
 
Медицинская часть индивидуальной программы реабилитации инвалида
 
№ ____ Карты ИПР от «___»______________ 20__ г.
к акту медико-социальной экспертизы № ___ от «___»______________ 20__ г.
 
1. Ф.И.О. (инвалида) _____________________________________________ Дата рождения __.___._____ г.
2. Адрес, домашний телефон ________________________________________________________________
3. ИПР разработан впервые, повторно (формирование, коррекция)
4. Категория инвалидности (группа, причина) ___________________________________________________
5. Диагноз________________________________________________________________________________
6. Инвалидность установлена на срок до ___.______.______ г.
 
п/п
Реабилитационные мероприятия
Рекомендации территориального подразделения
Выполнение (заполняет специалист ответственный за реализацию ИПР)
Обоснование причины не выполнения
длительность и кратность курсов
сроки реализации, ответственные за реализацию ИПР
место выполнения (стационар, реабилитационный центр, санаторий)
длительность и кратность курсов
дата выполнения,
Ф.И.О. специалиста, ответственного за реализацию ИПР
1
2
3
4
5
6
7
8
1.
Стационарное лечение (вписать)
 
 
 
 
 
 
2.
Реконструктивная хирургия (вписать)
 
 
 
 
 
 
3.
Санаторное лечение (проводимое по линии организации здравоохранения) (указать профиль)
 
 
 
 
 
 
4.
Другие (вписать)
 
 
 
 
 
 
 
Ф.И.О.
___________________________________________
_______________
 
главного специалиста территориального подразделения, разработавшего ИПР
(подпись)
 
Ф.И.О.
___________________________________________
_______________
 
начальника территориального подразделения
(подпись)
 
Штамп территориального подразделения
 
7. Дата реализации медицинской части ИПР __________________________________
 
Ф.И.О.
___________________________________________
_______________
 
руководителя
(подпись)
 
МП
 
8. Оценка результатов реализации медицинской части реабилитации (подчеркнуть): восстановление нарушенных функций (полное или частичное), компенсация нарушенных функций (полная или частичная), отсутствие положительного результата.
 
Ф.И.О.
___________________________________________
_______________
 
начальника территориального подразделения
(подпись)
 
Штамп территориального подразделения
 
 
Приложение 4
к Правилам разработки индивидуальной
программы реабилитации инвалида
 
Социальная часть индивидуальной программы реабилитации инвалида
 
№ ____ Карты ИПР от «___»__________________ 20__ г.
к акту медико-социальной экспертизы № ____ от «___»_________________ 20__ г.
 
1. Ф.И.О. (инвалида) ______________________________________________ Дата рождения __.___._____ г.
2. Адрес, домашний телефон __________________________________________________________________
3. ИПР разработан впервые, повторно (формирование, коррекция)
4. Категория инвалидности (группа, причина) ___________________________________________________
5. Диагноз__________________________________________________________________________________
6. Инвалидность установлена на срок до ___.______.______ г.
 
п/п
Реабилитационные мероприятия
Срок реализации, ответственные за реализацию ИПР
Дата выполнения
Исполнитель
Обоснование причины не выполнения
заполняет специалист территориального подразделения
заполняет специалист, ответственный за реализацию ИПР
1
2
3
4
5
6
1.
Оказание протезно-ортопедической помощи:
протезы рук;
протезы голени;
протезы бедра;
протезы грудной железы;
аппараты, туторы, ортезы;
костыли, трости, ходунки;
корсеты, реклинаторы, головодержатели;
бандажи, лечебные пояса, детские профилактические штанишки;
ортопедическая обувь и вкладные приспособления (башмачки, супинаторы);
обувь на аппараты.
 
 
 
 
2.
Обеспечение сурдотехническими средствами:
слуховой аппарат;
видеокомпьютер;
многофункциональная сигнальная система;
телефакс;
телефон мобильный с текстовым сообщением и приемом передач;
часы для глухих и слабослышащих лиц.
 
 
 
 
3.
Обеспечение тифлотехническими средствами:
трость;
тифломагнитола;
читающая машина;
компьютерный тифлокомплекс;
прибор для письма по системе Брайля;
бумага для письма рельефно-точечным шрифтом;
диктофон;
плейер для воспроизведения звукозаписи;
часы для лиц с ослабленным зрением.
 
 
 
 
4.
Обеспечение обязательными гигиеническими средствами (вписать вес ___ кг., рост ____ см., объем бедер ____ см.):
мочеприемники;
калоприемники;
подгузники.
 
 
 
 
5.
Обеспечение специальными средствами передвижения (кресло-коляска) (вписать вес ___ кг., рост ___ см., объем бедер ____ см.):
комнатная;
прогулочная;
 
 
 
 
6.
Предоставление социальных услуг:
индивидуального помощника;
специалиста жестового языка.
 
 
 
 
7.
Оказание специальных социальных услуг в условиях:
 
 
 
 
7.1.
стационара:
 
 
 
 
7.1.1.
МСУ для детей с нарушениями опорно-двигательного аппарата;
 
 
 
 
7.1.2.
детских психоневрологических МСУ;
 
 
 
 
7.1.3.
психоневрологических МСУ;
 
 
 
 
7.1.4.
МСУ для престарелых и инвалидов общего типа;
 
 
 
 
7.2.
полустационара:
 
 
 
 
7.2.1.
реабилитационный центр;
 
 
 
 
7.2.2.
центр (отделение) дневного пребывания;
 
 
 
 
7.2.3.
территориальный центр;
 
 
 
 
7.3.
на дому
 
 
 
 
8.
Санаторно-курортное лечение, проводимое по линии организации системы социальной защиты населения
 
 
 
 
9.
Улучшение жилищно-бытовых условий
 
 
 
 
 
Ф.И.О.
___________________________________________
_______________
 
главного специалиста территориального подразделения, разработавшего ИПР
(подпись)
 
Ф.И.О.
___________________________________________
_______________
 
начальника территориального подразделения
(подпись)
 
Штамп территориального подразделения
 
7. Дата реализации социальной части ИПР ___________________________________
 
Ф.И.О.
___________________________________________
_______________
 
руководителя
(подпись)
 
МП
 
8. Оценка результатов реализации социальной части реабилитации (подчеркнуть): восстановление нарушенных функций (полное или частичное), компенсация нарушенных функций (полная или частичная), отсутствие положительного результата.
 
Ф.И.О.
___________________________________________
_______________
 
начальника территориального подразделения
(подпись)
 
Штамп территориального подразделения
 
 
Приложение 5
к Правилам разработки индивидуальной
программы реабилитации инвалида
 
Профессиональная часть индивидуальной программы реабилитации инвалида
 
№ ____ Карты ИПР от «___»_____________________ 20___ г.
к акту медико-социальной экспертизы № ___ от «___»_______________ 20__ г.
 
1. Ф.И.О. (инвалида) ______________________________________ Дата рождения __.___.______ г.
2. Адрес, домашний телефон __________________________________________________________
3. ИПР разработан впервые, повторно (формирование, коррекция)
4. Категория инвалидности (группа, причина) ______________________________________________
5. Диагноз_________________________________________________________________________________
6. Инвалидность установлена на срок до ___.______.______ г.
7. Образование_____________________________________________________________
8. Профессия (специальность) _______________________________________________________________________________________
 
п/п
Реабилитационные мероприятия
Срок реализации, ответственные за реализацию ИПР
Дата выполнения
Исполнитель
Обоснование причины не выполнения

заполняет специалист территориального подразделения

заполняет специалист, ответственный за реализацию ИПР

1

2

3

4

5

6

1.

Психолого-педагогическая коррекционная работа, дошкольное образование, начальное, основное, среднее общее образование (вписать)

 

 

 

 

2.

Профессиональное образование:

начальное, среднее, высшее, послевузовское, через организации системы социальной защиты населения (вписать)

 

 

 

 

3.

Трудоустройство

 

 

 

 

4.

Условия трудоустройства (вписать)

 

 

 

 

4.1. Организация режима работы: полный или сокращенный рабочий день и пр.

 

 

 

 

4.2. Исключение воздействия неблагоприятных производственных факторов

 

 

 

 

4.3. Создание специального рабочего места

 

 

 

 

5.

Другие (вписать)

 

 

 

 

 

Ф.И.О.

___________________________________________

_______________

 

главного специалиста территориального подразделения, разработавшего ИПР

(подпись)

 

Ф.И.О.

___________________________________________

_______________

 

начальника территориального подразделения

(подпись)

 

Штамп территориального подразделения

 

9. Дата реализации профессиональной части ИПР _____________________________

 

Ф.И.О.

___________________________________________

_______________

 

руководителя

(подпись)

 

10. Оценка результатов реализации профессиональной части реабилитации (подчеркнуть): восстановление нарушенных функций (полное или частичное), компенсация нарушенных функций (полная или частичная), отсутствие положительного результата.

 

Ф.И.О.

___________________________________________

_______________

 

начальника территориального подразделения

(подпись)

 

Штамп территориального подразделения

 

 

Приложение 6
к Правилам разработки индивидуальной
программы реабилитации инвалида
 
Сведения о характере и условиях труда на производстве
(заполняется работодателем работающим лицам)

 

1. Ф.И.О.__________________________ ________________________________________________________
2. Дата рождения __.___._______ г.
3. Наименование организации_____________________________________________________________
_________________________________________________________________________________________
4. Профессия, должность, специальность_____________________________________________________
5. Тарифный разряд, категория__________________________________________________________
6. Форма организации труда: (трудовой договор, коллективный трудовой договор, сменность работы, продолжительность рабочего дня, наличие командировок, режим труда и отдыха)
_______________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________________
7. Функциональные обязанности: _____________________________________________________
______________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________
8. Условия труда (санитарно-гигиеническая характеристика рабочего места, наличие вредных производственных факторов) __________________________________________
___________________________________________________________________________________________
9. Возможность рационального трудоустройства ____________________________________________
___________________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________________
 
Дата «____» ______________ 20___ г.
 
Ф.И.О.
___________________________________________
_______________
 
руководителя
(подпись)
 
М.П.
 
 
 
Hosted by uCoz